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1、加入WTO对我国物流业的影响(南沙物流管理专业 付元祥)引 言物流，是指物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、搬运、包装、流通、加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。作为商品流通中的一重要环节，物流解决了生产的时间、空间与销售的时间、空间的变更问题，被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动效率以外的第三种利润源泉，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着加入WTO后跨国物流企业正在不断抢占国内物流市场，我国的物流业将受到严重的影响。根据入世签订的相关协议，我国将在35年内逐步放开一些重要的领域，其中包括物流业。如在中美协议中，涉及到物流方面的条款有：在制造业的
2、分销权方面，我国承诺首次向国外公司提供分销权，取消现有的法规限制，外国商人可以分销进口产品和在我国制造的产品，分销权将会在我国目前限制最严的分销行业如批发、运输、维修等行业中实施。在物流服务行业，我国承诺所有的服务行业，在经过合理的过度期后，取消大部分外国股权的限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。于此同时，在辅助分销服务方面也作出了类似的承诺，具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分析、包装服务等，这些方面的限制将在以后34年内逐步取消。在电子商务方面，我国承诺允许国外网络公司直接拥有我国网络公司49%-100%的股份，并允许相关的银行、运
3、输和服务等领域的开放，这极大地刺激了全球各类网络公司以收购和兼并或直接投资的方式涌入我国，一些服务提供商（ISP）的进入，使得我国电子商务中的网上支付，网下运输等将迅速溶入全球网络的标准化。面对这一系列的承诺，我国物流业将面临入世带来的种种挑战。如何在新的环境下发展我国的物流产业，提高物流业的竞争力呢？我们需要对我国物流业现状作一深入剖析，明确应对策略。一 、我国物流业发展的现状及存在的问题（一）我国物流业发展的现状1缺乏系统、科学的物流理论体系物流学作为一门新型的学科，直到20 世纪80 年代才进入我国产业界和理论界。由于受体制和观念的束缚，物流理论一直未受到国内人士的重视。目前也是接受西方
4、理论较多，国内鲜有适合我国国情的物流理论，更谈不上物流理论的系统化、科学化和体系化。因而我国众多物流企业在实际业务运作中，大都沿袭老一套，要不就照搬西方理论，致使管理水平低，运营成本高、服务功能单一等。2物流基础设施建设滞后国外物流发展史告诉我们：物流业的高水平发展，离不开相关基础设施的配套建设，如贯通全国的交通运输网络，发达的信息交换、处理系统，完善的中介服务机构等。尽管国内近年来一直为启动内需而绞尽脑汁，仍然存在基建资金缺乏的问题。公路、铁路及航运网络都尚未完成，再加上物流配套设施不完善，物流人才贫乏，致使在大市场、大流通环境下，未能出现大物流的局面。3物流业竞争水平不高，业务运作不规范目
5、前，国内物流企业众多，成分复杂，形成了一种百舸争流的局面，似乎我国物流业达到了很高的水平。实际上，大多物流企业都是一哄而上，缺乏企业的基本素质，在业务经营中缺乏服务意识和长远意识，结果是旧客户留不住，新客户又吸引不过来，只能看着货源花落他家。而且，物流业内经营秩序不太规范，企业乱定价行为较严重，这些都使得国内物流业同国外相比，差距甚大。4物流企业运作水平不高造成我国物流业整体水平不高的重要原因之一便是企业自身管理水平不高。衡量企业物流运作的重要指标有单据准确率、配送及时率和货损率。依据中国仓储协会第二次物流供求调查报告显示：（见下表）单据准确率 配送及时率 货损率物流企业中中低生产企业低低低商
6、业企业高高中从上表不难看出，商业企业在单据处理、货物配送方面都要强于物流企业，物流企业仅在货损率方面显示出专业物流作业的优势。可见，在国内第三方物流的大趋势下，物流企业若不提高作业质量、管理水平，是很难获得充足的货源，取得长足进步和发展的。5物流设备利用率较低在我国目前的物流业中存在一种反常现象：一方面，商流扩大要求更多的物流需求服务；另一方面，许多企业物流设施浪费严重，如汽车空驶现象十分普遍。究其原因，主要在于企业设施不能满足客户的特定需求，企业设备装置落后，运行成本过高等。（二）我国物流业存在的问题1制度问题是制约物流业发展的历史因素长期以来，由于受计划经济的影响，物流社会化程度低，管理体
7、制多元化，分别有铁路、交通、民航、内贸等不同的政府部门进行管理，没有一个部门或机构统筹协调全社会的物流管理，内在联系被人为地分割，缺乏直接的横向联系。另一方面，由于我国内外贸的格局长期分离，导致了物流内外分割。这种条条分割和内外分离的管理体制，严重制约着在全社会范围内合理地进行物流的整体统筹和规划，妨碍着物流产业的社会化程。2观念问题是制约物流业发展的思想因素虽然我国对现代物流产业发展的研究开始升温，但总体来讲，全社会的物流观念仍很淡薄，没有认识到现代物流业的发展，对企业发展，乃至对全社会降低流通成本和交易费用，增加利润，提高企业竞争力的积极作用。不少生产企业关心的是产品的开发、市场营销策略的
8、研究和价格策略的制定，很少关心物流方式的合理性对企业发展的影响，仍然热衷于选择自营物流方式。虽然也会向运输公司购买运输服务或向仓储企业购买仓储服务，事实上仍习惯于企业内部生产与流通的“大而全”，这是制约物流服务社会化的重要因素。3技术问题是制约物流业发展的瓶颈物流产业在我国的发展已有几十年的历史，但物流技术发展滞后是制约物流业发展的重要因素，传统运输企业的科技含量较低，信息网络建设滞后，显然无法适应市场竞争的国际化和网络化的需要。目前国内物流企业的计算机应用程度仍比较低，大多数情况下，仍只限于日常事物管理，对于物流中的许多重要决策问题，如配送中心的选址、货物组配方案、运输的最佳路径、最优库存控
9、制等方面，还处于半人工化决策状态，与国外以机电一体化、无纸化为特征的配送自动化、现代化相比，差距很大。整体物流技术如运输技术、储存技术、流通加工技术，以及与各个环节密切相关的信息处理技术等，也都比较落后。4物流服务层次低下是制约物流发展的重要因素目前，我国多数物流企业是在传统体制下物资流通企业的基础上发展起来的，其业务内容多数仍是代理仓储、库存管理、搬运和运输，很少物流企业能够做到提供综合性的物流服务，第三方物流服务的功能尚不能很好的发挥。从国外发达国家看，第三方物流企业的功能是设计、执行以及管理客户供应链中的物流需要，其特点是依据信息和专业物流知识，以最低的成本提供客户需要的物流管理和服务。
10、从我国目前的物流企业看，无论是物流服务的硬件还是软件与高效率低成本的第三方物流服务的要求还有较大的差距，信息的收集、加工、处理、运用能力、物流业的专门知识，物流的统筹策划和组织与管理等能力仍然很不足。5规模经济问题是制约物流业发展的关键虽然我国传统的运输、仓储、货代企业数量众多，但真正在服务范围、服务功能上能够达到物流要求的并不多。目前的3PL 普遍规模较小，管理方式落后，物流效率不高。多数运输企业经营范围小而全，一个企业所设分公司或一个公司所设的部门，业务重迭现象较多，导致企业间和部门间的内部竞争，削弱了企业的整体实力和整体效益。与一些大型的生产企业、商业企业，产品分销全国各地甚至全球相比，
11、物流服务企业能力不足，基本只能充当小炮艇。6人才问题是制约物流业发展的最大因素物流管理和经营人才的缺乏是物流业发展的最大制约因素。现代物流业是与信息技术的发展和现代物流技术的创新相伴而行的。我们传统的物资管理和操作已跟不上现代物流发展的步伐和管理的需求。我国物流产业的发展急需要物流管理和经营的专门人才。而这方面的人才是最缺乏的，这是制约物流产业发展的最大因素。二、加入 WTO 对我国物流业的影响加入 WTO 带来的最大冲击将发生在商业领域，这是因为过去国家严格控制分销和贸易权，从事售后服务和客户支持的行业需要申请特许营业执照。加入WTO 后将在三年内逐步解除所有上述限制，这将会在商业领域各环节
12、产生巨大的影响，而其中物流环节将是起决定作用的竞争环节。加入WTO，对我国的物流业来说，既是一次机遇，又是一次挑战。（一）加入 WTO 对我国物流业的正面影响1有利于扩大物流市场的容量。加入 WTO，我国将在一百多个成员国家和地区之间享有多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇，并且由于我国属于发展中国家，将在发达国家享有普惠制待遇。这将极大地提高我国产品和外贸出口量，同时，由于取消了进口商品调节税，以及随着进口许可证的逐步取消，将会为外贸进口创造条件，这样，进出口贸易量的增加势必会提高我国的物流服务需求量。加入WTO，外商在中国建立的企业和中国面向出口的企业数目会大大增多，这就使得物流企业的顾客群
13、体和潜在顾客群体增大，使得整个物流行业面对的市场扩大，同时，顾客的需求层次也会增多，使得物流企业有更大的选择余地和发展空间。物流需求量的增加及国内市场的全面开放，会大大提高我国物流市场的容量。2有利于推动我国物流企业的技术进步。加入 WTO 以后，一方面，我国外贸法规透明度增加，将吸引更多的外商来华投资和合作，使企业较容易引进国外先进的物流技术设备和管理方法；另一方面，推动物流技术进步的动力被强化。过去，我国利用高关税和进口许可证来限制某些产品的进口，以保护国内物流企业。但历史的经验证明，适度保护是必要的，过度保护不但不利于促进企业技术进步与开展，反而会使企业依赖国家的保护政策安于现状。根据关
14、贸总协定对降低关税的要求，我国物流机械设备进口税将大幅度降低，进口程序也将简化，这对物流企业是有利的。我国物流企业应抓住机会，学习他们的先进经验，引进他们的技术，结合我国的实际情况，建立起有中国特色的先进的物流企业。3为物流企业注入新的资本，为中国的物流行业走向世界提供了新的机遇。目前，制约物流企业发展的重要因素之一是物流企业资金短缺。资金不足使物流企业心有余而力不足，无实力，无后劲，中国加入WTO 之后，外商受国际法的保护，在中国可以享受到国民待遇，从而能加大在中国的资本投入，增加对物流企业的投入，从而可改善物流企业的资金状况，而使物流企业的服务水平迅速提高，增强竞争实力和发展后劲。中国加入
15、WTO 后，在100 多个会员国都享有长期的、稳定的最惠国待遇，这为我国的物流企业走向世界提供了机遇，使物流向国际化发展。中国的物流企业可以着眼于整个世界市场进行经营战略部署，可以更便利地利用采购外国的原材料和在国外市场销售产品，可以在国际间进行生产资料分配，使得物流企业在采购和销售时有更大的选择余地。4为物流企业的改革增加新的动力，加快物流行业集团化进程。中国加入WTO 后，我国的物流企业面临着外国物流企业的挑战和冲击，迫使我国的物流企业在生死存亡的关头加大改革的力度，打击旧的、不适宜的管理体制，寻求新的管理体制。企业只有在竞争中才能得到发展，保护只能越保护越落后，没有实实在在的外来竞争和压
16、力，我们永远不能强大起来。物流行业竞争的加剧，一些规模小、技术落后、管理不善的企业被挤垮的严峻形势，将迫使更多的企业采取如联合等手段，重组资产，增强竞争力。这就使得物流行业的规模化、集团化的进程加快。落后的物流企业被淘汰的同时，使得生产资料向那些具有实力的企业流动，促使这些企业上规模、上档次，有利于企业向集团化方向发展。5对我国贸易转运费用及规模的影响。中国加入WTO 以后，由于进口关税的下降、进出口配额和许可证的逐步取消，以及海关管理、商品检验、卫生及动植物检疫和知识产权保护的改善将大大降低生产要素和商品流通的费用。根据美国国际经济研究所 1998 年出版的题为衡量中国保护成本的研究报告，在1997 年中国的进口中，高度保护的商品与所有服务约占18.8%，其它商品进口约占8.4%。其中，1997 年高度保护商品的关
