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1、1全国法院弘扬政法干警核心价值观报告团发言摘要最高人民法院 2012 年 7 月 18 日举行全国法院弘扬政法干警核心价值观报告会。这是深化政法干警核心价值观教育实践活动的一项重要举措。报告团成员宋鱼水、陈燕萍、翟树全、詹红荔的报告，平实、深刻、精彩，对于全国法院干警深刻理解、准确把握、积极践行政法干警核心价值观，具有很强的启迪意义和示范作用。现摘要如下：人民法官的忠诚观北京市海淀区人民法院副院长 宋鱼水当前，生活在全球一体化的多元时代，我们受到各种思潮的冲击，社会上充斥着浮躁的情绪。在这种社会背景下，重塑忠诚的价值观显得尤为重要。作为政法工作者，人民法官为什么要忠诚、如何做到忠诚，就更为重要
2、！因为忠诚是内心的信念，是政治责任和社会担当，人民法院是国家政权的重要部门，法官的忠诚是首要的政治本色。对党和国家的忠诚在法官队伍中，绝大多数法官都是共产党员，都了解党的历史，并自愿选择了加入中国共产党。作为共产党员的法官，我想，我们的事业是党的事业的重要组成部分，忠诚于党的事业就是按党的要求做好法官的审判工作。具体说来，我想举几个在实践中遇到的问题：其一，我们如何思考群体案件。群体案件，从诉讼法的角度看，理论上是倾向于代表诉讼，但实践中，我们有效的方法是一案一立，这样做有利于防止群体访，有利于不稳定因素的防控。群体访的主体因素非常复杂，主体建设也非一日之功，其最重要的缺失是法律文化的不足。理
3、想的法律与现实的法律是有差异的，中国的法律必将面临中国的司法实践，必须直面我国的现实，这也是中国法治发展的必然规律。作为法官的我们必须与党中央保持一致，在审判工作中进一步强化政治敏感性和政治责任感。其二，我们如何思考改革中的法律。改革在中国特色社会主义法律体系下进行，在中国特色的社会主义法律体系中党的领导起到了决定性作用，中国因素是我国法律区别于西方法律的重要内容。中国国情考虑得越充分，法律的适用才越贴近实际，法律的权威才能进一步树立。从立法与司法结合的角度看党2领导的社会主义道路与改革，我们只有始终坚持“三个至上” ，才能步调一致地做好群众工作，建立公正高效的社会主义司法制度。可以说，作为一
4、名法官，群众工作做得越好，对法律的运用就越深入，就越符合党和人民的利益。我们做得好坏不仅关系到当事人对法律的评价，也直接关系到对党的形象的评价。因此，我们要在党的领导下稳步推进法治建设，在解决问题中促成当事人养成以法律为坐标的行为方式。第三，用感情升华我们的工作。奥运口号著作权案是一起奥运前非常敏感的案件。我们合议庭成员重点考虑的是两大问题：一是法律裁判问题，二是如何团结每一位有奥运情感的当事人。前一个问题，法律业务讨论过多次。后一个问题，与当事人无数次促膝长谈，做了大量的调解工作。由于工作的真诚付出，当事人并没有因为输赢对法律有成见，反而深切地感受到党和政府以及法院的温暖，这是因为法官用感情
5、在做工作。对人民的忠诚2011 年第 2 期中国审判刊登了一篇题目是审理民事案件的思维的案例，讲的是 2009 年我们处理的一起信访案件。在这起案件中，一个不懂文化的老农民最后变成可交流的人，一个缠诉闹访的当事人最后在调解过程中变成没有无理要求，恭恭敬敬听村长、镇长方案的人。案件的难点是转包合同是否当然无效，辩驳无效的理由是转包费在合同履行过程中得到了村委会的默认。案情并不复杂，但给我们的思考是如何求索法律及其公正。我的回答是，法官虽然掌握着公正的钥匙，但透过案件去寻找的公正是复杂的，当你在这个案件或无数引起你进一步思考的案件中发现公正不能轻而易举得到时，解读法律的动力和如何正确地解读都来自于
6、司法为民的情怀。法官要秉承对案件负责、对人民负责的求索精神。法律通向公正，却不能标明每一起案件如何实现公正，在法律与公正之间包含法官对法律的理解，包含法官对公正的探索，而其动力就是在中华人民共和国法律下忠诚履行人民对法官赋予的光荣职责。所以，对人民忠诚才能对法律忠诚，才是真正的人民满意的职业忠诚。我们的职责就是用忠诚换取当事人的信任，赢得当事人的敬重，而这一切正是我们司法为民的感情。对法律和职业的忠诚对法律忠诚、对职业忠诚不是一个难以理解的问题，其难点在于是否能践行。2003 年，海淀法院知识产权庭的同事们提出了“崇高的事业、美丽的心情”工作口号。伴随这样的口号，我和我的同事们成功调解了中讯公
7、司诉联想公司与姚某，超拓公司诉雄和公司与黄某等多个非常复杂的侵犯商业秘密案件；判决处理了数字图书馆侵权案、民间剪纸传统著作权案等案件。在调解与判决的成功摸索中，同事们对法律的理解和职业收获与日俱增，爱岗敬业的精神得以弘扬，2002 年、2003 年海淀法院知识产权庭先后荣立了二等功、一等功，深受当事人赞扬的集体让大家感觉到对法律忠诚、对职业忠诚的重要。在中国特色社会主义法律体系形成，司法建设快速推进的今天，人民群众3对法律的支持和依赖是空前的。作为共和国的法官，责任重大！能赶上这个法治建设的伟大时代，我们同时又是个幸运儿，我们一定会满怀激情，保持良好的精神状态，担当起维护公平正义的社会责任，在
8、司法实践中全力化解矛盾、解决纠纷，努力提升公民的法律信仰。保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法干警政治本色，以法官的赤胆忠诚，在审判事业上书写更加辉煌灿烂的篇章。一切为了人民 一切依靠人民江苏省靖江市人民法院副院长 陈燕萍一切为了人民，一切依靠人民，是我 20 多年法官职业生涯的人生信念，也是我永远坚持司法为民，维护社会公平正义的不竭动力！必须始终牢记自己的神圣使命为了谁我始终坚持这样一个信念：“法官办案就是要让党放心，让当事人信服，让群众满意” 。为党工作的信念和为人民服务的宗旨，引领我公正司法、守护正义，在基层司法领域践行党的群众路线，践行忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值
9、观，以自己的实际行动树立人民法官亲民、爱民、为民的良好形象。24 年来，我办过几千件案件，接待过无数的当事人。面对不同的人群、不同的案件，究竟采用什么样的方式审理案件？我认为没有固定的模式，也不可能简单地复制。因为不同的区域、不同的文化，有着不同的司法需求，具体的办案方法必须因人而异、因案而定。司法实践让我深深懂得，虽然办案的具体方法可以有很多的选择，但我们司法为民的宗旨永远都不能改变！我们是人民的法官，也是党的群众工作者，我们的宗旨和生命就是全心全意为人民服务，只有把人民群众当成我们的主人和亲人，时时处处为群众着想，真心实意为群众解难，才能对得起人民的哺育，才能对得起人民法官的光荣称谓！必须
10、始终牢记审判工作的力量源泉依靠谁基层法庭处理的民事案件，往往是家长里短的纠纷，但却事关千家万户，事关民生和谐。基层老百姓是最淳朴的，是最懂得道理的，紧紧依靠人民群众的支持和帮助，是人民法官化解矛盾纠纷，实现案结事了人和的重要法宝。主动依靠群众，必须深入调查走访。掩盖的事实不会主动浮现出来，要想4办法把它挖出来。在农村，老百姓的法律知识和诉讼能力普遍较为薄弱。面对举证困难的当事人，我根据当事人的陈述和现有证据发现当事人可以提供但未提供的证据，提示当事人予以提供，或通过调查走访主动查明案件真实情况。我认为，人民法官要为百姓主持公道，吃再大的苦、受再大的累都值得。调查走访的方式，让我更加有效地使法律
11、真实最大程度地接近客观真实，更加真切地了解和掌握了社情民意，更加有力地得到了基层组织和广大群众的支持配合，从而让我的执法办案工作更好地得到了百姓的认可和社会的信任。主动依靠群众，必须坚持情法兼容。在长期的基层司法实践中，我深深感到，实现案结事了人和，除了依法办案之外，关键就是一个“情”字。我在办案过程中，重视借助当地群众公认的情理对当事人进行说服教育，同时积极抵制迷信陋习，既有效解决了纠纷，又促进了移风易俗。我体会到，人民法官只有充分关注情理的因素，在不与现行法律冲突的条件下，将一般的道德原则、普遍的是非标准、善良的民俗习惯以及人情关系的合理因素引入司法审判过程，才能更加彻底有效地化解社会矛盾
12、纠纷，真正实现案结事了人和。主动依靠群众，必须做到调解优先。我在办案中，始终将调解放在首要位置，不放过任何一个可以进行调解的机会，正确分析和把握当事人的诉讼心理，根据案件情况、背景的不同以及当事人身份、性格的差异，采取不同的调解策略。我在处理一件案情简单、法律关系清楚，但矛盾十分尖锐的民事案件中，如果是采用当庭判决方式，一两个小时就能落槌敲定，不仅办案效率高，而且不会承担错案风险。但为调解这个案件，从根本上化解纠纷，我付出的是：到被告家走访 4 次行程 50 公里，找人谈话 15 人次费时 25 小时，请人帮忙做工作8 人次，打电话 36 个最后这个案件当事人握手言和，彻底消除了结下多年的怨恨
13、。看到矛盾在法庭化为和谐，看到当事人露出的舒心笑容，虽然我付出得多了一些，但我始终无怨无悔。必须始终牢记自己的角色要求我是谁只有时刻牢记我是谁，才不会迷失方向，才不会迷失自己。我是一名人民的法官，来自群众，必须融入群众。如果法官司法作风简单、生硬、粗暴，那么当事人难免会对司法公正产生合理怀疑，甚至产生与法官的对立情绪，也必将影响纠纷的有效解决。在基层法庭办案时，常常是屋里坐着当事人，门外候着当事人。为了能尽快审理案件，我白天忙着送传票、调解、开庭，晚上忙着查阅案卷、写法律文书，每天累得腰酸背痛。这么多年来，支撑我努力工作的信念始终唯一，这就是：我是党培养的法官，是人民群众的一分子，我所作的一切
14、工作，都是义不容辞的分内事。做好人民的法官，必须与老百姓血脉相连，将心比心，以心换心，老百姓就会发自内心地接受我们、信任我们。在基层法庭工作的 15 个年头，我真切地体会到：我们把群众看在眼里，群众就把我们记在心里；我们把群众记在心里，群众就会把我们高高举起！5公正：乡村法官的永恒追求吉林省农安县人民法院哈拉海人民法庭副庭长 翟树全23 年乡村法官的经历让我感受到：当事人一辈子可能只进一次法院，如果就是这唯一一次与法律的接触让他受到不公正对待，那他心中就会永远留下一个伤痕。伤害了一个当事人就增加了一个不相信法律的人；而公正地维护一个当事人的合法利益，就多收获了人们对法律的一份信任。公正不仅要依
15、法办案，还要始终坚持情理法结合农村有的当事人容易走极端，钻牛角尖，用朴素情感判断是非，用感性认识去陈述，甚至将道听途说作为证据，致使小事酿成大事，简单变成复杂，矛盾越积越深。化解基层矛盾，要注意情理法结合，才能维护法律原则和司法公正。我办过这样一起离婚案：2010 年春节前，王某起诉与赵某离婚，节前我做了大量调解工作，劝他们回去过年。春节过后，两人和好无望。双方对财产争议很大，王某要种地的收益，还向法庭提供赵某向其母借款 2.5 万元的欠条。赵某不承认，说欠条是王某趁其熟睡之机用其食指按的，还提交了报警记录。我仔细查看了欠条，文字是王某所写，赵某名字上的指纹不清晰，落款时间为3 月，而报案的时
16、间是次年 11 月。是王某造假呢？还是王某起诉后赵某才报案的？赵某既然是熟睡，怎么知道按手印？该借款究竟如何认定呢？为了公正处理好这起离婚案，我分别做双方的工作。通过开导，女方家属提出一个意见：要求男方返还女方陪送的家电，并再给女方 1.5 万元。见女方有了调解意愿，我马上又做男方工作。经过一番分析，男方家属表了态，同意给女方部分种地收益。经过几个回合的调解，双方终于达成一致意见。这起双方因财产争执很大的离婚案，当天就调解结案。这些年，我处理案件既注重法理，又讲究情理，坚持不偏不倚，保证了每起案件的实体和程序的公正。每当我看到百姓们饱经沧桑的脸上绽放出灿烂的笑容时，我觉得这就是法官要寻找的公平和正义，这就是法官最大的满足和幸福。公正不仅要明断是非，还要妥善化解具体的纠纷在农安县法院，大家都称我是办理赡养案件的专家。办理这类案件，我从心理平衡上下工夫，调解过程中多做当事人的工作，大家心平了，气顺了，再趁热打铁，不偏不向，多数案件都能顺利调解。我认为，调解并不是简单地“各打五十大板”或者“和稀泥” ，也不仅仅是一种结案方式，更
