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1、环境影响评价师案例分析实战培训讲义（19）三、评价工作总体设计(一)评价目的、工作原则及工作重点1评价目的(略)2评价工作原则和工作重点(1)评价工作原则本次环评工作遵循以下原则：着重查清有毒物对环境的影响。把保护长江南通河段的水质、水生生物以及开发区大气环境作为本次环评主要目标。环评工作中，不断发现问题，反馈环境影响评价结果，使环评切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的目的。由于本工程项目所采用的百草枯生产工艺不仅在我国是前所未有的，在英国捷利康公司也是近几年刚刚开发投产的新工艺。因此，对其“三废”排放和环保治理措施还有一个不断完善认识的过程。为此，本次进行环评工作时，始终注意，不断把环境
2、影响评价结果和发现的问题及时反馈给捷利康公司，不断完善环保治理措施，反过来再改进环评工作。通过这种循环，使本次环评能切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的作用。例如，增加了硝酸盐和亚硝酸盐两项新的废水污染指标和地面水评价因子，补充长江近岸带新污染因子监测，选择确定废水的排放时间和排放方案，对国外焚烧炉技术提出排放控制指标等，都是在环评工作中，发现问题后，新增加的工作，并取得了完善环评工作的预期效果。必须作好环境风险评价。(2)工作重点在加强工程分析和环保治理措施评价的基础上，抓住大气和地面水环境影响评价中发现的问题，最终将工作重点放在确定合理的总量控制方案和优化的废水排放方案上。(二)环境影
3、响因素识别与评价因子确定1环境影响要素识别与评价因子筛选大纲在工程概况分析的基础上，进行了本项目对环境要素影响情况的分析，建立了环境要素识别矩阵表(表8)，同时还对三套生产装置的污染因子进行了筛选，建立了评价因子筛选矩阵表(表9)。2评价因子的确定由列出的两个矩阵表可以看出，本工程项目排出的污染物可能影响大气、地面水，对地下水、土壤、植被则不会有明显影响，但是本工程有较大环境风险。综合分析两表，大纲确定了评价因子。在环评过程中，发现该项目废气污染物尚有烟尘，废水污染物还有硫酸盐、硝酸盐和亚硫酸盐。报告书中对评价因子进行了调整，如下：(1)大气评价因子现状评价因子：二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒
4、物、氨、氯化氢、氯、总烃。环境影响评价因子：总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氯、氯化氢、吡啶、二甲苯、氯甲烷。(2)地面水评价因子现状评价因子：pH、COD、BOD5溶解氧、非离子氨、总氰化物、硝酸盐、亚硝酸盐、石油类、氯化物、吡啶、百草枯、功夫。环境影响评价因子：COD、BODs、非离子氨、总氰化物、氯化物、吡啶、百草枯、功夫、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐。(3)地下水评价因子现状评价因子：色度、混浊度、pH、总硬度、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、吡啶、百草枯、功夫。 环境影响分析因子：氰化物、吡啶、百草枯、功夫(4)土壤现状评价因子：功夫、百草枯、氰化物。(5)农作物现状价因子：百草枯、功夫
5、、氰化物分析：评价因子的筛选应符合项目的工程特征，尤其要明确特征污染物；并注意特征染物评价标准的选择、执行问题；特别是对于外资项目，国内无相应排放标准时应参照项目输出国或发达国家现行标准执行，由地市级环保局提出，经省级环保局批准后实行，报国家环保总局备案。(三)评价范围的确定1大气环境影响评价范围2地面水环境影响评价范围3地下水环境影响分析范围4土壤、作物及渔业生态影响分析范围土壤及作物环境影响分析范围基本以大气评价范围为主，兼考虑评价区新开港灌溉区；渔业环境影响分析范围与地面水评价范围相同。(四)专题设置本项目环评大纲阶段设置了11个专题，根据大纲评审意见，报告书编制阶段又进行了合并调整。专
6、题设置如下：(1)工程分析和污染源评价；(2)环保设施评价；(3)环境质量现状监测与评价；(4)大气环境影响预测与评价(含污染气象观测及大气扩散实验)；(5)长江水环境影响预测与评价(含排污口近岸带污染监测)；(6)地下水环境影响分析；(7)噪声环境影响评述；(8)生态环境影响评价(包括土壤、水生生物、渔业现状调查和影响分析)：(9)环境经济损益分析；(10)事故风险评价；(11)环保对策与建议。分析：除各环境要素的专题外，一般均应设置工程分析、污染防治措施经济技术论证分析、清洁生产分析评价、环境风险评价、污染物排放总量控制分析、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、公众意见调查等专题.四
7、、预测模型选择的思路中华考试网(一)长江水环境影响预测模型选择的思路1水质预测评价的原则本次地面水环境影响预测的第一个原则是确定本工程废水排放对两水厂水质的影响程度。另外，为便于水环境管理，无论本工程项目废水是岸边排放还是江中排放，都需确定“混合区”范围。南通市环保局以通政发(1990)186号文对长江南通段作过具体规定：拟建工程长江段水质执行GB 3838中的II类标准，而江岸200m内水域执行类标准。本次地面水环境影响评价的第二个原则是确定合适的污染混合区范围。本次地面水环境影响评价的第三个原则是通过水质预测为废水治理措施提供反馈建议并提出本项目废水排放总量控制指标，为本工程废水直排长江及
8、委托开发区污水厂集中处理后排入长江两套排水方案的比较提供水环境依据。根据大纲评审意见及捷利康公司专家的建议与要求，本次长江水环境影响评价的第四个原则是对排污口位置选择、排污方式和时间的确定进行初步论证，为下一步的工程设计提供依据。2水质预测模型的确立鉴于长江南通段为感潮河段，潮汐类型属不规则半日潮型，而本项目排污口设置于岸边或近岸水域，岸边排污问题十分复杂，另外当时长江水文及潮流资料奇缺，不具备建立水量水质数值预测模型，只好采用简化的水质解析模型(二维动态混合衰减模型)。(1) 水质方程(略)。(2)初始条件及边界条件概化(略)。(二)大气扩散模式选择的思路1大气扩散模式的选用鉴于评价区下垫面
9、开阔平坦，一般情况下流场比较平直稳定，评价范围属于小尺度区域(10km以内)；因此，大气扩散模式选择环境影响评价技术导则一大气环境中推荐的正态模式便可，几个主要模式有： (1)有风点源扩散模式；(2)小风静风点源扩散模式；(3)薰烟模式；(4)面源模式；(5)非正常排放模式(有风)；(6)日均浓度模式； (7)年均浓度模式；(8)烟气抬升公式。 2大气扩散参数的确定(略)分析： 环境影响预测必须考虑及设计非正常工况下的环境影响，分析环境可能接受水产；应论证排污方式的合理性，包括废气排放筒及烟囱的高度、废水排放口位置和排放形式、排放时间等。五、清洁生产水平分析本项目环境影响报告书完成于1996年
10、3月。当时，环评中尚未引进清洁生产分析概念和内容。但是，我们充分注意到了清洁生产工艺对建设项目环评的重要性。目此，报告书对本项目生产工艺技术的清洁性进行了重点分析。此外，本项目是引进技术和设备，又是国内尚未有过的农药生产项目，国外百草枯生产技术基本上由英国捷利康公司掌控，无法进行“先进指标对比法”分析，只能溯源百草枯生产工艺发展轨迹，确保本项目采用当今世界上最先进、最清洁的生产工艺。(一)工艺过程中的环保特点1最新工艺，最少污染ICI公司自1950年合成了百草枯，1961年建成-EL化装置，至今百草枯生产已有三十多年历史。30多年来，ICI公司捷利康公司不断改进生产工艺，其间从最初的高温法中温
11、法到低温法，直至1990年代的氰氨法，不断推出新工艺。主要目的在于减少环境污染，提高产品质量，降低成本。高温法中温法和低温法均使用吡啶和钠为原料，生产中首先氧化生成联吡啶，再进一步和氯甲烷反应生成百草枯。两种生产工艺之不同，仅在于反应温度和催化剂。低温法由于使用了液氨作催化剂，并使反应温度降至-30C，从而避免了生成2,2联吡啶、2,4-联吡啶、22，和62，三联吡啶及焦油等剧毒致癌物，大大提高了转化率，使其达到90。由此使百草枯纯度大大提高。高温法/中温法由于反应温度在15115，又没有氨催化作用，而是在空气氧存在下氧化，因此转化率一般只有4570，并且有大量前述副产物存在，还会进入到产品中
12、，致使产品毒性大增。因此，目前吐界上已停止使用高温法中温法。至1994年前，在英国本土和美国等国家均采用低温法生产百草枯。1994年第一个9000t/a(3套3000Va装置)采用氰氨法的百草枯生产装置首次在英国建成投产，目前在巴西有一条年产1 000t百草枯生产装置，也采用氰氨法，因此可以说氰氨法是世界上最新的百草枯生产工艺。该工艺特点是，将吡啶与氯甲烷反应生成N甲基吡啶氯化物，再在氨和氰化钠存在下生成N，N，二甲基氢化联吡啶，再经氯氧化制得百草枯。避免了生成4,4-联吡啶等高毒性物质的过程。也不要像低温法那样需将反应温度降至一30C。这两项根本性改变，使反应转化率提高到95，产品纯度大大提
13、高，不再含有剧毒和致癌物质。而且由于不再需要保持一30C的反应温度，也使设备投资和能源消耗大大降低。一个千吨级规模百草枯低温钠法投资约是氰氨法的两倍。2废水水质起了根本性改变采用高温法中温法要重结晶去除杂质，特别要除去焦油，这就导致产生大量结晶母液，每生产1 t百草枯产生0105t的废碱液。该碱液为黑褐色，含有大量致癌物质，对环境和操作人员危害极大，且难于利用与处理。氰氨法工艺没有这股废碱液排放，只有含12氰化钠，约311啶、甲基吡啶氯盐、甲基氢化联吡啶等的废水，易于焚烧热解处理。3工艺过程中全部废气和废水均收集和处理不论百草枯生产装置，还是克芜踪与功夫制剂线，整个工艺过程(包括储运)中所排废气都抽到处理设施，处理后达标排放。三套生产装置有毒有害工艺废水均进行了有效处理。工艺废水经处理后，以及各种冲洗水和全部生产区雨水(不只是初期雨水)，都收集于集水池，达到排放标准才排放。各生产装置车间内，每层楼均有废水收集池，车间外有分类有废水收集池，车间外有分类废水收集池，保证收集任何废水。并在工艺过程中设置了专门的废水分析监测仪，对水质及时监测，力求作到限度地回用可用的废水，以减少昂贵物料的流失
