2020年全州交通运输工作会议讲话稿

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1、同志们:这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实全省交通运输工作会议、州委七届七次全会暨州委经济工作会议、州八届人大四次会议和全州高速公路及路网建设专题会议精神,总结回顾2019年全州交通运输工作,安排部署2020年工作,动员全州交通运输干部职工务实重行、攻坚克难,奋力书写全州交通运输“十三五”圆满答卷。下面,我讲三个方面的意见。一、关于2019年的主要工作2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我州打赢脱贫攻坚硬仗的决战之年。省政府成立支持恩施州交通运输发展协调小组,州委州政府

2、成立州长任组长的综合交通运输发展协调领导小组,全力推进交通运输发展。全州交通运输系统在州委州政府坚强领导和省交通运输厅大力支持下,对标高质量发展目标,转作风、敢担当、善作为、抓落实,全州交通运输各项工作取得新成效。(一)重点项目建设有新突破。2019年,全州累计完成公路水路固定资产投资103亿元(高速公路27亿元,普通公路71.5亿元,站场水运4.5亿元),连续4年突破100亿元大关,争取部省补助投资37亿元,为历史之最。建恩、宣鹤高速建成并实行区间免费临时应急通行,宜来高速鹤峰东段控制性工程开工建设,宣咸高速启动征地拆迁。国省干线公路建设稳步推进,建成353国道咸丰麻柳坝至丁寨沙坝段等8个项

3、目,续建318国道恩施虎岔口至吉心段等16个项目,开工462省道建始高燎至赵家湾段等5个项目。普通公路“建养一体化”政策创新方式全面实施,咸丰、巴东、利川、宣恩、恩施、来凤等6个县市完成30个项目施工招标,总里程670公里、总投资126亿元。建成“455”安防工程7659公里,改造危桥36座,国省道、县乡道及通客运班车村道安全性大幅提升。累计建成交通厕所86座,三年任务两年完成。鹤峰县溇水航道整治工程开工建设,恩施东升一级客运站主体工程基本完工。(二)项目前期工作高效推进。建恩北段、利咸、巴张高速前期工作取得明显成效,积极开展利云、利黔、来秀等高速公路项目规划研究。全州普通国省道项目63个(含

4、中期调增项目6个)1601公里中,55个项目1401公里获工可批复,48个项目1233公里获初步设计批复,35个项目974公里获施工图设计批复。巴东港、鹤峰客运中心站、建始交通物流中心等水运站场物流项目前期工作有序推进。全州公路水路交通重点项目纳入湖北武陵山片区基础设施领域五年攻坚计划(2019-2023年),并建立重点项目储备库。启动“十四五”交通运输发展规划和重点项目国土空间规划调整。(三)交通脱贫攻坚按期交账。扎实开展“交通脱贫攻坚交账年”活动,推进实施“行政村通畅完善”“自然村(组)通畅”“农村公路安防”三大工程。积极破解交通扶贫资金难题,完成行政村通畅完善工程843公里、自然村(组)

5、通畅工程3340公里、自然村(组)砂石路943公里,所有行政村、撤并村、规模以上自然村全部实现通沥青水泥路目标,所有县市按期完成交通脱贫攻坚任务。创建省级“四好农村路”示范乡镇4个,创建美丽农村路1214公里,完成提档升级公路2674公里,宣恩县旅游公路示范创建特色鲜明,巴东县农村美丽公路经济带试验建设取得阶段成效。“村村通客车”成果不断巩固,通客车率保持100%。驻村扶贫按期完成村出列、户脱贫。认真完成精准扶贫基础设施发展组牵头协调各项工作。州局及恩施市、宣恩县、来凤县交通运输局被评为2019年度全州脱贫攻坚先进集体。(四)运输服务保障优质安全。2019年,全州完成道路水路客运量3973.0

6、6万人,道路水路运输货运量5513.9万吨,分别同比增加1.74%、7.85%。圆满完成取消高速公路省界收费站、高速公路ETC安装应用发行任务。旅游客运、城市客运优质发展,全州新增旅游客运企业12家、旅游客车427辆、旅游船舶6艘、新能源公交车101台,新能源公交车占比达66.6%,巴东县野三关镇打造全省首个电动汽车特色小镇,恩施市城郊20公里范围内农村客运班线公交化改造率达50%。“智慧公交”发展、营运船舶升级改造有序推进,驾驶员计时培训与公安预约考试平台联网联控工作全省领先。建立农村客运综合服务站45个,参与小件物品送递的农村客运车辆1884台,农村物流网络节点体系建设成效明显。高效完成重

7、大活动和节假日交通运输组织保障任务。深入开展“打非治违”“安全风险隐患排查整改督办百日行动”“亮剑行动”“公路水路旅游安全专项检查”等专项整治行动,完成594台公交车生命防护装置安装,落实重点时段安全监督暗访机制,开展各类隐患排查整改,全年未发生较大及以上交通运输生产安全事故,行业安全生产形势持续稳定。(五)行业治理能力持续增强。深入推进法治交通建设,“双随机一公开”行政检查事项实现全覆盖。推进落实“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革,“最多跑一次”事项达84.42%,“零跑腿”事项达15.58%,“即办件”事项达17%,交通运输政务服务效能、执法监督实效全面提升。扎实开展交通运输扫

8、黑除恶“四大专项行动”,加强信用交通建设和招投标领域专项治理,交通营商环境进一步优化。货车非法改装和超限超载行为路面管控富有成效。完成承接渔船检验及相关监督职能改革,综合行政执法改革取得阶段性进展。长江干线非法码头专项整治、港口岸线资源清理整顿、船舶污染防治三大专项战役扎实推进,完成中央、省环保督察反馈各类问题整改销号。(六)全面从严治党有效落实。全州交通运输系统认真贯彻落实中央和省委、州委关于全面从严治党的重要部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党管意识形态主体责任。规范选人用人,强化干部日常管理,大力推进党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动,为新任职和晋升职级干部送

9、去“廉政套餐”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”、转作风,着力开展形式主义、官僚主义专项整治。抓紧抓实中央、省委巡视和州委专项巡察“回头看”反馈问题整改,持续巩固和拓展整改成果,促进交通运输事业健康有序发展。自1月底以来,在抗击新冠肺炎疫情中,全州交通运输干部职工坚守岗位、勇于担当、冲锋在前,全力以赴做好应急保障运输、配合交通管制、社区(村)疫情防控等工作,为保障人民群众身体健康和生命安全努力贡献交通力量。州交通运输局机关党支部和全州交通运输系统7名干部职工受到州委组织部通报表扬。在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全州交通运输工作还存在许多不足和差距。主要表现在:骨

10、架路网布局欠账较多,路网密度低于全省平均水平,内外快速通道、循环路网尚未全面联通,农村公路管养有待提升,交通基础设施不足仍是制约经济社会发展的短板;交通运输行业治理、运输组织转型升级步伐缓慢,科技化智能化水平不高,行业安全稳定面临风险挑战,运输服务供给存在薄弱环节;受疫情影响,经济下行压力进一步加大,交通建设资金筹措更加困难,项目建设资金面临需求量大、来源有限的矛盾更为突出,加之用地、用林、环保等刚性约束增强,项目落地难、推进难的状况将日益严重;部分干部职工依然存在惯性思维,担当不够、作风不实,在善作为、抓落实上还有差距。对此,我们必须坚持问题导向、目标导向和效果导向,在今后的工作中切实加以解

11、决。二、关于2020年工作的总体安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,面对新冠肺炎疫情给年度各项工作带来的新的困难和挑战,我们要更加充分认识到交通项目建设是拉动投资、服务经济社会发展、加快建设互联互通综合交通大格局的关键一着,是当前我州极为紧迫的一项重要任务,慢不得、拖不得。我们必须采取超常规的举措, 集中精力、集中力量在交通运输发展上打一场攻坚仗,确保按期完成年度各项目标任务。总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,对标交通强国建设纲要目标任务,认真落实州委州政府工作部署,全力克服疫情影响,围绕“当好先行

12、官、打通大通道、畅通微循环”,推进实施交通项目“四千工程”,确保“十三五”规划圆满收官,努力推动全州交通运输高质量发展。主要目标:全年完成公路水路交通固定资产投资90亿元(高速公路35亿元、普通公路52.5亿元、站场水运2.5亿元)。开通运营2条高速公路,全面建设2条高速公路,开工建设2条高速公路,积极推进和谋划6条高速公路。普通国省道续建218公里,新开工1077公里,建成187公里。水运站场物流项目续建5个,开工4个,建成6个。新建农村公路1000公里,建设美丽农村路1000公里,实施农村公路安防1000处。交通运输安全生产形势保持总体稳定。重点任务:一是分阶段实施千公里高速公路建设工程。

13、尽快正式联网运营建恩、宣鹤高速,全州高速运营里程达到588公里,实现“县县通高速”。全面建设鹤峰东段、宣咸高速77公里,开工建设建恩北、利咸高速100公里。大力推进巴张高速前期工作,完成沪蓉沪渝连接线65公里工可研编制,加快野三关至张家界段114公里方案研究。谋划利川至云阳、利川至黔江、来凤至秀山、三峡翻坝高速西延线、恩施至常德等274公里高速公路,力争纳入全省高速公路网中长期规划。全州建成、在建、规划及谋划高速公路里程达到1000公里以上。积极推进沪渝高速利川互通东移等项目,研究论证我州在营高速公路停车区、服务区增设ETC通道,提升和完善高速公路路网服务品质。二是高品质推进千公里普通干线公路

14、建设工程。确保今年6月份前已招标普通公路“建养一体化”项目年内全面开工,新建和续建国省道达到1000公里以上。有序开展国省道绿化美化,建设一批服务区、停车区,加强路域环境综合治理,每县市打造100公里以上美丽公路,提升干线公路通行能力和服务水平,为生态文化旅游产业发展打好交通基础。三是高标准打造千公里“四好农村路”示范工程。着力实施县乡产业路、窄路加宽、撤并村通硬化路等项目,深入创建“四好农村路”示范县、示范乡镇,力争创建国家级示范县1个、省级示范县1个、省级示范乡镇4个。重点选择连通乡村的骨干县道和乡道,每个县市打造100公里以上高标准示范线路,争取全州打造1000公里“四好农村路”示范工程

15、。对村组硬化路密度明显不足、安全性不够、群众反映强烈的,要多渠道筹资解决一批。对返砂明显、畅返不畅的农村公路要大修或改建一批。四是深入开展千处危险路段农村安防工程。实施公路桥梁“三年消危”行动,按照“三年任务、两年完成”工作思路,采用州级统一设计、打捆招标、县市具体实施方式,推进公路危桥集约化、标准化建设,完成101座省定危桥改造任务。各县市还需认真排查,全面消除我州公路现有危桥安全隐患。深入推进农村公路安防工程建设,全面完成县乡道安防工程建设任务,将安防工程向通自然村公路延伸,逐步消除通自然村硬化路急弯、陡坡、临崖临水等危险路段安全隐患。鼓励县市采用统一设计、打捆招标、分期付款等方式实施农村

16、公路安防工程建设,全州单项投入10万元以上的安防工程不少于1000处。五是统筹推进交通运输各项工作高质量发展。全面加强党建引领,认真贯彻落实交通强国建设纲要,科学谋划“十四五”交通运输发展规划,深入推进交通运输重点领域改革,持续转变交通运输发展方式,努力提升交通运输智能化信息化水平,加快建设鄂西交通绿色发展示范区。三、关于2020年工作的主要措施我们要强化统筹精准施策、突出重点克难攻坚、把握关键奋力突破,聚焦“六个着力”做好2020年工作。(一)着力加快交通项目建设强化工作统筹调度。按照全州高速公路及路网建设专题会议要求,非常之时必须用非常之策,州委州政府已确定建立书记州长双组长交通基础设施建设领导机制,各县市要比照成立和调整交通基础设施建设领导体制,实行书记、县市长双组长负责制,按照“书记统筹、专班负责、清单管理、按月调度”要求,切实解决项目建设中存在的困难和问题。继续实行州

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