云南省曲靖市马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地治理修复项目环评报告书

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1、现状照片 项目区内磷矿渣项目区内锌废渣 项目区内残留建筑物项目区内建筑垃 项目区东 西两侧高山项目区北面山体 项目区南面耕地项目区永发河支流 2 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个 英文字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地的名称 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等

2、应尽可能给出保护目标 性质 规模和厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分 析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他 建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 目目录录 表一 建设项目基本情况 1 表二 建设项目所在地自然环境简况 32 表三 环境质量状况 37 表四 评价适用标准 52 表五 建设项目工程分析 56 表六 项目主要污染物产生及预计排放情况 74 表七 环境影响分析 75 表八

3、 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 95 表九 结论 97 1 表表一一 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称云南省曲靖市马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地治理修复项目 建设单位曲靖市生态环境局马龙分局 负责人李琼珍联系人李琼珍 通讯地址云南省曲靖市马龙区龙海路 53 号 联系电话0874 8880126传真0874 8880126邮政编码655100 建设地点曲靖市马龙区永发村北面 740m 处 立项审批 部门 批准文号 建设性质新建 行业类别 及代码 N7726 土壤污染治理与 修复服务 总占地面积52102m2绿化面积52102m2 总投资 万元 1372 32 环保投资 万元

4、 415 81 环保投资 占 总投资比 例 30 3 评价经费 投产日期 一 项目由来一 项目由来 自 2003 年以来 土法炼锌在永发落户生产 随后进入了快速发展阶段 土 法炼锌主要集中在永发街子冲 土法炼锌最多时有 140 条 年产粗锌约 2 万吨 产值 0 1 亿元 从业人员 2000 人 虽然炼锌业在一段时间内带动了当地的经济 发展 但其生产排放的含重金属烟气及炼锌后遗留的废渣对周边水体 土壤造成 一定的潜在影响 2016 年开始 为切实防治和减少土壤污染 改善土壤环境质量 保护人民 群众身体健康 推动建设美丽中国 根据国务院 关于印发土壤污染防治行动计 划的通知 国发 2016 31

5、 号 云南省土壤污染防治工作方案 云政 发 2017 8 号 文件的相关要求 基于马龙区历史上土法炼锌产生的冶炼锌渣 无序堆放的实际情况 马龙区政府积极开展了全区范围内的含锌废渣摸排调查工 作 2019 年 3 月 曲靖市生态环境局马龙分局委托生态环境部环境规划院开展 云南省曲靖市马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地环境调查与风险评估工作 并 于 2019 年 10 月编制完成 云南省曲靖市马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地环 境调查与风险评估报告 以下简称 风险评估报告 并在该场地 风险评 2 估报告 的基础上编制了 曲靖市马龙区永发村历史遗留锌废渣堆置场地治理修 复项目实施方案 以下简称 实施方

6、案 并于 2019 年 10 月 29 日通过了 由曲靖市马龙区人民政府组织召开的评审会议 项目总投资 1372 32 万元 资金 来源主要来自中央 省级专项资金及地方财政资金 其中 直接费用 1223 2 万 元 间接费用 149 12 万元 预计 20 个月完成 为保证风险管控质量 竣工后进 入修复效果评估阶段 跟踪评估时间为 12 个月 根据现场踏勘 本项目位于曲靖市马龙区永发村北面 740m 处 根据 实施 方案 本项目风险管控面积 52102m2 该场地对人体健康产生危害风险的污染源 主要是场地固体介质中的重金属铜 铅 镉 砷 锌 5 种污染物 其中锌废渣主 要集中在场地北部 中部区

7、域 主要为地表和浅层遗留废渣 面积 27953m2 地 表以上厚度 0 5m 地表以下深度约 1m 方量 42000m3 磷矿渣主要集中在场地 中部 S 8 10 区域 面积约 1600m2 深度约 3m 方量 4800m3 根据 中华人民共和国环境影响评价法 国务院第 682 号令 建设项目环 境保护管理条例 国家环境保护部令第 44 号 建设项目环境影响评价分类管 理名录 2018 年 4 月 28 修正 的相关规定 该项目属于污染场地治理修复 应编制环境影响报告表 2020 年 1 月 8 日 曲靖生态环境局马龙分局委托云南 联创环境工程有限公司对该项目进行环境影响评价 接受委托后 我公

8、司立即组 织相关技术人员进行了资料收集 现场踏勘和环境现状调查等相关工作 研究分 析工程特点和环境特征 按照相关环评技术导则和技术规范要求 编制完成了 云 南省曲靖市马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地治理修复项目环境影响报告表 为项目环保设计 环保设施运行管理 当地环境保护行政管理部门进行环境管理 提供科学依据 二 符合性判定二 符合性判定 1 产业政策符合性判定 根据 产业结构调整指导目录 2019 年本 工程属于鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利用 中第 15 条 三废 综合利用及治理工程 本工 程属于区域环境综合治理项目 符合 产业结构调整指导目录 2019 年本 要求 综上所述 本

9、项目建设符合国家产业政策 因此 本项目符合国家产业政 策 3 2 生态保护红线符合性分析 本项目位于曲靖市马龙区永发村北面 740m 处 中心地理坐标 东经 103 31 46 12 北纬 25 30 57 96 2020 年 1 月 9 日经曲靖市生态环境局马龙分 局查询本项目地块不涉及生态红线 本项目建设符合 云南省人民政府关于发布 云南省生态保护红线的通知 云政发 2018 32 号 要求 3 水十条 符合性分析 根据 2015 年 4 月 2 日国务院颁布的 水污染防治行动计划 即 水十条 本项目区紧邻长江流域金沙江水系牛栏江支流马龙河 在大风时表层受污染土壤 通过扬尘很容易进入到马龙

10、河 强降雨情况下土壤中污染物会随地表径流冲刷和 淋溶进入干流水体 引起水体重金属超标 因此 积极开展本项目 有利于有效 削减重金属入江负荷 有效促进马龙河水体重金属达标 符合 国务院关于印发 水污染防治行动计划 的通知 国发 2015 17 号 的 水十条 相关要求 4 项目与 土十条 符合性分析 2016 年 5 月 28 日国务院颁布的 土壤污染防治行动计划 即 土十条 工作目标为到 2020 年 全国土壤污染加重趋势得到初步遏制 土壤环境质量总 体保持稳定 农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障 土壤环境风险得到 基本管控 本项目为土壤修复治理项目符合 国务院关于印发 土壤污染防治行

11、动计划 的通知 国发 2016 31 号 的 土十条 相关要求 5 项目与 大气十条 符合性分析 2013 年 9 月 10 日国务院颁布的 大气污染防治行动计划 即 大气十条 工作目标为经过五年努力 全国空气质量总体改善 重污染天气较大幅度减少 京津冀 长三角 珠三角等区域空气质量明显好转 力争再用五年或更长时间 逐步消除重污染天气 全国空气质量明显改善 项目为环境综合整治项目 项目 完成后加大项目区绿化率减少污染是排放量有利于环境空气质量的改善 总体项 目符合 国务院关于印发 大气污染防治行动计划 的通知 国发 2013 37 号 的 大气十条 相关要求 6 项目选址与 云南省牛栏江保护条

12、例 及 牛栏江流域 云南部分 水环境保护规划 2009 2030 符合性分析 根据 牛栏江流域 云南部分 水环境保护规划 2009 2030 年 中第十条 4 水环境保护分区 将牛栏江流域 云南段 划分为牛栏江德泽水库以上水环境重 点保护区 调水水源区 和牛栏江德泽水库以下生态环境保护区 下游区 其 中 调水水源区 区 分为水源保护核心区 I1 区 重点污染控制区 I2 区 水源涵养区 I3 区 下游区 区 分为污染控制区 1 区 和水源 涵养区 2 区 根据县 市 区 界限 分 10 个污染控制单元 根据牛栏 江流域调水水源区水环境保护分区情况 见附图 3 本项目处 规划 中的重点污 染控制

13、区 I2 区 重点污染控制区内环境保护策略 加大污染物负荷消减力度 消除工业企业 有毒有害物质污染 减少 COD TN TP 等主要污染物排放量 加强环境管理 提高环境监测能力和管理水平 本项目为污染场地修复项目 该项目实施后可减少污染土壤中污染因子迁移 污染周边水环境 从环境影响的角度分析 本项目的实施符合 云南省牛栏江保 护条例 及 牛栏江流域 云南部分 水环境保护规划 2009 2030 的相 关规定 7 与云南省生态功能区划相符性分析 本项目位于曲靖市马龙区永发村北面 740m 处 根据 云南省生态功能区划 报告书 项目所在地生态区属于 高原亚热带北部常绿阔叶林生态区 1 滇 中高原谷

14、盆半湿润常绿阔叶林 暖性针叶林生态亚区 1 10 牛栏江上游丘原 盆地水源涵养生态功能区年平均降雨量 1032mm 植被主要为云南松林和半湿润 常绿阔叶林 土壤类型主要是红壤 主要生态环境问题为土地利用过度引起的土 地退化 生态环境敏感性为石漠化高度及中度敏感 主要生态系统服务功能牛栏 江上游的水源涵养和生态农业建设 保护措施与发展方向为山地封山育林 提高 森林覆盖 谷盆地区调整农业结构 推行清洁生产 保护农田生态环境 防止区 域石漠化 本项目实施后将对修复场地内的污染物及污染土壤进行修复 可减少污染物 下水对区域水环境造成影响 有利于牛栏江上游的水源涵养和生态农业建设 本 项目的实施均在原永

15、发村历史遗留土法炼锌场地内进行 未破坏公益林地 同时 项目实施后将对风险管控区种植树木 草地 可以有效防治区域石漠化的问题 由此可知 本项目建设符合云南省生态功能区划 二 项目概况二 项目概况 5 1 项目基本情况 项目名称项目名称 云南省曲靖市马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地治理修复项目 建设单位 建设单位 曲靖市生态环境局马龙分局 建设规模建设规模 本项目是对马龙区永发村历史遗留土法炼锌场地治理修复 主要 针对场地内废渣及污染土壤进行治理 其中锌废渣面积 27953m2 地表以上厚度 0 5m 地表以下深度约 1m 方量 42000m3 磷矿渣涉及面积约 1600m2 深度约 3m 方量

16、4800m3 主要工程内容包括 1 将 4800m3磷矿渣清挖后采用异地焙烧处置 2 对约 52102m2因厂区拆除而裸露的低风险废渣 污染土壤区域进行阻 隔的风险管控 区域内清挖后形成的基坑进行平整 采取覆土绿化的措施 防止 污染土壤随扬尘及地表径流迁移风险 设置围栏及警示标牌警示无关人等禁止随 意进入 进一步降低地块污染的人体健康风险 3 建立地下水监测井 对地下水进行定期监测 项目性质 项目性质 新建 投资总额投资总额 1372 32 万元 其中环保投资为 415 81 万元 占总投资的 30 3 建设地点 建设地点 曲靖市马龙区永发村北面 740m 处 东经 103 37 18 88 北纬 25 00 19 26 2 场地污染现状 根据项目 实施方案 调查结果 本场地的废渣主要分为两类 一类是土法 炼锌遗留的锌废渣 一类是生产磷肥遗留的磷矿渣 1 锌废渣 本场地内锌废渣主要集中在场地北部 中部区域 主要为地表和浅层遗留废 渣 面积 27953m2 地表以上厚度 0 5m 地表以下深度约 1m 方量 42000m3 6 图图 1 1 锌废渣堆存范围示意图锌废渣堆存范围示意图 表表

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