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1、低碳经济下的农业可持续发展摘 要：低碳经济以低能耗和低污染主要特征，而农业作为国民经济的一个基础性产业，应当全力适应低碳经济的发展趋势。低碳农业经济则是在农业可持续发展的前提下，有效降低农业二氧化碳的排放量，从而实现农业经济发展和生态环境保护共同发展的经济发展模式之一。本文在对低碳农业相关概念进行界定的基础上，阐述了积极发展低碳农业经济的重要意义，并提出了低碳经济下推进农业可持续发展的策略。 关键词：低碳经济；农业；可持续发展传统意义上的农业建立于化石等高耗能的能源基础之上，而化肥与农药则是其发展的重要支柱，其所具有的高污染与高能耗不但影响到了土壤有机构成以及食品安全，而且生产中需要消耗大量的
2、化石能源，并且排放出巨量二氧化碳等废气，从而导致了极为严重的环境污染。如今，低碳经济已经成为社会发展的重要潮流，并且已经广为认可。低碳经济这一低排放、低污染与低能耗的经济发展模式之实质就是要提升能源利用率以及创建良好的清洁能源结构。积极发展低碳农业，就是应当切实降低生产过程中对于化石能源的极大依赖，从而走出一条高效化与生态化的新型农业发展之路，这就要求我们顺应当前时代的发展潮流，积极发展低碳农业经济。一、低碳农业相关概念界定1.低碳农业概述随着全球气候的变暖以及化石燃料的逐步耗尽，给农业发展带来了全新的挑战与机遇。温室效应导致的水短缺以及燃料价格波动均会关系到农业生产所具有的稳定性。我国作为农
3、业大国，农业是十分重要的基础性产业，为了实现农业经济发展和生态环境保护的共同发展，就需要积极发展低碳农业。低碳农业是将可持续发展和循环经济理伦用于农业领域，实现农业产业链中物质与能量之间的循环利用，推动农业的低碳化发展。2.低碳经济概述低碳经济提出的背景，是世界气候变暖对于人类生存与发展所造成的巨大挑战，而这一气候现象主要是因化石燃料之使用而形成的。在这一背景之下，低碳经济便应运而生。各个国家的政府为实现生态文明，开始逐步放弃上个世纪的传统经济增长模式，实施低碳经济模式以及低碳生活方式，从而实现当前社会的可持续发展。3.低碳农业经济概述低碳农业经济是一种以低能耗、低污染和低排放为其基础的经济发
4、展模式。其实质在于对能源进行高效而又充分的利用、致力于开发清洁能源、努力追求绿色国民生产总值。其核心是实现能源技术以及气体排放技术之创新。低碳农业技术至少能够消除80%以上的温室气体，这是应对全球气候变化而产生的粮食安全问题的重要应对之策。二、积极发展低碳农业经济的重要意义1.低碳农业经济已经成为低碳经济中十分重要的组成部分之一我国的人均农业资源已经极大地低于全球平均水平，而我国农业资源的消耗又处于全球前位。一直以来，我国农业持续用化肥、农药来提升粮食产量，从而满足人口不断增长对于农产品需求之提升。鉴于石化产品的超量使用，我国农业具备了高能耗、高排放以及高污染之特点，从而成为了高碳农业。如今，
5、农业已经成为了全球温室气体排放第二大来源。尽管农业会产生非常多的温室气体，但是农业生态系统同时也具有非常大的固碳能力，假如运用合理的农业措施以提升农业土壤的固碳能力的话，就能够对延缓气候的变化产生重要的作用。随着我国农业开放程序的持续提升，城乡经济之间的关联度也在持续提升，全球气候变化对于农业生产所产生的影响不断深化，农业发展的有利条件以及正面积极因素也在持续积累，各类传统与非传统挑战也在持续叠加。所以说，积极发展低碳农业已经成为中国低碳经济体系的重点内容。2.低碳农业经济是保护环境与确保食品安全的必然选择近年来，全球主要农产品的价格不断提升，粮食危机甚至已经危及到了诸多国家政局之稳定，可见，
6、粮食增产具有特别重要的意义。我国作为一个土地资源较为短缺的国家，以往的高碳化发展模式虽然能够解决人民群众的基本温饱问题，但是却影响到了我国农业的可持续发展，而长期以来农药、化肥的粗放式排放，导致愈来愈严重的环境污染以及水污染。随着现代人生活水平的不断提升，人们所追求的并不只是粮食的数量上的安全，而更多是要关注粮食质量上的安全。一些西方发达国家对从中国进口的农产品专门实施农药残留物检测，施行农药残留物最低限制。近年来，我国的农产品出口由于食品安全问题而受阻已经越来越多，农业环境质量已成为我国农业投身国际竞争的一个重要因素，而积极发展低碳农业则是保障我国食品安全的根本性举措。三、低碳经济下推进农业
7、可持续发展的策略1.强化低碳经济宣传教育要全面运用各类媒体，更加深入地宣传实施低碳农业的重要性、扶持与支持政策、可持续发展能力等。农民群体是我国低碳农业经济建设的主要力量，其消费行为和生活习惯将直接关系到低碳农业的发展效果。在农村实施低碳经济的重要意义以及必要的宣传推广活动，让农民朋友们能够了解与接受低碳农业的概念，并且引导农民们从传统的生活方式往现代低碳生活方式进行转化。要应用合理的经济手段以及行政手段加以干预。例如，提升政府对低碳农业经济的支持程度，对低碳农业农户给予相应的财政补贴，积极鼓励绿色农产品开发，强化低碳技术推广与应用，完善政策法规等各项措施，更好地带动广大农村群众的主观能动性，
8、使农户们都能真正参与到低碳经济建设之中。2.建设更加健全的政策法规体系要积极形成更加健全完善的低碳农业法律法规体系。各级政府应当更加注重低碳农业的发展，尽快颁布出台低碳经济促进法等法规，从而根据法律来制定出低碳农业税收方面的优惠政策、融资方面的优惠政策，从而刺激与引导各类企业加大对低碳农业技术的开发投入力度，实施农业清洁化生产，落实农业废弃物的综合运用以及技术开发，致力于推进效益较好的低碳农业企业尽快启动上市进程。要积极实施低碳制度创新战略，对于不利于低碳农业发展的企业与消费者，应对其征收资源税、生态税以及垃圾税等，并且运用到生态补偿以及低碳农业建设之中。要进一步地规范我国各级政府的决策行为，
9、超前进行谋划，积极加以应对，适时开展行动，并且落实低碳农业核算体制，列入到统计考核体系之中。要积极健全完善我国低碳农业以及可持续发展方面的信息共享与决策咨询服务制度，全面提升政府部门的科学管理能力以及综合协调能力。要加强低碳农业建设，实施各个部门之间的联动，引领低碳农业进入到健康发展的轨道之中。要不断增加对于低碳农业之投入。从政策层面、资金层面、技术层面等多个方面积极扶持尚在起步阶段的我国低碳农业，抓紧研究出相应的扶持政策以及发展举措。要结合实际予以分阶段推进。 3.切实调整优化与改进农村产业结构虽然当前全国低碳农业的发展已初见成效，但主体上依然处在零散化状态下，未能全面普及以形成相应的规模效
10、应。所以，今后我国低碳经济的一个发展重点就是要将目前模式进行推广与应用。值得注意的是，我国农业产业结构之调整与优化一定要符合各地区资源与市场配置实际、符合当地技术水平实际、适应于当地关联产业的成熟度等多种因素，而不得单纯地加以复制，一定要做到因地制宜促发展，形成适合于当地农业生产发展的新型模式。要注重于对适应当地大部分农户的产业结构模式加以总结与推广，对于那些成果较为显著的农户则应进行表彰与奖励，从而推进低碳农业产业化之进程。4.实施农业行政执法为推动低碳农业发展要提升农业行政执法的执行力，实施农用资源管理条例与农业管理条例等相关法规。强化对低碳农产品基地、农产品批发市场等处的农产品质量监管工
11、作，切实保障我国农业生产用品之安全。要更加坚决地打击各类损害我国农产品安全与破坏资源环境等违法行为。要大力实施低碳打假专项行动，有效维护农民群众与广大消费者的切身利益。5.增强对低碳农业的投入以奠定良好的物质基础低碳农业的发展牵涉到农村经济发展大局，不仅投资大，而且见效慢，所以在起步时需得到政府部门的大力支持。在低碳农业发展之初，有关农业主管部门应持续提升对低碳农业之投入，建立起低碳农业专项投入资金体系。在增加投资之同时，一定要制定出相应的优惠政策，从而吸引社会各界都积极投资低碳农业。要大力鼓励农产品加工、农产品销售、农产品研发等相关单位进入到这一领域之中，并且和低碳农业基地、农户等共享利益。
12、同时，还可实施财政、税收以及信贷等方面的相应优惠政策，加速低碳农产品开发进程，从而实现低碳农业经济的社会效益与经济效益的双提升。6.开展农业产业结构调整以发展循环农业首先是要积极开发绿色食品、无公害食品以及有机食品。要通过致力于推动附加价值较高的特色化农产品的生产，全面抑制高耗能、高排放农业企业的生产，大力研发技术含量较高、附加值较高，而能源消耗又比较低的农产品。其次是要强化农业产业化经营。通过农业企业进园区活动，切实形成农产品加工集群，并致力于农产品精深加工业的发展。再次是强化农业废弃物的循环利用。让农作物秸秆、畜禽粪便等各类废弃物能够变废为宝，实现循环利用。最后是大力发展乡村旅游业。要积极
13、发挥我国广大农村十分丰富的旅游资源，推出休闲度假、农事参与、农产品采摘加工等具有鲜明特点的乡村游产品。四、结语总的来说，如今我国农村的发展已经步入到全新的发展阶段，而积极发展低碳农村经济则是建设社会主义新农村的必然要求。为实现我国农村的可持续发展，一定要采取切实有力的措施，认真保护与改进我国的农村环境，提升农民群众的生活质量，一定要努力发展低碳农业，从而实现农业的可持续发展。参考文献：1马艳艳. 基于低碳经济的宁夏农业可持续发展研究J. 安徽农业科学，2012（6）.2张 婧. 关于低碳经济转型期农业可持续发展的思考J. 农村工作通讯，2012（21）.3张莹琦. 浅谈低碳农业经济J. 农村实
14、用科技信息，2013（9）.4张秋霞. 发展低碳农业经济 促进农业可持续发展J. 农民致富之友，2014（2）.5王祥义，李 楠. 发展低碳农业经济 促进农业可持续发展J. 黑龙江科技信息，2014（15）.：李耀华（1982-），男，汉族，山西祁县人，西北大学经管学院，西北大学中国西部经济发展研究中心博士研究生，陕西省咸阳市政府研究室工作，研究方向：政治经济学。姚慧琴（1956-），女，汉族，山西稷山人，教育部人文社会科学重点研究基地西北大学中国西部经济发展研究中心常务副主任，西北大学经济管理学院教授，博士生导师，研究方向：政治经济学，发展经济学。尹海凤（*-），女，汉族，河北沧州人，西安交通大学经济与金融学院金融学硕士研究生，研究方向：发展经济学、金融创新与民间资本。
