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1、第3课中央集权与地方分权的斗争 第3课 长清一中靖立英 1 复习提问 秦朝开创了怎样的政治制度 这种政治制度对后世的影响如何 知识回顾 2 地方权力 中央权力 集中 集中 皇帝 专制主义 中央集权 3 第3课中央集权与地方分权的斗争 两汉 元朝 隋唐 两汉 元朝 北宋 隋唐 中央 地方 北宋 总括 两汉 元朝 隋唐 两汉 元朝 北宋 隋唐 中央 地方 北宋 总括 长清一中靖立英 4 课标 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 重点 从汉至元政治制度的主要特点难点 从汉至元政治制度演变过程及其对重要概念的理解 5 汉高祖 汉景帝 汉武帝 郡国并行制 6 问题 刘邦建汉后确立
2、的政治制度与秦朝有何异同 汉初政治制度的特点 汉承秦制 及 郡国并立 的格局 郡 郡县制 国 王国 诸侯王 并立 刘邦大封同姓王 他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积 结果他死后不过18年 诸侯王就发动了叛乱 7 汉景帝 七国之乱 8 贾谊 欲天下之治安 莫若众建诸侯而少其力 力小则易使以义 国小则亡邪心 令海内之势如身之使臂 臂之使指 莫不制从 诸侯之君不敢有异心 辐辏并进而归命于天子 治安策 9 汉武帝实行 推恩令 诸侯王死后 除嫡长子继承王位外 其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯 由郡守统辖 结果王国越分越小 力量削弱 汉武帝刘彻 10 2 推恩王侯子弟 3 设置刺
3、史全国划分为13个州郡 各置刺史一人 刺史位卑权重 代表中央监察地方 1 设立中朝 11 汉武帝的措施起到了什么作用 进一步巩固和发展了大一统的局面 促进了社会经济的发展 但权力过度集中也带来一些弊端 东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱 代行天威 的外戚和宦官互相倾轧 导致政局长期动荡 12 貌不惊人的安禄山 13 安史之乱 平定后 星罗棋布的藩镇 14 唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成 唐朝设藩镇 节度使 安史之乱 和藩镇割据局面出现 五代十国分裂局面形成 15 藩镇与节度使 原来玄宗因对外开拓 在边境驻以重兵 设立十大兵镇 以节度使为最高军事长官 节度使领若干州 权力很大 初时由中央派大臣充
4、任 立功后往往入朝拜相 天宝以后 李林甫为了巩固本身权位 堵塞边帅入相的路径 借口文官不懂军事 多用胡人担任节度使 结果给胡人节度使安禄山起兵反唐的机会 安禄山本是混血胡人 貌似忠诚 生性狡诈 由于得到玄宗和杨贵妃的欢心 身兼范阳 河东 平卢三镇节度使 安禄山见唐室政治腐败 武备废弛 便于公元755年 以讨杨国忠为名 自范阳率兵南下 很快就攻占了洛阳 自称大燕皇帝 第二年 唐军在潼关溃败 安禄山便长驱直入长安 唐玄宗匆忙南逃 16 思考 安史之乱 藩镇割据 五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么 地方权力的膨胀会导致国家分裂 17 十年开拓天下 十年养百姓 十年致太平 周世宗柴荣 18 周
5、世宗改革的意义是什么 五代十国时期 政权更迭频繁 人民生活更加痛苦 至五代后期 周世宗进行改革 南征北战 为以后北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础 后周世宗 19 宋太祖赵匡胤 20 材料1 太祖问 天下自唐季以来 数十年间 帝王凡易八姓 战斗不息 生民涂炭 其故何也 赵普回答 此非他故 方镇太重 君弱臣强而已 今所以治之 亦无他奇巧 惟稍夺其权 制其钱谷 收其精兵 则天下自安矣 材料2 本朝鉴五代藩镇之弊 兵也收了 财也收了 赏罚刑政 一切收了 州郡遂日就困弱 朱子语类 1 唐朝灭亡 五代十国战乱不已的历史教训是什么 2 宋采取了什么措施来改变方镇太重 君弱臣强的局面 3 地方收权后结果会怎
6、么样 4 你得出了什么认识 阅读与探究 宰相赵普 21 赵匡胤即皇帝位后 为加强中央集权都采取了如下措施 在中央 三衙枢密院 兵权互牵制 三分宰相权 财政属三司 在地方 州郡属中央 设通判监视 文臣任知州 财赋运京师 22 宰相 皇帝 三司 宋太祖加强中央集权 23 宋太祖从 权 钱 兵 三方面着手加强中央集权的措施 有哪些利与弊 知识延伸 利 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾 促进了社会经济的恢复和发展 弊 权力过分集中 导致臣下不负责任 机构臃肿 形成 冗官 效率低下 军制紊乱 形成 冗兵 战斗力衰退 财政危机严重 形成 冗费 造成积贫积弱 24 与历朝开国之初 高鸟尽 良弓藏 狡兔死
7、走狗烹 的做法相比 宋太祖的举措高明在什么地方 宋太祖的 杯酒释兵权 既加强了中央集权 改变了唐末五代以来藩镇割据的局面 又避免了因削夺兵权而可能引起的武装反抗 同时 还不会背上杀功臣的骂名 宋太祖的和平夺权要比历代帝王杀功臣的做法高明得多 25 26 比较元朝行省制度与今天行政区划的异同 相同点 都是适应我国疆域辽阔的特点 将各个地区统一在中央政府的管辖下 都加强中央对边疆地区的管辖 不同点 元朝的行省辖区较大 有些名称仍在使用 但大多数名称已变化 今天的行政区划中 设立了一些自治区和特别行政区 给这些地区高度自治权 这在元朝是不可能的 元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势 管理
8、地方 征发徭役 搜刮财富 而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能 代表当地人民利益 教学参考 27 行省的设立 评价 行省制度加强了中央集权统治 巩固了多民族国家的统一 行省制度的创立 是中国古代地方行政制度的重大变革 是中国省制的开端 影响深远 28 地方分权 集中 中央集权 从汉至元地方政治政治制度的演变特点 29 1 刘邦推行郡县制的同时又分封同姓诸侯王 其目的是A 确立 天下一家 的格局B 巩固皇权 稳定天下C 消灭异姓诸侯王和功臣D 效法西周 广建诸侯 课堂练习 2 晁错的 削藩策 与主父偃建议实行的 推恩令 在关于削减封国实力的论述方面A 方式不同B 目
9、的不同C 本质不同D 完全相同 B A 30 3 汉武帝颁布 推恩令 的直接目的是A 限制诸侯国的权力B 分割王国封地C 剥夺诸侯王的封国D 加强中央集权 4 西汉的中枢决策机构是A 三公九卿B 枢密院C 中朝D 尚书令 B C 5 汉武帝强化皇权 巩固国家统一的措施不包括A 派兵平叛B 建立中朝C 设置刺史D 酎金夺爵 A 31 6 宋朝时期 相互牵制的中央机构是 宰相 枢密院 三衙 三司 知州 通判A B C D D 7 历代封建王朝在地方设官的指导思想是A 辅佐中央管制地方B 分割地方权力 使其相互制约C 加强对地方的监控D 便于中央各部对地方的管理 B 32 8 阅读下列材料 材料一本
10、朝鉴五代藩镇之弊 遂尽夺藩镇之权 兵也收了 财也收了 赏罚刑政一切收了 州郡遂日就困弱 朱熹 朱子语类 材料二使京师之兵足以制诸道 则无外乱 合诸道之兵足以制京师 则无内变 朱弁 曲洧旧闻 回答 根据材料一 朱熹所说的现象是什么原因引起的 材料二反映的是宋初统治者在集中军权方面的什么重要措施 33 是因为北宋统治者强化中央集权制度的措施引起的 一是将禁军的统领机构一分为三 号称 三衙 互不统属 直接对皇帝负责 二是设枢密院 有发兵权而不掌兵 三衙掌兵而无发兵权 使之互相牵制 三是中央禁军由精锐骁勇者组成 一半驻京师 一半分守地方 而地方军队则人员装备都较差 四是按 强干弱枝 守内虚外 的原则部
11、署兵力 34 9 结合北宋建立前后的有关史实 分析北宋初年加强中央集权的必要性及其措施的特点 五代十国的分裂割据局面是唐朝后期藩镇割据的继续和发展 要克服这种局面就必须加强中央集权 北宋建立时 仍处于分裂割据状态 为巩固统治 扩大自己的势力 必须加强中央集权 同时为防止 陈桥兵变 黄袍加身类似事件的再发生 也必须加强中央集权 35 北宋加强中央集权是从皇帝直接控制军权入手 把地方军 政 财权都收归中央 在中央通过分权达到集权的目的 具体特点是 通过比较温和的手段解除大将兵权 削弱节度使的实权 从兵制和兵权的改革入手 加强了皇帝对军队的控制 极力削弱地方力量 加强中央政府的经济和军事实力 36 10 汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同 相同点 目的 都是为了加强中央集权和皇权专制 内容 都用分权来削弱相权 都是用和平方式解决地方对中央的威胁 不同点 汉武帝 用推恩令解决王国问题 设置刺史加强对地方的监督 负面影响较少 宋太祖 严格控制军权 解决藩镇割据问题 但在加强中央集权同时 也使宋朝官僚机构庞大 造成 冗兵 冗官 冗费 局面 37
