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1、YOURLOGO浅谈虚假新闻的治理论文撰写人：XXX本文档介绍了XXXXX.1摘要:摘要：虚假新闻报道不仅严重损害新闻媒体的公众形象，削弱媒体公信力，而且会使媒体的舆论导向和典型示范作用产生扭曲畸变，最终影响和破坏新闻宣传职能的履行。本文对当下虚假新闻的传播特点、产生动因进行剖析后认为，治理虚假新闻是一项长期的系统工程，关键词:浅谈,虚假,新闻,治理,论文, 摘要：虚假新闻报道不仅严重损害新闻媒体的公众形象，削弱媒体公信力，而且会使媒体的舆论导向和典型示范作用产生扭曲畸变，最终影响和破坏新闻宣传职能的履行。本文对当下虚假新闻的传播特点、产生动因进行剖析后认为，治理虚假新闻是一项长期的系统工程，
2、需要各方形成合力，“更正制度”等“补救机制”是降低虚假新闻危害的必要手段。关键词：虚假新闻 治理对策 补救机制虽然多数媒体注重所刊播新闻的真实性和可信度，能注意防范和杜绝虚假新闻，但是，虚假新闻、虚假信息仍不时出现在不同媒体上。个别媒体和新闻从业人员的虚假新闻报道不仅损害自身声誉，而且损害了新闻媒体的公信力和新闻界的良好形象，令新闻从业者的职业操守受到质疑，甚至危害党和政府的形象。制止虚假新闻决不是小题大作，虚假新闻给媒体及其从业人员所带来的负面影响是十分严重的。如果受众以怀疑的态度看待新闻媒体，新闻报道的社会影响就无从谈起，长此以往，媒体的导向作用、凝聚作用和典型示范作用将产生扭曲畸变，并最
3、终影响和破坏党和政府新闻宣传职能的履行。大众传媒不但反映现实，也建构现实，它让我们生活在一个“拟态”环境里。对于新闻受众来说，虚假新闻会误导其认知和行为，导致他们做出错误判断。从大处来说，虚假新闻与社会诚信背道而驰，频发的虚假新闻会损害整个社会的信任基础。虚假新闻报道不仅会带来无形影响，也会带来实际危害。例如，虚假新闻会侵害当事人和受众的合法权益，会使媒体和作者卷入隐私权、名誉权等侵权法律纷争。虚假新闻还可能危害社会正常的秩序。一、新形势下虚假新闻传播呈现新特点在新的形势和条件下，虚假新闻传播呈现出新的特点：虚假新闻的制造者日趋多源。近年来，向媒体提供新闻线索的“新闻线人”“爆料人”，以及直接
4、投稿的社会自由撰稿人日益增多。社会自由来稿、读者来信和电子邮件等已成为虚假新闻的重要源头。的写作格式英语专业本科指导如何写毕业论文网络成为虚假新闻传播的新渠道。随着传统媒体从网络获取新闻线索的常态化，越来越多的网络原发不实信息通过“网络+传统媒体”的形式得以迅速传播。从近年来虚假新闻的案例来看，一些虚假新闻借助网络的传播力，迅速大范围传播，网络媒体成为不实信息和流言传播的加速器和放大器。有的网站更是为了追求“卖点”和“点击率”，甚至蓄意炒作虚假新闻，给社会带来极大危害。权威媒体及其从业人员参与造假。从新闻记者杂志连续多年评出的假新闻来看，为数不少的虚假新闻也刊登在传统媒体甚至权威主流媒体之上，
5、其中，都市生活类报纸堪称虚假新闻多发区。舆论监督类内容成为虚假新闻的新热点。由于存在关注度高、公众舆论情绪化及相关信息不够透明等诱因，此类虚假新闻往往一触即发，造成轰动效应。虚假新闻的传播途径日益多元化。随着传播科技的发展，虚假新闻的传播途径正由传统的人际传播，转变为通过人际传播、群体传播、组织传播和大众传播等各种形式的相互渗透、融合传播。传播格局的变化，传播途径的多元，无疑加剧了虚假新闻的危害性。基于虚假新闻之上的“虚假时评”也屡见不鲜。新闻媒体的激烈竞争，使时评作者、编辑都分外强调时评的时效性，当日新闻当日评成为惯例。在这样的情况下，一些时评作者为抢“第一时间”，难免受到虚假新闻的蒙蔽，这
6、类时评事实上充当了虚假新闻“二传手”的角色。另外，文化娱乐、体育和经济报道等也是虚假新闻丛生的重点领域。社会纪实、口述实录、情景再现等造假现象也相对严重。二、虚假新闻何以屡禁不止虚假新闻作为新闻界的痼疾，其成因复杂。概括起来，主要有以下几个方面：存在新闻失实的政治和社会语境。中国人民大学郑保卫教授认为，从历史上看，重大的失实报道大都有其政治背景和原因。现在仍有一些人以“某种需要”为借口，不讲客观事实，任意制造典型，编造新闻，搞虚假报道。这种情况虽不多见，但在群众中却产生了十分恶劣的影响。另外，社会风气不良，诚信理念不彰，也是虚假新闻不断滋生的土壤。从业人员思想松懈、业务素质不强是虚假新闻频发的
7、内因。虚假新闻传播暴露出一些从业人员马克思主义新闻观淡漠，政治意识和法制意识淡薄，职业精神和职业道德缺乏的问题。由于新闻工作者自身素质不高和工作态度扭曲，有的从业人员作风浮躁、业务不扎实，不愿深入采访或根本不采访，随意编造或摘抄他人稿件，成为虚假新闻的“制造者”。媒体商业化倾向和不良竞争环境也为虚假新闻提供了市场。在“眼球经济”“注意力经济”的时代大背景下，利益驱使是个别媒体及其从业人员放松社会责任，传播虚假新闻，甚至铤而走险制造虚假新闻的重要原因。同时，一些媒体将发稿量、收视率、收听率、点击率作为内部考评的首要标准，这也是许多传假、造假者置新闻真实性原则于不顾的重要原因。内部管理不完善，把关
8、不严，使虚假新闻失去应有的约束。有些媒体内部管理存在疏漏，缺乏责任意识和把关能力，没有形成有效制约虚假新闻的严密制度，或对制度执行不彻底，造成把关人事实上的缺位，以致不能及时发现和制止虚假新闻。另外，外部监督不健全，对造假者的惩治力度不够，导致造假者违规成本过低，也是令造假、传假猖獗的重要因素。三、治理虚假新闻的对策虚假新闻的表现多种多样，其成因也十分复杂。笔者认为，防范和杜绝虚假新闻是一项系统工程，应该多管齐下，综合治理。1.严格执行新闻行业从业规范，加强媒介及其从业人员自律严格遵守新闻职业道德规范，同时充分发挥新闻行业协会制定专业规范与专业道德准则，进行专业仲裁与行业维权，维护新闻自由的重
9、要作用，是防范和杜绝虚假新闻的制度保证。中华全国新闻工作者协会颁布的中国新闻工作者职业道德准则、国家广播电影电视总局颁布的中国广播电视编辑记者职业道德准则和中国广播电视播音员主持人职业道德准则，是新闻从业人员必须严格遵守的道德准则和行为规范，在日常工作中必须严格执行。不断提高从业人员的专业素养和职业道德操守，改进从业人员的思想作风。记者、编辑作为信息传播者，只有不断全面提高自身能力素质，加强自律，才能确保稿件的真实性。应该牢固树立马克思主义新闻观，为抵制虚假新闻打好思想基础;一线记者要切实做到“三贴近”，编辑人员要增强责任意识，充分发挥虚假新闻“过滤器”作用;彻底做到采编和经营相分离，即经营人
10、员严禁从事采编事务，采编人员也不能介入经营业务，这是坚持新闻职业道德、保持新闻真实性和纯洁性的重要举措。新闻单位要严格执行行业资格准入与退出制度。严把用人关，让那些真正具备马克思主义新闻观、职业素养过硬的人进入新闻队伍;将那些和新闻工作职业要求背道而驰，严重损害新闻工作者整体形象的人，坚决清理出新闻队伍。对虚假新闻制造者进行纪律惩戒和道德鞭挞，应该成为治理虚假新闻的首要路径选择。此举的好处是，不用提到政府介入或法律规制的高度就能遏制或者解决问题，又能充分保障新闻机构及其从业人员畅所欲言，充分发挥新闻监督职能。2.活跃媒介批评，接受公众监督媒介批评是新闻领域扶正祛邪的重要手段。活跃媒介批评，既要
11、培育专业的媒体监督组织，也要鼓励广大群众广泛参与媒介批评。由社会人士组成的媒体监督组织，凝聚社会各方的力量，代表来自公众的声音，以公正的第三方的角色对媒体从事批判与提出建议，有助于推动媒体规范性运行，并可代理广大公众行使监督的权利。广大普通受众的参与也有助于形成良好的外部制约环境，以阻止虚假新闻的产生和蔓延。而要鼓励公众对媒介进行监督，创造必要的条件固然重要，而提升公众的媒介素养更是当务之急。3.健全法律政策规制，构建治理虚假新闻的责任体系制度是最好的保障，责任是最好的约束。各级立法机关、宣传主管部门和新闻单位要加强采编管理的制度建设，构建虚假新闻治理的刚性责任体系，规范管理，构筑一道坚实的“
12、防假堤坝”。当然，法律规制既应充分尊重我国传播制度的精神，也须考虑传播科技形态迅速进步的现实，广纳社会各界的意见。另外，还要真正落实新闻主管部门已经制定的规范性文件精神，加大对传播虚假新闻的惩处力度。4.采取适当的行政干预传播学者霍金(William Hocking)认为，政府为“剩余责任的承受者”，即媒体问题应先由媒体自行处理，再由大众(社会性的媒体监督机制)督责，再次为政府介入。政府作为传播行业的规则制定者、争议仲裁者和公共服务的提供者，有其特定的职责，即在民间的媒体监督力量薄弱时有义务予以必要的协助。针对媒体违背专业伦理所产生的弊端，政府也应有行政上的防微杜渐机制，透过现有的行政管理手段
13、约束媒体，促使媒体健康发展。此外，亦可由政府出面，促成媒体从业人员完善伦理守则及行为规范，推动媒体自律机制更充分发挥作用。政府还应强化新闻学行业协会及相关研究机构的功能，并由政府提供资源，强化对公民的媒介素养教育。四、合理的“补救机制”是降低虚假新闻危害的必要手段实际上，很多国家的媒体都被虚假新闻困扰。虚假新闻出现之后，如果采取开放、透明的方式解决应对，尤其是在公共传播、对外传播上处理得当，是可以降低乃至化解虚假新闻的危害的，甚至可以借此创造对媒体、政府形象有利的正面结果。相反，越要掩盖事实、越不透明，就越会助长谣传、误报、假消息滋生与传播，对媒体、政府形象造成更大损害。因此，在虚假新闻应对中
14、，要确立这样的意识，不把虚假新闻个案危机变成媒体危机，更不能把个案危机变成党和政府的危机。笔者认为，只要建立开放、公开、透明的信息公开机制，虚假新闻自会在传播过程中被不断纠正。因此，建立合理的“补救机制”是降低虚假新闻危害的必要手段。对于媒体来说，合理、有效的纠错机制是降低负面影响，挽回媒体声誉的有效做法，也是新闻职业道德的基本准则。这就要求凡是失实报道和有重大差错的报道，一经发现，相关媒体应立即更正并公开道歉。公开纠错最普遍的一种形式即所谓“更正制度”。更正制度应成为负责任媒体日常内容的一部分。近年来，国内的南方都市报新京报在言论版固定位置设立“更正栏”，这种做法有助于正本清源，更有助于维护媒体自身的公信力。- 10 -1
