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1、我国国际收支误差与遗漏产生的主要原因和对策摘要：随着我国经济的不断发展以及世界经济一体化格局的不断推进，我国在国际贸易领域取得了长足的进步，在当下考察我国国际收支误差与遗漏显得越来越重要。笔者结合工作实际就我国国际收支误差与遗漏产生的主要原因和对策展开讨论，首先简述我国国际收支误差与遗漏的现状，进而剖析我国国际收支误差与遗漏的主要成因，最终提出几点改善我国国际收支误差情况的建议，希望能够为我国相关领域工作人员的工作提供一些参考。 关键词：国际收支；误差；遗漏；对策 一、引言国际收支平衡表是反映一定时期内一国居民与非居民之间经济交易关系的流量表。它是编表经济体制定对外经济政策的重要指标，同时也为
2、其他相关经济体提供基础数据资料。误差与遗漏项目是国际收支平衡表中人为设置的项目，用于抵消统计误差，使国际收支达到账面上的平衡。其大小直接影响国际收支平衡表的准确性，因此，将误差与遗漏项目控制在一个较小的范围内对涉外经济的决策具有重要意义。 二、我国国际收支误差与遗漏现状随着我国经济的不断发展以及对外开放程度的不断加深，我国涉外经济越来越活跃。虽然近三年来国际收支误差与遗漏绝对值与贸易进出口总额的比值均小于5%，被认为是合理范围之内，且该占比有持续缩小的趋势，但国际收支的误差与遗漏的绝对值是呈逐年增加态势的，且具有较大的波动性。2002-2008年误差与遗漏较多的出现在贷方，近三年误差与遗漏又重
3、新出现在借方，表明近年来存在一些资本流出未被明确记录或者对流入的估计过高，也从另一侧面说明我国的国际收支部分经济现象活跃或者数据源的数据质量不甚稳定。 三、我国国际收支误差与遗漏的成因造成我国国际收支贸易误差与遗漏的原因有很多，根据工作实际，总结主要有以下的原因：（一）数据统计的来源部门众多且统计方法多样化国际收支平衡表数据的主要来源部门为国家外汇管理局，其次，还有中国人民银行、商务部、海关总署、金融机构、企业和个人等等；而数据源的统计方法则包括间接申报、直接申报、调查统计、登记制和备案制等等。由于数据源来源部门涉及较广且统计方法的不同，难免会产生一些误差。例如国际收支平衡表某项目的借方和贷方
4、数据来源不同，就有可能因为统计范围不同而产生误差；又如间接申报是流量统计，直接申报是存量统计，在将数据汇总时，也会产生误差与遗漏。（二）统计时间、计价标准不一致以及货币换算产生的误差即使数据源来源部门一致，但由于填报行为最终会涉及到申报主体，各申报主体（包括机构和个人）的理解不一样会造成计价标准的偏差，进而造成数据产生误差，另外，由于迟报等原因导致的统计时间不一致，也会使国际收支平衡表借方和贷方的数据有差距，当然也有可能因为各种不同货币换算而产生误差。（三）某些交易难以全面记录，统计数据的真实性和准确性核实存在难度1、部分数据未列入统计范围。由于统计制度尚不全面和个别项目统计成本较大等原因，部
5、分交易未在统计范围之内，容易造成数据误差，例如个人外币现钞结算，2000美元以下对私居民的非贸易收入等都不在制度规定必须进行统计的范围之内。2、非法交易难以监测。虽然国际对贩毒、走私等非法交易等活动严厉打击，但仍有许多人为巨额利润铤而走险。非法交易的商品无从记录，但这批商品所对应的货款通过各种形式的洗钱汇出境外，大多数情况下会以短期资本流出记录在国际收支平衡表中，这样就产生了借贷双方的不平衡。3、资本外逃后又汇入境内的避税行为近年来频繁发生。国内很多资本外逃，冒充境外资本回国进行投资，以获得高额度的政府项目支持，造成了我国国际收支的误差与遗漏。2008年之前持续多年误差与遗漏都在贷方，而从20
6、09年开始又开始出现在借方，主要原因可能就是因为次贷危机和欧洲金融危机造成外资流入减少，而资本外逃的金额更为突出。 四、政策建议（一）尽快完善我国国际收支统计制度上世纪八十年代我国就建立了相应的国际收支统计制度，然而随着我国经济的不断进步以及对外开放程度的不断加深，我国国际收支统计制度已经不能满足当下国际形势的需求。近年来，国家外汇管理局已经更新了国际收支平衡表的主要数据来源系统，并先后颁布了通过金融机构进行国际收支统计申报业务操作规程和国际收支统计间接申报核查制度，但还有很多国际收支申报相关制度还不全面，相关部门应尽快完善我国国际收支统计系统的制度建设，特别要注重数据的完整性、准确性和及时性
7、，打击走私行为和资本外逃行为，充分提高工作质量，将误差与遗漏控制在最小范围以内。（二）各部门之间要统一数据统计口径，分享数据资源，节约统计成本在我国现行的数据统计模式下，国际收支平衡表中相关数据由金融机构和直接投资企业将数据信息通过填报相应表单上报给国家外汇管理局，除此之外人民银行、银监会、证监会、商务部、海关、旅游局以及互联网网站都要提供与之对应的相关项目的数据，这就涉及到各部门之间数据交流。因此为了降低数据统计的重复成本，提供各部门统计的效率，就必须加强部门之间统计口径的统一性、数据分享的便利性以及部门之间的分工协作。（三）加强对从业人员的综合培训国际收支统计业务较为复杂，涉及到数据的整理、汇总和收集，还要对相应的申报数据进行核查、核对以及分析等操作，需要工作人员具有相当的业务能力和综合素质，相关部门应加强对从业人员的培训，提高他们的业务水平和职业素养，保证国际收支申报数据的质量，进一步减少误差与遗漏。参考文献：1余文建，于宏凯.我国国际收支误差与遗漏项目变化研究J.福建金融.2004-072杜金富.货币与金融统计学M.中国金融出版社.2006-013杜金富.国际收支统计M.中国金融出版社.2011-06
