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1、河南豫联中山投资控股有限公司 2012年度煤矿安全质量标准化建设推进实施方案 公司所属各煤矿: 为进一步加强所属煤矿安全生产基层基础管理，实现所属各矿煤矿安全质量标准化建设向纵深发展，促使各煤矿逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动各煤矿安全生产状况持续稳定好转，为创建本质安全型矿井奠定基础，现制定2012年公司所属各煤矿安全质量标准化建设实施方案。 一、指导思想 坚持“从零开始，向零奋斗”理念和安全第一，质量为主，突出重点的安全生产指导方针，启动“五优矿井”创建工程，大力开展“本质安全型、安全高效型”矿井创建活动。紧紧围绕全员、全方位、全过程安全管理和以人为本的科学发展理念，统
2、筹规划，分步实施，分类指导，狠抓安全质量标准化建设工作，夯实煤矿基层基础，不断巩固质量标准化建设成果，实现煤矿安全质量标准化动态过程控制，通过创建本质安全型矿井逐步实现煤矿安全生产形势的根本稳定好转。 二、工作目标 在2011年各煤矿安全质量标准化建设的基础上，进一步提升矿井标准化建设标准，到2012年底，公司所属各生产矿井安全质量标准化达标率要达到100%.达到省安全质量标准化一级标准以上，技改、基建煤矿要按工期完成任务，保证工程竣工验收时要达到省质量标准化三级以上标准。 三、组织机构 为加强安全质量标准化建设工作推进力度，保质保量完成煤矿安全质量标准化年度达标任务，公司成立2012年度安全
3、质量标准化推进工作领导小组: 组 长：包洪凯 副组长：张卫东 赵宏远 王宏建 赵继平 成 员：李文立 吴战朝 吴明森 崔小根 严少云 李洪辉 卢殿周 蔡伟君 王汉行 胡国栋 领导小组下设6个现场检查小组，各检查小组成员由公司安监部、生产技术部、通防部、综合办公室等相关技术人员组成。 领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，李文立兼任办公室主任.办公室负责安全质量标准化工作的日日常管理，达标规划工作的协调、指导，统计掌握各煤矿企业安全质量标准化矿井建设进展情况，做好达标工作的督促检查与考核等工作。 四、执行标准 1、参照河南省国有煤矿生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)总则及河南省
4、国有煤矿生产矿井和地面厂(处)安全质量标准化标准及考核评级办法“五优矿井”创建标准参照河南省“五优”矿井创建标准及考核评级办法. 2、标准如有改动，按照改动后最新标准执行. 五、工作部署 1、煤矿企业周自检、月自评。 各煤矿要结合自身情况，找准安全质量标准化建设的核心所在，坚持在“精、细、严、实”上做文章、下功夫、求实效，注重奖惩结合、动态达标，努力实现“工程质量零缺陷，精细化管理零死角”的工作目标。所属矿井每周至少组织开展一次安全质量标准化自查工作，每月组织开展一次自评活动，对照目标，找准差距，对检查出的问题严格按照“定项目、定人员、定时间、定措施”的原则进行整改，及时建立质量标准化工作台账
5、，将自查、自评结果和整改落实情况的书面材料存档记录. 2、公司各管理部门季度检查、评比。 各管理部门要严格按照“检查到位，监督到位”的管理原则，统筹规划，统一部署，由分管领导亲自负责落实，通过组织各煤矿联合检查或互检等方式，每季度组织开展一次安全质量标准化专项检查和考评工作，认真对照相关标准，对各煤矿的安全质量标准化工作进行考核打分、评比排名，检查记录和考评结果要存档备查，评比结果及时上报备案. 结合各煤矿的季度评比结果，质量标准化工作领导小组将组织有关专家和技术人员，对各煤矿的安全质量标准化建设工作进行评比。在公司所属各煤矿中开展“评最佳、抓最差”活动，评比结果记录存档，作为年终考核的依据。
6、 六、保障措施 1、加强培训，强化干部职工标准化意思加强全员培训，强化管理人员的培训。通过培养造就高素质的干部、职工队伍来推进“质量标准化矿井”建设，利用安全宣传、技术比武、岗位练兵等多种形式，更好地统一标准，把标准化提升工作融入到日常的各项工作中去，向职工灌输“质量标准化矿井”建设知识及标准规范，提高员工技能、使员工上标准岗、干标准活、干放心活。2、完善管理制度，强化责任落实加强安全质量标准化管理制度的建立，进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训、考核、奖惩等一系列制度体系，把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。同时明确职责，形成以制度管人、管事、奖罚分明的工作机制。完
7、善质量标准化的建设责任体系，即：确定各系统分管领导的标准化责任、明确各分管领导为本系统标准化建设第一负责人。3、落实标准，强化检查验收严格按照煤矿质量标准化及考核评级要求，树立“严规程、严标准、严流程、严细节”的标准化执行理念、坚持动态检查与综合检查相结合，加大检查力度、确保各生产系统和环节始终处于受控和在控状态。同时规范检查行为，提高检查质量、逐条逐项进行检查，不能有缺项、漏项现象。落实检查验收责任、坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格检查验收程序和验收标准，实事求是、认认真真填写安全质量标准化检查表，以此促进安全质量标准化扎实开展。4、克服困难，强化进取意识标准化建设工作绝对不能出现
8、“喘口气、歇歇脚”的想法，对待这种现象，我们要着眼于向更高层次迈进，求创新、求突破。各级干部职工要大力发扬奋发有为的工作作风，确实真抓实干，充分发挥主观能动性、迎难而上，以饱满的工作激情，用最大的努力去争取最好的业绩。5、解放思想，强化创新意识 创新是质量标准化的工作始终保持生机和活力的关键所在。在继续发扬以往好传统、好做法的基础上，不断借鉴、引进、吸收先进经验，与时俱进，研究煤矿质量标准化建设中出现的新情况、解决新问题，探索新途径、推动质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。广大干部、员工要本着“能够发现问题就是成绩、能够解决问题就是提高、能够见到成效就是创新”的认识，
9、围绕标准化工作，挖掘创新创造潜力。 七、有关要求 1、严格责任，加强领导。各煤矿要严格落实工作责任，成立专门的质量标准化工作机构，指定专人统一领导和协调质量标准化管理、建设工作，并配备专职人员负责协调，狠抓落实，坚持每月开展质量标准化考评工作，实施并完成质量标准化达标工作。 2,排查摸底，认真规划.各煤矿矿委要认真组织力量对本单位的质量标准化组织机构、队伍建设与制度建设情况进行排查落实，摸清本单位的质量标准化总体水平，结合本年度工作目标和工作部署，制定本单位2012年质量标准化工作推进方案. 3、强化管理，注重实效.各煤矿矿委要加强对质量标准化工作的日常督导，坚持“抓动态，动态抓”的原则，以现
10、场精细化管理为主要抓手，以“采、掘、机、运、通”为重点，以“一通三防”和防治水为核心，积极做好督促引导工作，促进“精品工程”、“精 品头面”、“精品采区”，“精品矿井”创建，以点带面，循序渐进，整体推进，确保矿井全员、全过程、全方位动态达标。 4、加强培训，提升素质。各煤矿要建立煤矿安全质量标准化业务培训制度，积极组织开展质量标准化业务培训，让工作人员熟悉标准、掌握尺度，以便开展工作.适时组织人员外出参观，积极学习外单位质量标准化建设先进经验、成功做法，不断为质量标准化建设增添新方法。 5、巩固成果，促进升级。公司各职能部门要结合季度标准化检查对已达标矿井进行复检，巩固已达标矿井的安全质量标准
11、化等级。在巩固成果的基础上，要坚持高起点、高标准，瞄准领先、全省一流的奋斗目标，启动“五优矿井”创建工程，积极促进矿井安全质量标准化提档升级，不断提高矿井本质安全化水平. 6、创优评先，树立典范。公司职能部门要加强制度机制引导，建立激励约束机制，积极开展创优评先活动，提高各煤矿安全质量标准化建设的积极性。把安全质量标准化考核作为煤矿安全生产的重要指标进行考核，积极启动“五优矿井”创建活动，按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作思路，营造比、学、赶、超的良好氛围，推动安全质量标准化活动深入、扎实、稳步地开展. 要求所属各矿于2012年5月1日前将本单位安全质量标准化工作组织机构负责人、成员、联系人(姓名、职务、电话、邮箱)和2012年度质量标准化推进实施方案及电子档一并报至公司安全监察部。 安全监察部 二一二年四月二十日
