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1、建设项目竣工环境保护验收调查报告 项目名称 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗项目名称 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗 箐矿井箐矿井 9 万万 t a 工程项目工程项目 建设单位 建设单位 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗箐矿井楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗箐矿井 国家环境保护总局制国家环境保护总局制 二二 一七年七月一七年七月 目 录 第一章第一章 前言前言 1 第二章第二章 综述综述 3 2 1 验收监测依据 3 2 1 1 法律法规 3 2 1 2 行业政策 规章 3 2 1 3 技术依据 4 2 1 4 文件资料 4 2 2 调查目的和原则 4 2 2
2、 1 调查的目的 4 2 2 2 调查原则 5 2 3 调查方法 6 2 4 调查工作程序 6 2 5 调查范围 调查重点及调查因子 8 2 5 1 调查范围 8 2 5 2 调查重点 8 2 5 3 调查因子 9 2 5 4 环境敏感目标 10 2 6 验收标准 13 2 6 1 环境质量标准 13 2 6 2 排放标准 15 3 工程工程实际实际调查调查 19 3 1 工程简介 19 3 1 1 基本情况 19 3 1 2 建设规模和产品方案 22 3 1 3 项目组成 22 3 1 4 工业场地总平面布置及占地 25 3 1 5 工作制度及劳动定员 27 3 1 6 项目主要经济技术指标
3、 27 3 1 7 采区主要设备见表 3 7 29 3 1 8 矿山开采技术条件 29 I 3 2 开采工艺流程 30 3 2 1 井田开拓及开采 30 3 2 2 井巷工程量 31 3 2 3 硐室 31 3 2 4 采煤方法 31 3 2 5 矿区保安煤柱留设 32 3 2 6 矿井通风 32 3 2 7 矿井排水 33 3 2 8 采区生产系统 33 3 2 9 矿井地面生产系统 34 3 2 10 采煤工艺流程 34 3 3 主要污染物排放情况 35 3 3 1 废气排放情况 35 3 3 2 废水排放情况 36 3 3 3 噪声排放情况 40 3 3 4 固废处置情况 40 3 3
4、5 地下水影响情况 40 3 3 6 生态环境影响 41 3 3 7 地质灾害影响 41 3 4 环评与实际对比变更情况说明 42 3 4 1 变更影响 42 4 环境影响评价意见及审批意见回顾 环境影响评价意见及审批意见回顾 44 4 1 环境影响报告书结论 44 4 1 1 与规划 政策的符合性 44 4 1 2 选址符合性结论矿 44 4 1 3 环境质量现状评价结论 44 4 1 4 工程影响分析结论 46 4 2 总结论 50 4 3 评估中心评估结论及改进措施 51 4 4 环评审批意见 52 II 5 环保措施落实情况调查环保措施落实情况调查 54 5 1 环境保护措施设计落实情
5、况 54 5 2 环境影响报告书提出的措施落实情况 56 5 3 环评及批复文件中环境保护措施落实情况 61 5 4 项目实际环保投资与环评中环保投资对照一览表 63 第六章第六章 环境影响调查与分析环境影响调查与分析 65 6 1 施工期环境影响调查 65 6 1 1 环境空气影响调查 65 6 1 2 水环境影响调查 65 6 1 3 声环境影响调查 65 6 1 4 固体废弃物影响调查 65 6 1 5 生态影响 66 6 2 运行期环境影响调查与分析 66 6 2 1 验收调查期间运行情况分析 66 6 2 2 地表水水环境影响调查与分析 67 6 2 3 地下水水环境影响调查与分析
6、75 6 2 4 项目发生事故时直排水对外围地表水环境影响分析 76 6 2 5 大气环境影响调查与分析 76 6 2 6 噪声环境影响调查分析 78 6 2 7 固废处置措施调查 79 6 2 8 煤矸石堆场调查 79 6 2 9 拦渣坝 消力池调查 80 6 2 10 生态影响调查 80 6 2 11 土壤环境调查 82 6 2 12 水土保持调查 82 6 3 项目外排污染物总量核算和分析 85 6 4 环保措施有效性和结果分析 87 7 地质灾害生态环境调查与分析地质灾害生态环境调查与分析 88 7 1 地下开采沉陷对生态环境影响调查 88 7 2 地表沉陷治理和生态环境综合整治调查
7、90 7 2 1 生态综合整治目的和任务 90 III 7 2 2 地质灾害治理工程和措施调查 91 7 3 地质灾害植被恢复治理措施调查 93 7 3 1 运营期植被恢复治理措施调查 93 7 3 2 闭矿期植被拟采取的恢复治理措施调查 93 7 4 生态环境综合整治结论 94 8 项目环境风险分析及应急措施分析项目环境风险分析及应急措施分析 96 8 1 环境风险识别 96 8 2 风险可能导致的环境后果 96 8 3 风险事故防护措施和应急处置措施 97 8 4 风险分析结论 101 9 清洁生产调查与分析 清洁生产调查与分析 102 9 1 清洁生产指标调查 102 9 2 清洁生产水
8、平小结 105 9 3 清洁生产措施 106 10 环境管理及检测情况落实调查环境管理及检测情况落实调查 107 10 1 建设项目执行国家建设项目环境管理制度的情况调查 107 10 2 环境保护档案管理情况调查 108 10 3 环境保护管理规章制度建立及执行情况检查 108 10 4 应急制度和应急设备及设施情况调查 109 10 5 固体废物的处置及回收利用调查 109 10 6 项目区绿化情况管理调查 109 10 7 环境保护监测机构 人员和仪器设备配置情况调查 110 10 8 环境监测计划调查 110 10 9 区域污染削减工作的调查 112 10 10 建设期间和试运行阶段是
9、否发生扰民和污染事故投诉调查 112 10 11 结论和建议 112 11 污染物排放总量污染物排放总量核算核算 113 12 社会调查和公众意见调查社会调查和公众意见调查 114 12 1 社会效益 114 12 2 社会稳定性分析 115 12 3 公众参与调查 115 IV 12 3 1 公众调查目的 方法和范围 115 12 3 2 公众调查结果分析 116 12 4 结论 119 13 环境保护补救措施与建议环境保护补救措施与建议 121 13 1 补救措施 121 13 1 环境管理补救措施 121 13 2 建议 121 14 验收调查结论及建议验收调查结论及建议 122 14
10、1 工程调查情况 122 14 2 验收调查结果 122 14 2 1 废水调查结论 122 14 2 2 地下水调查结论 124 14 2 3 废气调查结论 125 14 2 4 厂界环境噪声调查结论 125 14 2 5 固体废物处置调查结论 125 14 2 6 煤矸石堆场 消力池调查结论 126 14 2 7 生态影响调查结论 126 14 2 8 地质灾害生态环境调查结论 127 14 2 9 污染物排放总量 127 14 3 公众参与调查结论 128 14 4 环境管理检查结论 128 14 5 验收调查总结论 129 V 附件 附件 1 项目竣工验收调查报告委托书 附件 2 项目
11、环评批复 附件 3 采矿许可证 附件 4 地质灾害评估备案登记表 附件 5 煤矸石处置协议 附件 6 安全设施设计批复 附件 7 工况记录表 附件 8 监测报告 附件 9 项目突发环境事件应急预案备案登记表 附件 10 项目水土保持设施验收批复 附件 11 厂区管理制度 附件 12 公众参与调查表 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 厂区平面布置图 附图 3 水保监测点位图 附图 4 本次验收监测布点图 附图 5 周边关系图 湖北浩淼环境技术咨询有限公司0 第一章第一章 前言前言 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗箐矿井 以下简称 小岗箐矿井 位于楚雄市 265 方位树苴乡大迤能村
12、境内 与楚雄市直距 56km 划定的小岗箐矿 井矿区范围地理坐标为 东经 100 54 33 100 56 17 北纬 25 00 19 25 02 12 小岗箐矿井为大迤能煤矿的一部分 由 8 个拐点坐标圈定 本次 9 万 t a 工 程项目的开采范围 面积为 0 5350km2 标高为 2550m 1600m 大迤能煤矿始建于 1998 年 2002 年 4 月编制了建设项目环境影响报告表 报 告表中明确矿山开采规模为 6 万 t a 2002 年 10 月经煤矿申请 云南省国土资源厅 审查批准 获取了采矿许可证 2008 年 1 月及 2016 年 1 月对采矿证进行了延续 现采矿许可证
13、证号为 C5300002010121140112743 有效期为 2016 年 1 月 25 日 2018 年 1 月 25 日 生产规模为 6 万 t a 矿区面积 3 034km2 开采标高为 2550m 1600m 矿区由 37 个拐点坐标圈定 大迤能煤矿采矿权范围内整合前有五个独立合法生产矿井 分别是小岗箐矿井 腊耳朵矿井 桂花箐一号井 桂花箐二号井以及大荒地井 五个矿井一直共用一个 采矿许可证 矿权未进行划分 各生产井办理了独立的煤炭生产许可证 安全生产 许可证 各煤炭生产许可证上的拐点坐标和大迤能煤矿采矿许可证拐点坐标一致 5 个矿井分别建设于 1998 年并投入生产 除大荒地井被
14、小岗箐矿井整合封闭外 其 余三口井均于 2008 年因资源枯竭而停产 矿区对停产井口进行了封堵 五个矿井于 2002 年以大迤能煤矿矿权为建设单位编制过环境影响报告表 取得相关批复后未进 行过验收 根据现场踏勘及调查 项目生产期间未接到过环保投诉 根据云煤整合 2008 22 号文大迤能煤矿小岗箐矿井属于相邻重组型矿井之一 矿井拟建设规模为 9 万 t a 云南省工业和信息化委员会文件 云工信煤技 2011 187 号 云南省工业和信息化委关于楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小 岗箐矿井 9 万吨 年改建项目核准的批复 中提出 该矿井整合前复核的生产能力 为 4 万 t a 整合后进行技改
15、 扩建 建设规模为 9 万 t a 核准批复中明确该项目 符合煤炭资源整合方案批复的内容 同意该井由 4 万 t a 改建至 9 万 t a 据 云南 省楚雄市大迤煤矿小岗箐矿井矿井生产地质报告 评审意见书 截止 2010 年 2 月底 大迤能煤矿小岗箐矿井保有资源量 174 74 万 t 矿井资源条件适宜改建为 9 万 t a 的 井型 整合后的小岗箐矿井由 8 个拐点坐标圈定 湖北浩淼环境技术咨询有限公司1 2011 年 6 月建设单位委托云南省地方煤矿设计研究院编制完成了 楚雄市树苴 煤炭开发经营公司大迤能煤矿小岗箐矿井改建工程初步设计 4 万 t a 改建至 9 万 t a 煤矿于 2
16、011 年 7 月 1 日开始开工建设 于 2013 年 12 月 20 日竣工 项目扩建前未办理过扩建内容的环境影响审批手续 在向环保部门缴纳相应的 罚款后 按照云南省环境保护厅文件 云环通 2016 85 号文件中要求截止 2014 年 12 月 31 日已建成的建设项目 建设单位可以组织开展环境影响现状评价 报具有 相应审批权的环保部门按照 环境保护法 第六十条和 环境影响评价法 第三十 一条有关规定分类处理 建设单位于 2016 年 10 月委托重庆华地工程勘察设计院编 制了 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗箐矿井 9 万 t a 工程项目环境影 响现状评价报告 并于 2017 年 3 月 7 日获得楚雄州环境保护局关于同意本项目建 设的行政许可批复楚环许准 2017 6 号 目前项目已经按现状环评要求对不足环保设 施进行了建设和补充 达到环保 三同时 运转要求 现已投入试生产 根据根据国务院第253号令 建设项目环境保护管理条例 建设项目竣工环 境保护验收管理办法 和 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题 的通知 的有关规定 本项目应进行项目竣工环境保护验
