镇村移民安置全年工作总结..doc

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1、志当存高远镇村移民安置全年工作总结汇报人:xxx1 一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级移民主管部门的正确指导下,在县直相关部门和库区乡镇的大力支持下,全局上下紧紧围绕全县经济社会实现新跨越的工作目标,以启动三峡后续规划工作为重点,以移民安稳致富为主线,以项目建设为支撑,以政策争取与落实为着力点,殚精竭虑,踏难前行,圆满完成了全年各项工作任务。现总结报告如下: 一、移民财务决算全面完成 一是政策性资金结算全部落实。年初,我局请两名县级领导分别带领两个工作专班,日夜兼程,奔赴枣阳、沙市、神农架林区、城区等89个安置区,积极开展外迁人口及资金对接,签订对接协议63个,严格按照协议及时将外迁结

2、算资金拨付到各安置区账户。同时,库区乡镇采取发公函或奔赴安置地衔接的方式,及时对接省外外迁人口,结算资金。今年三至四月份,各安置区纷纷启动结算,我局积极配合,进一步衔接沟通,做好政策解释,确保1.76亿元外迁移民政策性资金结算落实。去年12月24日全县召开大会安排部署后,出村县内移民资金结算全面展开,迁出地库区乡镇政府与安置地政府和县直相关部门及时衔接,紧密配合,积极对接。县委、县政府从县直部门抽调精干力量,组成政策解释组、业务兑现组、维护稳定组,全力配合乡镇研究稳妥实施措施,扎实推进工作落实,完成出村县内移民资金结算16696万元,涉及移民6万人。组织专班认真研究制定了县内搬迁移民建房补助资

3、金结算完善方案,核实处理建房补助人口3786人,直补资金612.13万元,登记有房无人房屋面积8.75万平方米,已申报核实1.18万平方米。协助香溪河矿务局落实了职工建房补助资金。科学编制后靠农业安置生产安置费使用方案,在完成试点的基础上逐步展开,指导9个库区乡镇60个村按照移民直接受益的原则,科学选定项目,完成方案编制,规划集体项目554个,分户项目17个,规划投资14034.73万元。一年多来,共结算生产安置费和基础设施费、移民价差政策、三次蓄水淹没受益土地补助、房屋增建和困难户建房补助等移民政策性资金5亿多元,惠及县内12个乡镇、省内89个县区和省外23个省市近10万人,使困扰我县多年的

4、移民老大难问题得以圆满解决。 二是财务决算编制全面完成。全局上下积极克服我县移民时间跨度长、涉及范围广、资金类别多、情况复杂等多种困难,扎实推进移民财务总决算工作。多次组织财务人员培训,认真学习领会财务总决算办法和报表编制方法,积极给县委、政府当好参谋,提请县政府多次召开专题会议研究部署,明确了“县政府统一领导,县移民局业务指导把关,乡镇、部门和单位各负其责”的移民资金财务决算管理体制,坚持专班推进,及时指导、督促库区乡镇、县直相关单位严格按照国务院三峡办印发的三峡工程移民资金财务总决算办法等上级文件所规定的编制范围、主体、原则、内容、口径等要求,认真编制移民财务决算报表。决算编制中,积极配合

5、指导全县121个县直迁建单位和9个库区乡镇完成了26年(含8年试点)移民资金计划、拨款、往来的清理和核对。局主要领导三次赴省移民局汇报争取计划调整和重要个案项目,及时梳理调整计划,边决算,边整改。按照“双包干”原则和“五为主”责任制,及时将总结算计划下达到各责任主体,督促各乡镇、各部门、各单位加快在建项目实施进度,尽快消化结存资金。为确保财务决算质量,我局及时聘请中介机构专家现场指导协助、监督把关,积极协调全县各决算编制单位主动与中介机构沟通配合,边决算、边审计、边整改,全面完成9个库区乡镇、98个安置村、522个迁建单位的决算报表编制,决算移民投资475677万元(动态),做到了报表基础资料

6、收集完整规范,数据来源充分准确,账目清晰明白,总体质量符合要求。 三是审计配合积极到位。我们充分认识到,今年国家审计署对我县18年三峡移民工作进行总审计,事关全县18年移民工作成果、声誉和三峡后续工作环境,极为重要。为了做好决算审计准备配合工作,我局先后提请县政府四次召开专题会议研究部署,对全县移民资金的管理使用情况、项目建设效益情况、移民任务完成情况开展全方位自查,组织专班两次深入库区乡镇和县直各部门督促整改,指导各地各单位对1993年以来国家审计署、省审计厅12次移民专项审计指出的44个问题和国务院三峡办历年稽察结论进一步梳理归类,整改督办。积极配合国务院三峡办三次现场巡回稽察,进一步加强

7、了移民资金管理中突出矛盾和问题的整改落实力度。11月8日深圳特派办审计组正式进驻开展移民财务总决算审计。县委、县政府领导高度重视,召开专题会议,全面传达上级文件和省、市审计进点会议精神,对全县移民财务决算审计配合工作进行了全面部署。全县上下按照“报总帐、讲经验、挤水分、查违纪、做评价、提建议”的总体思路,进一步明确审计目标、时间、范围、主要内容和工作重点,准确把握移民财务决算审计特点,思想上高度重视。全局上下认真配合,热情接待,积极创造良好的工作和生活环境,配合审计不懈怠、不抵触、不折腾,建立了良好的合作共事关系。我局积极衔接、督促各库区乡镇和县直主要部门主要负责人亲自抓配合,及时抽调对本单位

8、移民工作熟悉、责任性强的人员组成专班,认真了解掌握各项资料,全身心投入到审计配合工作中。我局根据审计组要求及时提供了财务决算报表、移民规划、计划、政策措施、移民信访等资料,安排专班跟踪解释,认真撰写审计取证说明,确保了移民财务决算审计的顺利展开。同时认真配合国家审计署开展了“7+1”项目和坝区移民资金审计,达到较好效果。 二、移民项目争取卓有成效 一年来,全局上下众志成城,锐意进取,把精力和心血用在抓谋划、抓争取、抓落实上,全年争取上级下达我县移民项目资金计划6.84亿元,到位资金6.29亿元,资金争取额度连续两年超过历史最高水平。一是抓中央预备费和个案项目争取。认真把握国务院三峡办、省移民局

9、来我县调研的每次机会,及时汇报移民政策性资金结算中的突出矛盾,加强沟通,了解信息,紧紧围绕移民安稳致富的难点和重点问题,竭力争取。一年来,先后争取国务院三峡办、省移民局解决外迁移民资金结算标准差4525万元,城镇占地移民价格指数差2337万元;争取庙七路铲子岩隧道、取缔网箱养鱼、县城道路改造、陈家冲大桥等4个个案项目资金计划1亿元;争取两个现代设施农业项目资金计划1900万元;争取茅坪小区特困移民帮扶项目资金计划2453万元;争取档案进馆资金计划1364万元;争取淹没土地新增投资计划46633万元;争取电力扶持资金计划664万元,农村移民后扶资金计划4862万元。二是抓三峡后续工作规划争取。多

10、次邀请长江委专家来我县围绕“四县”目标指导谋划三峡后续规划项目,帮助找准政策的支撑点和项目的结合点,注重与“十二五”规划相结合,从体制机制上保持我县三峡工程后续规划与国家层面、各部门层面规划有效衔接,确保相互不冲突,尽量能配套。根据专家意见,我局组织专班认真对照规划大纲逐一梳理筛选项目,列出项目清单,建立了分类项目库。按照“突出重点、推动发展、区分缓急”的思路,向上申报了三峡翻坝物流园场地平整、县城出口一级公路陈家冲大桥、移民生态工业园河东大道、郭家坝集镇防洪工程、县体育场(移民健身中心)、县殡仪馆综合服务大楼、县中医院业务综合楼等移民安稳致富及促进库区经济发展项目7个1.488亿元,申报香溪

11、河流域水源安全保障项目、县城垃圾填埋场渗滤液处理工程、水田坝集镇集中水源保护工程、梅家河乡污水处理厂项目、县生态屏障区植被恢复项目、县城生活污染源治理工程等生态环境建设与保护的控制性、基础性项目6个9526万元,申报高切坡防护项目9个3790万元。目前,所申报22个首批三峡后续规划启动项目的可研、初设均已通过专家评审,正在等待上级批复,计划争取资金2.81亿元。三是抓移民后期扶持项目争取。安排专班,坚持突出重点、统筹兼顾、科学民主和移民直接受益的原则,编制完成县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(20112015年)、县大中型水库移民扶持资金规划(20112015年),规划总

12、投资16685.8万元,其中,扶持项目82个4685.8万元,直补到人1.2亿元。两个规划经县政府审核批准,已正式上报省移民局。 三、移民安置质量巩固提高 我局始终从移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断改善和提高移民生产生活质量。一是移民政策全面落实。在完成移民政策性资金结算的同时,2011年6月底以前的移民后扶资金和城镇移民困难补助全部直补到人,发放资金3041.74万元,惠及移民55924人。补助香溪、屈原等个汽渡157万元,库区柑橘外运和学生过河实现义渡。积极研究淹没土地新增投资使用方案,在广泛征求各方意见的基础上,已拟定基本政策方案,即将提交县“四大家”领导审定后报市政府

13、审批,春节后启动实施。二是安稳致富基础不断加强。全年下达城镇基础设施、库周交通、蓄水影响、生产安置、学校、卫生、文化等计划项目242个,移民投资2.4亿元,现已完工138个,完成投资1.12亿元。铲子岩隧道、县城道路改造、茅坪小区特困移民帮扶、设施农业等一批重点项目全面开工建设,城区凤凰路坡面景观绿化全面完工,167个三期高切坡防护项目顺利通过国家终验。整治硬化泄滩乡卡牛路(卡子湾至牛口)、郭家坝镇桐金路(桐树湾至金沙)、王中路(王家嘴至中溪)、文贯路(文化至贯垭)等库区骨干道路6条22.63公里,新修库区道路4条11.29公里。库区移民居民点卫生室、文化室逐步配套,安全饮水得到改善,出行更加

14、便捷,移民生活环境明显改善。在库区发生大实蝇等病虫害,严重威胁柑橘产业发展的紧要关头,我局急移民之所急,紧急筹措172.26万元,积极开展大实蝇联防,及时聘请农业专家奔赴田间地头,帮助移民问诊把脉,采取有效措施遏制了大实蝇的蔓延。在归州镇彭家坡、水田坝乡龙口、辛家坪村大力开展整村推进试点,积极探索生态高效农业建设,夯实移民安稳致富基础。三是科技培训广泛深入。一年来,我局先后在郭家坝、归州、屈原、沙镇溪等乡镇开展柑橘、茶叶、养殖实用技术培训37场次8099人次,发放技术资料7606份。劳动就业技能培训739人,培植移民科技示范户100户,农家书屋120家,带动了两千多户三峡移民科技致富。目前,覆

15、盖库区的科技示范户“户联网”基本形成,科技示范效应持续放大,移民安置质量不断提高。 四、水库管理力度不断加强 一是建立健全水库管理机构。根据三峡水库管理的长期性和常态化的需要,我局及时将水库管理职能从其他业务股室剥离出来,正式组建三峡水库管理股,改革过去多个股室联合管理为三峡水库管理股专业管理,全面负责试验性蓄水和消落区管理。二是积极应对试验性蓄水。全局上下按照万无一失的目标要求,进一步加强蓄水应对工作的组织、协调、指挥和各项预案措施的督办落实,建立了切实可行的工作制度和突发事件处理制度。在2011年试验性蓄水起蓄之时,我局及时提请县政府召开专题会议全面安排部署,并转发国务院三峡办关于做好20

16、11年度三峡工程试验性蓄水库区安全监测与防范工作的紧急通知。全局上下把试验性蓄水期间的安全监测和防范工作作为首要任务,切实加强领导,严格落实责任,完善应急预案,细化各项工作措施,确保蓄水安全。坚持专业监测与群测群防相结合,对蓄水期间出现的滑坡、崩塌、坍岸等地质灾害和临水房屋实行全方位监测,每个监测点都落实了责任领导、工作人员、监测人员,着力提高监测预警的准确性与及时性。10月22日,县委、县政府主要领导组织巡库检查,召开督办会,对试验性蓄水应急工作再安排、再部署、再落实,全力保障库区群众生命财产安全。蓄水以来,我局及时督促协调库区乡镇移民站、各项目参建单位、各相关部门建立了试验性蓄水期间信息沟通和事故响应联动机制,建立了信息报告制度。全局上下坚持24小时值班,完善领导带班,干部值班制度,采取有效防控措施积极应对

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