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1、 （内部交流 ）奶牛场经营与管理制度框架目 录第一章 奶牛场经营管理简介 .1一、经营者应具备的基本条件 .1二、组织与管理 .2三、经营决策 .4第二章 奶牛场经营计划编制 .6一、奶牛配种产犊计划编制 .6二、牛群周转计划编制 .13三、产奶计划的编制 .19四、饲料计划编制 .25第三章 奶牛场管理制度框架 .26一、日常工作规章制度框架 .26二、岗位责任制度 .281三、劳动定额管理 .31第四章 奶牛场技术经济效益评价 .32一、技术经济效果指标类 .32二、技术经济分析指标类 .33三、奶牛场生产成本核算 .34四、经营活动分析 .36第一章 奶牛场经营管理简介经营管理是奶牛生产
2、的重要组成部分。经营是指在国家政策、法令和计划的指导下，面对市场的需要，根据奶牛场内、外部的环境和条件，合理地确定奶牛场的生产方向和经营总目标；合理组织奶牛场的产、供、销活动，以求用最少的人、财、物消耗取得最多2的产出和最大的经济效益。管理是指根据奶牛场经营的总目标，对奶牛场生产总过程的经济活动进行计划、组织、指挥、调节、控制、监督和协调等工作。经营确定管理的目的，管理是实现经营目标的手段，只有将二者有机地结合起来，才能获得最大的经济效益。只讲管理，不讲经营，或只讲经营，不讲管理，均会使奶牛场生产水平低，经济效益差，甚至亏损，使奶牛场难以生存。因此，奶牛场管理者不能仅把注意力完全集中在生 产技
3、术方面，还要抓好奶牛场的经营管理。一、经营者应具备的基本条件生产经营者是养奶牛场的主体。生产规模越大，对经营管理水平的要求越高。这就要求生产者必须懂技术，善管理、会经营，并能统观全局，加强核算，科学预测和合理组织生产。因此，作为一名合格的奶牛场经营者应具备如下基本条件：1、科技观念 科学技术是发展生产的关键因素。奶牛场经营者必须努力钻研养牛生产的科学知识，并及时注意该领域的科研动3态，引入科技新成果，推动奶牛场的技术进步，向科学技术要效益。还应特别注重引进人才，聘请大专院校、科研院所的教授、专家作为奶牛场的技术顾问，联合开展技术开发，以达到科技兴场）的目的。2、市场观念 正确的经营方向是奶牛场
4、取得效益的前提条件，而正确的经营方向来源于对市场的正确分析、认识和利用。因此，奶牛场应根据市场预测和专家论证，确定其生产方向。近几年，市场对液体纯牛奶、酸乳及酸乳饮料的需求量剧增，母乳化乳粉也很畅销。3、经营观念 奶牛场要获得尽可能多的经济效益，除坚实的科学技术、好的市场条件外，必须有强有力的经营管理配合；才能实现好的经营效果，所以，作为生产经营者还必须牢固树立经营管理的观念，在生产中引入竞争机制，调动奶牛场内部职工的积极性；在生产的各个环节实行定额责任制，做到奖勤罚懒，实行效益工资制。44、效益观念 提高经济效益是奶牛场的基本任务。生产经营者必须树立经济效益观念，进行投入和产出的分析，实行严
5、格的经济核算，做到增产节约，增收节支，降低产品成本，增加盈利。5、质量观念 市场要求牛奶及其制品必须是符合消费者需要和国家标准的优质、价廉产品。因此，生产经营者应树立质量观念，不断提高产品品质，以质量求生存，以质量求发展，这样才能保证再生产的持续进行。6、改革创新的观念 生产经营者要具有不断改革、不断创新的观念。不断扩大生产规模，提高生产的机械化水平，实现规模效益。同时，还应不断开发新产品，增强奶牛场适应不断变化的外部环境的能力，提高经济效益。7、卫生防疫观念 生产经营者必须加强“防重于治”的观念，及时做好对牛群的检疫和防疫灭病工作，并配合环境卫生和防疫隔离措施，以确保生产安全及消费者的健康。
6、5二、组织与管理1、奶牛场的组织结构 根据奶牛场的经营范围和规模，设立相应的组织机构。机构的设置一是要精简，二是要责任明确。实行场长负责制。基本包括：指挥机构，即场长、副场长、主任或科长、班组长等；职能机构，即生产部门（包括奶牛生产，饲料生产，牛乳加工等） 、购销部门（产品的销售、原材料的采购等） 、后勤服务部门（生产、生活方面的物质供应、管理、维修等）及财务部门等。此外，还应设畜牧师、兽医师、产品质量监督员若干人。2、奶牛场的劳动组织管理 其主要任务是科学安排和使用劳动力，合理组织劳动分工和协作，提高劳动效率。确定合理的劳动定额和劳动报酬；建立岗位责任制，明确规定各部门各岗位人员的职责范围。
7、对干部实行聘任制。（1）建立健全规章制度。为不断提高经营管理水平，充分调动职工的积极性，奶牛场必须建立一套简明扼要的规章制度。（2）奶牛场人员岗位责任制。明确规定各部门各岗位人员的6职责范围。（3）生产承包责任制和股份制。奶牛场生产实行承包责任制或股份制，其目的是明确责、权、利三者的关系，调动各方面的积极性，有效地提高经济效益。养牛生产奶牛场责任制的形式多种多样，归纳起来有以下几种，1）按责任制的承包对象划分。包括集体 （班组、科、室）责任制，即把责任制落实到集体单位，并以合同形式实行承包，如包生产指标，包费用，超产奖励，减产扣奖等。个人责任制：将养牛生产或产品加工的责任落实到个人，承包的指标
8、包括产量和上缴利润，完成承包指标拿基本工资。在此基础上，超产部分提取奖金。2）责任制的承包内容划分。包括目标管理责任制、联产计酬责任制、联产联质目标管理责任制。体现了按劳取酬、多劳多得的原则。制定承包方案时应根据本奶牛场具体情况，制定出主要考核指标，如奶牛年平均单产、日单产、乳脂率、乳蛋白质和乳干物质含量、每头牛平均医药费、牛群更新率、牛只发病率（乳房炎等） 。7育成牛包增重、包犊牛成活率、包准胎率、胎间距等。此外，还定物耗（耗电量等） 、定安全。实行超产奖励。完不成指标，按比例扣发奖金。在工资分配上实行记分计奖，即根据岗位责任制和完成指标进行打分，然后按分计奖。 计件工资：根据生产工人完成合
9、格产品的数量按照一定的计件单价支付工资。浮动工资：即从每个职费的基本工资和奖金中拿出一定比例，作为浮动工资，个人所得按奶牛场经济效益和个人贡献大小按月浮动，奖勤罚懒。 3）奶牛作价承包。分户饲养责任制。石家庄乳业公司实行奶牛下乡、牛奶进城的双向责任制，具体做法是：将奶牛作价，送农户饲养，农户用鲜奶和牛犊偿还，分 3 年还清。牛归农户，因病死亡双方各负一半。乳业公司保证牛奶随产随收，还负责技术服务、饲料供应（以奶换料） ，保证下乡奶牛的质量。公司与农户签订合8同。4）股份制。市场经济需要构建与之相适应的管理体制。目前，多数乳牛场均进行乳品加工，为更有效地提高经济效益，可让职工入股，使职工利益与奶
10、牛场的兴衰直接挂钩。奶牛饲养户作为乳品厂的股东，不但在鲜奶销售上获得利润，而且还可以根摇股份多少参与乳品厂的分红，从而提高养牛积极性。乳品厂按照股份制标准成立包括奶牛户在内的董事会，使奶牛户能够参与乳品厂管理。三、经营方式1、搞好经营决策的前提条件 运用适当的方法，有目的、有计划、系统地收集、整理和分析市场情况；以取得经济信息，达到认识和了解市场的目的。市场调查是进行预测、决策和制定计划的基础。市场调查的内容包括：市场需求的调查与预测、消费者调查、产品调查、销售渠道调查、销售量预测、市场占有率预测。市场调查与预测的方法包括：询问法，观察法，实验调查法（展销、试销） 。判断性预测法，即根据掌握的
11、情况和资料，通过9专家论证，或凭个人经验和集体智慧，作出符合客观实际的判断。数学分析预测法，属于定量分析范畴，即根据各种统计资料和情报信息，运用数学方法，通过计算或图解，得出预测结果。2、经营方向 必须根据地理条件、饲料资源、技术力量，市场需求、效益分析等情况分析后，做出抉择。为了提高养牛生产经济效益，奶牛场可实行饲料加工、奶产品深加工等综合经营或联合经营。3、经营形式 目前，我国奶牛场的经营形式，主要有以下几种：（1）国家经营。奶牛场一切财产归国家所有，奶牛场内部可实行各种形式的责任制。（2）私人经营。又可分为家庭（户）单独的专业化经营，即以自家的家庭成员为主，从牛的购入、生产，到销售、资金
12、筹措等均为一户负责，盈亏自负。联户的专业化经营：多户农民集资入股，分工协作，共同经营，10年终根据经营效果按股分红。（3）合资经营。国内奶牛场（单位或个人）之间，国内与国外奶牛场（单位或个人）之间合资建场，实行股份制管理。（4）集团（公司）联营。由若干养牛场（分公司） 、饲料加工厂、牛产乳加工厂联合组成集团总公司。如乳业集团（公司） ，其机构包括奶牛养殖场，有的乳业集团还兼顾奶牛生产，用乳用公犊生产小牛肉，淘汰母牛育肥；科研单位（所、组）负责研究新技术、新产品。4、生产规模 奶牛业作为一个产业，随着国民经济的发展和人民生活的不断提高，社会对牛奶及其奶制品的需求量愈来愈多。但具体到每一个牛场，在发展规模上绝不是养牛越多越好，而是要有一个适合自己发展的合理结构和适当规模，使自身的生产能力满足市场的需求。因各地牛场的场地、设备、人员素质、技术力量
