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1、48南明湖湖区保洁权采购项目招标文件南明湖湖区保洁权采购项目招标文件采 购 编 号: HJL2015-FW-ZFCG007 采 购 单 位：丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）招标代理机构： 浙江华杰工程咨询有限公司 二0一五 年 十一 月 目 录第一章 公开招标采购公告2第二章 招标需求4第三章 投标人须知8一 总则10二 招标文件说明11三 投标文件的编写12四 投标保证金14五 投标文件的递交、修改和撤回15六 开标和评标16七 投标无效的情形19八 法律责任20九 询问20十 质疑21十一 投诉22十二 授予合同22十三 其他事项22第四章 政府采购合同格式24第五章 投标相关文件格式2
2、7一 资信证明文件27二 技术文件格式34三 商务文件格式40第六章 评标办法和细则43一 总则43二 评标组织43三 评标主要内容43四 评标一般规定44五 评标程序44六 评标办法和细则45七 评标要求和纪律46第一章 公开招标采购公告浙江华杰工程咨询有限公司受丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）的委托，对南明湖湖区保洁权采购项目进行采购。根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目。1.采购编号: HJL2015-FW-ZFCG0072.采购项目：南明湖湖区保洁权采购项目3.采购内容：南明湖湖区保洁权（详见招标文件第三章货物清单）4.采购方
3、式：公开招标5.采购预算总价(即最高限价):最高限价为人民币58万元/年；6.投标人应具备的资格要求：6.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；6.2 具有物业管理三级及以上资质或专业清洁保洁公司；6.3本项目不接受联合体投标；6.4未被列入浙江省政府采购网上“黑名单”的注册投标人。（被列入“黑名单”的注册投标人，在处罚有效期内，资格审查时将不予以通过）7.资格审查：投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。8.招标文件工本费（报名费）：人民币500元/份。售后恕不退还。9. 招标文件获取方式：网上下载9.1时间:
4、 2015年11月23日-11月30日每天8:30-12:00,14:00-17：00（北京时间）,节假日除外；招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。但在“投标人澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复。9.2采购代理机构采购代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司（丽水市丽阳街466号3-2105）联系人：朱鸿鹄 联系电话/传真：0578-2567812/21281899.3购买招标文件（报名）时须提供（可传真至：0578-2128189）投标人介绍信及联系方式；营业执照副本复印件（需要投标人盖章）；以上复印件须加
5、盖投标单位公章，原件在投标时提供核查，开标时提供的原件与报名资料不一致的，拒绝其参加投标。10.保证金交纳：10.1投标保证金：伍仟元整；10.2交纳投标保证金截止时间：2015年12月11日17：00时（北京时间）；10.3履约保证金：年合同价的10%； 10.4交纳履约保证金截止时间：中标通知书发出后签订合同前。11.递交投标文件截止时间：2015年12月15日9:30时（北京时间）。12.递交文件地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）。13.公开招标开标时间：2015年12月15日9:30时（北京时间）。14.开标地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）。15.
6、采购人：丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹） 联系人：李永钦 联系电话：0578-231100916.本公告在以下媒体同时公布： , 丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹） 浙江华杰工程咨询有限公司 2015年11月23日第二章 招标需求一、保洁范围1、湖面范围：上至敏河大桥，下至开潭电站上游500米，及好溪社后大桥以下水面；2、两岸范围：北岸小水门至水东大桥、好溪以防洪堤为界；其他范围以湖边向岸上延伸2米为界。二、承包时间承包时间为三年，即2016年1月1日起至2018年12月31日止（合同一年一签）。中标方按中标通知书指定的时间、地点与招标方签订合同。合同按年度分别签订，如中标人出现下列情况之一
7、的，将取消下一年度的承包资格：（1）按南明湖湖区保洁工作考核办法规定连续两个月扣分超过30分及以上的；一年中累计有三个月达到扣分30分及以上的；（2）按南明湖湖区保洁工作考核办法规定年扣分累计达100分及以上的；（3）一年内两次以上被媒体曝光的；（4）造成一人死亡或多人受伤及重大财产损失的责任事故；（5）接到治水办、数字城管等相关部门书面或口头通报，一年累计超过6次（不含6次）以上解除合同。三、报价要求及付款方式报价要求：本采购项目保洁年限为三年，最高限价为人民币58万元/年，投标单位每年的投标报价须相同，其他风险自行考虑并包含在报价内，合同一年一签，未能按本招标文件第三章附件南明湖湖区保洁工
8、作考核办法完成考核的，取消下一年度承包资格。付款方式：每月10日前，根据上个月的考核情况，支付上个月的承包款。四、人员配备1、湖面保洁人员要求：承包方至少需配备1名管理人员、1名门卫、4名船长（有船证）、5名保洁工作人员，共计11人。所有从业人员必须具有相关执业资格证书并需熟悉水性。遇特殊保洁情况（如大型活动等），要服从南明湖管理所的安排。2、作业人员必须穿戴救生衣，加强安全工作。五、安全责任保洁人员在保洁作业过程中的人身安全由承包方负责，承包方必须为保洁人员办理人身意外伤害保险。六、检查考核依据南明湖湖区保洁工作考核办法（见附件）实行考核。七、保洁要求1、做到湖面无漂浮物；岸边无垃圾；树枝上
9、无悬挂有色垃圾。2、保洁用船由丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）提供，共4艘。保洁用船的年检、日常维护、维修、保养、使用中产生的水电费以及其他相关费用均由承包方支付。同时，保洁用船不得从事任何的经营活动。合同到期后，乙方必须对保洁用船进行一次全面维修、保养、保持电瓶蓄电功能良好，经船检合格后交还甲方。3、因甲方管理需要，在合同存续期间因甲方更换保洁用船所带来的燃油等费用的增加，乙方不得再向甲方计取。4、下午下班后，保洁工作人员要对保洁用船进行清扫。5、每天上午12时、下午17时要将从湖中打捞上来的垃圾清运到定点的垃圾倾倒区，并及时将垃圾清运到环卫部门指定的场所。6、从湖面上打捞上来的动物尸体，
10、需按农业、环保等相关部门的要求进行处理，不能随意丢弃。7、保洁用船出现故障后应及时修理，确保保洁工作的正常运行。8、湖面打捞上来的垃圾，按环卫和环保等相关部门的规定由乙方负责处理。9、夏令时（5月1日至10月31日）每天上午7时30分前，其他时间每天上午8时30分前确保主城区（小水门大桥至古城岛水域）湖面基本无垃圾漂浮。10、在湖面干净期间，至少保证两艘保洁用船，负责上游和下游的巡查及保洁工作。11、每天下午下班后，保洁船要统一停放在避风港。12、在汛期，如遇洪水，需停止保洁工作，并在洪水退后组织足够力量的保洁工作人员在两天内对湖区进行全面保洁，确保两天后的湖面恢复到干净整洁的状态。13、支流
11、、内河出口应合理设置垃圾拦截网，并及时清理。14、所有保洁人员及保洁用船须服从南明湖管理所的统一调度及管理。附件：南明湖湖区保洁工作考核办法为了进一步做好南明湖湖面保洁工作，确保南明湖湖面及两岸环境优美，努力使南明湖景区的卫生符合4A景区的要求，结合南明湖管理的实际情况，特制订本考核办法：一、保洁整体要求：湖面无垃圾漂浮，两岸树上无垃圾悬挂，保持湖面两岸洁净。垃圾处理按丽水市环卫管理部门指定的地点和方式处理。二、检查标准：（一）南明湖湖区保洁工作打分标准：1、船上未配备救生圈、灭火器发现一次扣一分。2、船上作业人员未穿救生衣，发现一次扣一分。3、未按规定值班或迟到早退，每发现一次扣一分。4、检
12、查中发现保洁范围内的湖面或岸边有明显垃圾，每查到一处扣2分。5、检查时发现不及时清运垃圾的，每查到一次扣2分。6、下班后保洁用船未按规定停靠避风港，保洁用船上的垃圾未清理，每查到一次扣2分。7、要及时将垃圾倾倒区的垃圾清运到环卫部门指定的场所，若发现有超过环卫部门垃圾清运车两车清运量还不清运，每发现一次扣2分。8、检查中发现湖面或岸边有大面积垃圾，每查到一处扣3分。9、检查中发现主城区湖面（小水门大桥至古城岛水域）有大面积垃圾未清理，每查到一次扣5分。10、不服从南明湖管理所工作人员安排，每出现一次扣5分。11、发现保洁用船从事任何的经营活动，或搭载除保洁工作人员以外无关人员，每出现一次扣5分
13、。12、保洁用船出现故障后应及时修理，若出现故障一时排除不了，应向南明湖管理所汇报，若维修不及时或故意拖延维修时间，每出现一次扣5分。13、随意丢弃湖面打捞上来的垃圾，或将湖中的动物尸体随意丢弃，受到举报的经核实，每次扣5分。14、支流、内河出口未按甲方要求设置垃圾拦截网，一处扣5分；没有及时清理垃圾一处扣3分。15、禁止焚烧垃圾，每查到一次扣5分。16、检查时发现保洁人员每少一名，一天扣5分。17、检查时发现保洁用船每少一艘，一天扣10分。18、接到治水办、数字城管等相关部门书面或口头通报，每次扣5分。19、在湖面干净期间，至少保证两艘保洁用船，负责上游和下游的巡查及保洁工作，每少一艘保洁用
14、船扣10分。三、处罚标准1、南明湖管理所每天不定时间的对各项保洁工作进行检查。2、考核以一个月为周期，每月总分为100分，下个月重新记分。3、扣分标准：扣1-10分，每分处罚100元；扣11-20分，每分处罚200元；扣21-30分，每分处罚300元，扣30分以上的，每分处罚800元。4、因保洁不到位而遭到媒体曝光的，每次直接处罚人民币3000元，扣20分。5、连续两个月扣分超过30分及以上的，取消下一年度的承包资格。6、一年中累计有3个月达到30分及以上的，取消下一年度的承包资格。7、承包期间造成一人死亡或多人受伤及重大财产损失的责任事故，取消下一年度的承包资格。8、一年内两次被媒体曝光，取消下一年度的承包资格。9、全年累计扣分达到100分及以上的，取消下一年度承包资格。10、接到治水办、数字城管等相关部门书面或口头通报，一年累计超过6次（不含6次）以上解除合同。丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹）2015年11月第三章 投标人须知前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称南
