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1、 5、项目成本管理规划项目成本管理规划应提出施工预算和成本计划的总体原则。成本目标规划应包括项目的总成本目标，按照主要成本项目进行成本目标分解（如施工工人、主要材料、设备用量以及相关的费用），现场管理费额度，保证成本目标实现的技术组织措施等。成本目标规划应留有一定的余地，并有一定的浮动空间。成本目标的确定应反映如下因素：施工工程的范围、特点、性质；招标文件规定的承包人责任；工程的现场条件；承包人对施工工程确定的实施方案。成本目标是承包人投标标价的基础，将来又会作为对施工项目经理部的成本目标责任和考核奖励的依据，它应反映承包人的实际开支，所以在确定成本目标时不应考虑承包人的经营战略。6、项目进度
2、管理规划项目进度管理规划应说明招标文件（或招标人要求）的总工期目标、总工期目标的分解、主要的里程碑事件及主要工程活动的进度计划安排、施工进度计划表、保证进度目标实现的措施等。项目管理规划大纲中的工期目标与总进度计划不仅应符合招标人在招标文件中提出的总工期要求，而且应考虑到环境（特别是气候）条件的制约、工程的规模和复杂程度、承包人可能有的资源投入强度，要有可行性。在制定总计划时应参考已完成的当地同类工程的实际进度状况。进度计划应采用横道图或网络图的形式，并注明主要的里程碑事件。7、项目质量管理规划项目质量管理规划包括质量目标规划和主要的施工方案描述。（1）招标文件（或项目业主）要求的总体质量目标
3、。质量目标的指标既应符合招标文件规定的质量标准，又应符合国家和地方的法律、法规、规范的要求。施工项目管理工作、施工方案和组织措施等都要保证该质量目标的实现，这是承包人对项目业主的最重要承诺。应重点说明质量目标的分解和保证质量目标实现的主要技术组织措施。（2）主要的施工方案描述，包括：工程施工次序的总体安排、重点单位工程或重点分部工程的施工方案、主要的技术措施、拟采用的新技术和新工艺、拟选用的主要施工机械设备方案。8、项目职业健康安全与环境管理规划（1）项目职业健康安全规划应提出总体的职业健康安全目标责任、施工过程中的主要不安全因素、保证职业健康安全的主要措施等。对危险性较大或专业性较强的施工项
4、目，应当编制职业健康安全组织计划（或职业健康安全管理体系），并提出详细的职业健康安全组织、技术和管理措施，保证职业健康安全管理过程是一个持续改进的过程。（2）项目环境管理规划应根据施工工程范围、工程特点、性质、环境、项目业主要求等的不同，按照需要增加一些其他内容。比如，对一些大型的、特殊的工程，项目业主要求承包人提出保护环境的管理体系时，应有较详细的重点规划。9、项目风险管理规划工程项目风险管理规划应根据工程的实际情况对施工项目的主要风险因素作出预测，并提出相应的对策措施，提出风险管理的主要原则。在工程项目管理规划大纲阶段对风险考虑得较为宏观，要着眼于市场、宏观经济、竞争对手、业主资信等。施工
5、风险的对策措施通常是回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。对于风险超过自己的承受能力，成功把握不大的项目，不参与投标。10、项目信息管理规划项目信息管理规划应包括下列内容：（1）与项目组织相适应的信息流通系统。（2）信息中心的建立规划。（3）项目管理软件的选择与使用规划。（4）信息管理实施规划。11、项目沟通管理规划项目沟通管理规划主要指项目管理组织就项目所涉及的各有关组织及个人相互之间的信息沟通、关系协调等工作的规划。12、项目收尾管理规划项目收尾管理规划包括工程收尾、管理收尾、行政收尾等方面的规划。例题1. 编制安装工程施工项目管理规划大纲时 , 不正确的要求是（ ）。 A. 规划大纲
6、可由承包人委托的项目管理公司的管理层编制B. 编制时 , 以为本企业的项目管理服务为宗旨 , 并作为内部文件处理C. 招标人提出的目标应作为企业的计划管理目标D. 应立足于企业的经营管理水平和实际生产水平答案：C解题思路：这道题的考点是施工项目管理规划大纲的编制要求。施工项目管理规划大纲的编制要求主要有以下几点：1、规划大纲应由承包人委托的项目管理公司或由总承包人的管理层编制。2、编制时，以为本企业的项目管理服务为宗旨，作为内部文件处理。为了满足发包人的要求，可根据招标文件的要求内容进行摘录，但其内容应作为企业机密。3、“大纲”中规划的各种目标，都应该满足招标人（招标文件）提出的各项要求，但招
7、标人提出的目标不能作为企业的计划管理目标，计划管理目标应该更加积极可靠，以调动项目管理的积极性。4、各项技术组织措施的规划应立足于企业的经营管理水平和实际生产水平，可靠、可行、有效。5、由于开工前还要编制施工项目管理实施规划，故“大纲”应较好地掌握详略程度，实施性的内容宜粗不宜细，应能对施工项目管理实施规划起指导纲领性的作用，待编制施工项目管理实施规划时再加以细化。例题2. 施工项目管理规划大纲中 , 项目管理组织规划应包括 ( )。 A. 完成项目所必需的专业工作和管理工作 B. 项目结构分析、项目范围控制C. 确定分包方式还是自行承包方式 D. 原则性地确定项目经理、技术负责人等人选答案：
8、CD解题思路：这道题的考点是项目管理组织规划的主要内容。项目管理组织规划应符合企业施工项目的组织方案，此方案分为两类：（1）对专业性施工任务的组织方案。例如，是采用分包方式还是自行承包方式等。（2）针对施工项目管理组织（施工项目经理部）的方案。在施工项目管理规划大纲中不需要详细描述施工项目经理部的组成状况，但必须原则性地确定项目经理、技术负责人等的人选。第三节 施工项目管理实施规划一、施工项目管理实施规划编制程序及要求（一）施工项目管理实施规划的编制程序施工项目管理实施规划是承包人在中标后为全面完成工程施工任务而编制的，作为整个工程施工管理的执行计划，它比施工项目管理规划大纲更具体、更详细，更
9、注重可操作性。施工项目管理实施规划的编制程序与施工项目管理规划大纲大致相同，但其内容应该更加深入与细致。（二）施工项目管理实施规划的编制要求1、 施工项目管理实施规划应由项目经理在项目实施之前或在每个分阶段之前组织编制。2、施工项目管理实施规划依据规划大纲进行编制，应对大纲确定的目标和决策做出更具体的安排以指导实施阶段的项目管理。3、全面研究施工项目的招标文件和合同文件。应考虑合同条件以及发包人、项目管理公司（监理公司）对工程的管理要求。4、以企业的管理与生产水平为基础，施工项目管理实施规划的内容应具有可实施性。5、全面贯彻本企业关于质量、环境、职业健康安全体系的管理标准。二、施工项目管理实施
10、规划编制依据施工项目管理实施规划应依据下列资料编制：1、项目管理规划大纲；2、项目管理目标责任书；3、招（投）标文件、工程合同及相关文件；4、以往工程施工经验等。三、施工项目管理实施规划编制内容项目管理实施规划应包括下列内容：工程概况；施工部署；施工方案；进度计划；质量计划；资源需求计划；施工现场平面布置图；各项目标的技术组织措施计划；风险管理计划；信息管理计划；技术经济指标评价。（一）工程概况及编制工程概况和特点分析是对整个建设项目的总说明、总分析，一般应包括以下内容：1、工程性质、建设地点、建设规模、总期限、分期分批投入使用的工程和工期、总占地面积、建筑面积、主要工种工程量；设备安装及其吨
11、数；总投资；建筑安装工程量、工厂区和生活区的工作量；生产流程和工艺特点；建筑结构类型、新技术、新材料和复杂程序的应用情况。2、建设地区的自然条件和技术经济条件。如气象、水文、地质和地形情况，包括位置、地形、工程地质、不同深度的土壤分析、冻结期与冻层厚、地下水位、水质、气温、冬雨季时间，主导风向、风力、地震裂度等；能为该项目服务的施工单位及人力和机械设备情况；工程的材料来源、供应情况；建筑构件的生产能力；交通运输及其能够提供给工程施工用的劳动力、水、电和建筑物等情况。3、施工条件。包括“三通一平”情况、材料及预制加工品的供应情况、施工单位的机械、运输、劳动力和企业管理情况等。（二）施工部署及编制
12、施工部署是施工项目管理实施规划中对整个建设项目全局做出的统筹规划和全面安排，它主要解决影响建设全局的重大战略问题。在施工部署中，要阐述国家和主管部门对建设项目的要求，以及建设项目的性质，并确定各建筑物总体安装施工程序。施工部署由于建设项目的性质、规模和客观条件的不同，其施工部署的内容和侧重点也不相同。其主要内容包括：确定工程开展程序、拟定主要工程项目施工方案、明确施工任务划分与组织安排、编制施工准备工作计划等。1、确定工程开展程序确定建设项目中各项工程合理的开展程序是关系到整个建设项目能否尽快投产使用的重要问题，因此，根据建设项目总目标的要求，确定工程施工开展程序时，应主要考虑以下几点：（1）
13、在保证工期的前提下，实行分期分批建设，既可使具体项目迅速建成，尽早投人使用，又可在全局上实现施工的连续性和均衡性，减少暂设工程数量、降低工程成本。充分发挥国家基本建设投资的效果。一般大中型工业建设项目都应该在保证工期的前提下分期分批建设。至于分几期施工，各期工程包含哪些项目，则要根据生产工艺要求、工程规模大小和施工难易程度、技术资源情况来确定。例如，一个大型火力发电厂工程按其工艺过程大致可分为热工系统、燃料供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统、电气系统、生产辅助系统、全厂性交通及公用工程生活福利系统等部分，每个系统都包括许多的工程项目，建设周期为47年。我国某大型火力发电厂工程，由于技术、
14、资金、原料供应等原因，工程分两期建设。一期工程安装两台20万千瓦国产汽轮发电机组和各种辅助生产、交通、生活福利设施。建成投产两年后，继续建设二期工程，安装一台60万千瓦国产汽轮发电机组，最终形成了100万千瓦的发电能力。对于小型企业或大型建设项目的某个系统，由于工期较短或生产工艺的要求，亦可不必分期分批建设，采取一次性建成投产。（2）统筹安排各类项目施工程序。对于大型工业项目来说，根据产品的生产工艺流程，分为主体生产系统、辅助生产系统及附属生产系统等。 在安排主体工程的施工程序时，应考虑以下几个因素：1）保证各专业工程生产流程的合理性；2）尽量利用已开工生产车间的生产能力；3）确定各系统工程施
15、工所需的合理工期；4）分期建设时，须先期投产系统的主体工程优先安排。对辅助、附属工程的施工程序安排，既要考虑生产时为企业服务，又要考虑在基建施工时为施工服务的可能性，一般把某些辅助工程安排在主体工程之前，这样既可为生产准备服务，又可为施工服务。 （3）所有工程项目均应按照先地下、后地上；先土建、后安装；先高空、后地面；先安装设备、后进行管道、电气安装；先安装重、高、大设备，后安装一般设备；先安装干管、后安装支管；先大管、后小管；先里面、后外面的顺序。（4）要考虑季节对施工的影响。例如，室外作业的设备安装应避开冬雨季施工，以免因雨季及冬季施工现场作业环境的制约而影响工期。2、拟定主要工程项目施工方案施工项目管理实施规划拟定一些主要项目的施工方案。这些项目通常是建设项目中安装工程量大、施工难度大、工期长，对整个建设项目的完成起关键性作用的安装工程，以及全场范围内工程量大、影响全局的特殊分项工程。拟定主要工程项目安装施工方案的目的是为了进行技术和资源的准备工作，同时也是为了施工顺利进行和现场的合理布局。其内容包括确定施工方法、施工工艺流程、施工机械设备等。对施工方法的确定要兼顾技术工艺的先进性与合理性。在各个专业工程上能够实现综合流水作业，减少其拆、装、运输次数，做到工序合理，工艺标准合适，选用的机具、检测器具要与工程项目相适
