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1、长假尴尬到何时今年“十一”，喜逢国庆中秋双节相会，长达八天的假期更是被戏称为“史上最长长假”。相关部门考虑到人们的出行需求，为让利于民，又推出了高速公路免费的政策。一开始，这些利好让人们欣喜，但人们还来不及享受，就被尴尬的现实冷水泼头：长假第一天，在高速公路收费站前就堵满了无数等待免费通行的车辆；免费通行开始后，交通事故频发，大量车流又造成长时间拥堵，甚至100公里要耗掉5个小时。待人们到了景区，又面对人山人海、垃圾遍地的环境。长城之上，难寻立锥之地；在甘肃敦煌，过多的游客甚至累死了拍照留念用的骆驼。长假与带薪假的博弈应该看到，由于“五一长假”的取消，春节又有返家团聚的传统，“十一长假”就成了
2、人们计划旅游远足的最佳时段，这就使人们的出行变得十分集中。面对这种情况，一部分人认为，应该恢复“五一长假”，分流出行人群；另一部分人认为，既然旅游需求是因为假期集中，那么何不釜底抽薪，一劳永逸地提倡分散的带薪休假，更大程度地在时间上分散大家的出行。是取消长假用带薪年假取而代之，还是加强长假制度恢复“五一长假”，需要从最基本的企业成本、员工权利和社会现实角度进行综合考量，才能找出长假制度的根本症结，以及相关的逻辑后果。笔者认为，我国现行的长假制度是中国高速发展大背景下，企业、职工两者在“囚徒困境”下的次优选择。目前，全国统一步调的长假制度，是通过全国经济集体强制“停摆”的手段得以实现的。即使长假
3、中个别企业不放假，但上游行业休息了，下游行业就不得不休假；客户休息了、供应商也休假了，即使企业不放假，职工也创造不了什么价值。如果把这种普遍性的“停摆”当作一个前提条件，企业在这个条件之下给员工放长假，企业的机会成本最小。在这种情况之下，企业当然会选择放假。需要强调的是，这种机会成本的最小化，是在普遍性“停摆”成为现实，在强制的、不可改变的大前提下才成立的。如果不存在这个前提，采取带薪分散假期，避免停摆，对企业而言其实更优。实现带薪休假并非易事但真的进入带薪休假的选项后，事情却不会那么简单。或许并不一定按照人们美好的愿望所发展，就如同在著名的博弈模型中，合作抵赖虽然能脱罪，但两个囚徒却不可能合
4、作，只会相互揭发。大多数人都担心，一旦取消长假，在密集的出差、无法空缺的人手、非正式化的请求下，员工无法提出休假，最终，很多人的带薪年假实际上就会被用人单位用各种各样的方式“软剥夺”。这种担心不无道理，由于历史传统、法制水平、经济发展水平、社会组织发育水平、个人权利意识等多方面原因，长期以来，在我国企业中，员工处于相对弱势地位，在休假、工资、劳动防护等方面的谈判能力相对较弱，和老板协商、单纯按自己意愿安排假期也就相对困难。而且，还需要特别强调的是，除了单纯的个体权利因素外，长假制度还有更深层次、更牢固的社会成因。当下，在很多时候、很多具体的情境中，改变劳动者相对弱势的状态，并非加强劳动者权利保
5、护这样一句话那么简单，而具有更复杂的社会、经济、文化原因。经历了30年的经济发展，人们物质需求旺盛，物质满足在幸福感中，经济能力在个人评价上，都占据了相对重要的地位，为了取得这一切，人们就得更加努力地工作。这并不是资方肆意的剥削，而是劳动者相互竞争的结果。显然，有关劳动者权利保护的法律法规可以保护劳动者应得的权利，但却无法论证一个更愿意加班、更愿意牺牲假期的人得到升迁，以及获得工资之外各种奖金的不合理性。带薪休假会是最佳选择么如今，劳动者一年的“小长假”在21天左右，加上带薪年假，大约在28天左右。按现在的情况，这28天长假中，除了少数岗位外，全国大多岗位都暂时停摆。但如果有了带薪分散休假，由
6、于企业不能停工，任何一个岗位都不能缺人，单个来看，似乎其他人可以多分担一点，但从整体来看，占工作天数10%的休假必然会影响到企业的人力资源需求，企业就需要留出额外的人手。这还不算其他人替换岗位产生的各种失误和效率损失。如是，在分散休假的情况下，企业成本变大，就会想办法“蚕食”员工的假期。另一方面，员工也会牺牲假期换取更大的潜在利益，当这种竞争氛围成为社会现实的时候，反过来又制约人、改变人。显然，这就形成了一个典型的“囚徒困境”：长假对企业和员工而言都不是最优选择，但如果选择带薪休假，最终却是没有休假！于是，在员工、企业和政府的博弈中，就只能选择这个次优的局面。当然，这也有一些额外的好处，这激发
7、了更多的旅行需求，产生出额外的效用，也激发了旅游部门的游说动机。旅行往往不是单人项目，人们往往喜欢携家带口，或者三五好友一起出游。以最基本的三口之家出游为例，两个大人协调假期，再加上孩子，已经很难，如果家中老人仍在上班，协调成本就会更大。如果两个家庭，四五个上班族一起出游，协调统一假期的成本就让顺利出游变得几乎不可能想想同一个城市的朋友想找个共同有时间的机会聚聚有多么困难最终出游本身就被放弃了。所以，现行的长假制度还起到了“1+12”的作用当单个人的假期在时间上重合时，协同效应带来了效用的提高，也产生出更多的消费需求从这个意义来看，在以促进经济增长为重要目标的今天，可以不夸张地说，这也是放长假
8、的重要目的之一。实际上，这可以看作政府替代劳资双方统一谈判的方式，显然从个体而言效率并不算最高，但这也是一种用政府统御一切的中国模式去解决中国当下历史、经济、社会、观念的实际性问题的一个方式。长假或将成为最佳折中之选必须指出的是，这种方式一方面通过减低成本为员工带来了更长时间的假期，但同时也造成了中国人休假之“苦”，其背后的逻辑就是：假期成本低，就注定得全国一起休假，也就注定各旅游景点人多拥挤，这是符合经济规律的。经济学的规律是客观的，既然劳动者的权利意识不强，员工之间竞争激烈，中国人对物质化成功需求强烈，那么不管采用什么方式，表面看来国家规定之下的权利和利益，劳动者实际上还是不能充分得到。即
9、使长假期间公路堵车、事故频发、人山人海、垃圾成堆等，但比起镜花水月的带薪休假，劳动者仍然有实际的福利提升。所以，从保护劳动者权益的角度看，目前全国一盘棋、统一放长假，仍是最好的办法。事实上，尽管这些假期是国家法定的，尽管是全国通盘“停摆”，企业成本最小，但仍有很多中小企业还是没能遵守长假制度。持带薪休假观点的人，期待用取消长假的方式倒逼出带薪年假，逼出劳动者的权利。但“倒逼”二字犹如镜花水月，看似是一条通向权利之路，实际却未必可靠。更现实的问题是带薪假期的制度保障问题。劳动者权利的提升或保障都需要具体的措施保障，如规定“职工只要提前1个月安排假期，单位必须准许”，但类似这类规定的执行最终还得依靠员工个人和企业之间的博弈。更何况，如前所述，员工之间的激烈竞争甚至已把这些谈判扼杀在萌芽阶段。所以，想营造欧美国家的休假制度还有很长的路要走，从现实出发，长假制度将会是一种长期伴随国人的、一个可以被普遍接受的折中之选。
