任务二-建设工程施工招标准备工作ppt课件

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1、任务二建设工程施工招标准备工作 引导问题1 工程施工招标的程序是什么 2 工程施工招标应具备哪些条件3 如何编制招标要点报告 4 建设工程项目施工规划的内容有哪些 5 招标控制价主要由哪些内容组成 6 如何编制招标公告和投标邀请书 7 如何编制施工招标资格预审文件 8 如何编制建设工程招标文件 导入案例某建筑工程的招标文件中标明 距离施工现场1km处存在一个天然砂场 并且该砂可以免费采取 最后由于承包人没有仔细了解天然砂场中天然砂的具体情况 在工程施工中准备使用该砂时 工程师认为该砂级别不符合工程施工要求而不允许在施工中使用 于是承包人只得自己另行购买符合要求的砂 承包人以招标文件中标明现场有

2、砂而投标报价中没有考虑为理由 要求发包人补偿现在必须购买砂的差价 工程师不同意承包人的补偿要求 请思考工程师不同意承包人的补偿要求是否合法 一 工程施工招标的程序 按照招标人和投标人的参与程度 可将工程施工招标的程度粗略划分为1 准备阶段2 招标阶段3 评标阶段 1 准备阶段 由招标人独立完成 投标人不参与 1 选择招标方式1 确定发包范围2 确定招标次数和每次招标的工作内容3 选择合同的计价方式4 确定招标方式 2 办理招标备案招标人向建设行政主管部门板栗申请招标手续 3 编制招标有关工作编制好招标过程中可能设计的有关文件 保证招标活动的正常进行 2 招标阶段 公开招标时 从发布招标公告开始

3、 若为邀请招标 则从发出邀请函开始 到投标截至日期为止的期间称为招标阶段 1 发布招标公告 招标单位名称 建设项目资金来源 工程项目概况和本次招标工作范围的简要介绍 购买资格预审文件的低点 时间和价格等有关事项 2 资格预审 编写资格预审条件投标人购买投标资格预审文件招标人进行资格预审资格预审的条件 限制资格合格者数量和不限制资格合格者数量 3 投标人必须满足的基本资格条件 1 必要合格条件2 附加合格条件 4 工程现场踏勘和标前会议 3 评标阶段 从开标日到签订合同这一期间成为评标阶段 是对各投标书进行评审比较 最终确定中标人的过程 相关链接学习了建设工程施工项目的招标程序 我们再来回顾前面

4、导入案例中提出的问题 就能明白工程师不同意承包人的补偿要求是合法的 为什么呢 二 工程施工招标应具备的条件 1 建设单位招标应具备的条件 1 有与招标工作相适应的技术 经济管理和法律咨询人员 2 有组织编制招标文件的能力 3 有审查投标单位资质的能力 4 有组织开标 评标 定标的能力 导入案例某单位职工宿舍楼工程施工准备向外招标 由于甲方不会编制招标文件 便委托了有招投标经历的张某来编写 而张某仅仅是参加过工程投标 却从未编制过招标文件 于是便 借鉴 了一个已经完工的宿舍楼项目的招标文件 其中的各项内容均未做改变 仅将封皮换成了新的 请问 在这个招标文件的整个编制过程中出现了哪些不正确的做法

5、建设工程项目招标应具备的条件 1 招标人已依法成立 2 初步设计及概算应当履行审批手续的 已经批准 3 招标范围 招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的 已经批准 4 有相应资金或资金来源已经落实 5 有招标所需的设计图纸及技术资料 导入案例某房地产公司计划在北京市昌平区开发60000m2的住宅项目 可行性研究报告已经通过国家计委批准 资金为自筹方式 资金尚未完全到位 仅有初步设计图纸 因急于开工 组织销售 在此情况下决定采用邀请招标的方式 随后向7家施工单位发出了投标邀请书 你认为本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标 三 招标要点报告的编制 建设工程项目的资金落实项目分析主要材料

6、设备的供应方式和价格当地运输劳务来源 提供方式及劳务价格招标人为投标人可能提供的条件投标人的资质和资格条件确定招标方式合同类型的选择 在何种情形下经批准可以进行邀请招标 1 项目技术复杂或有特殊要求 只有少量几家潜在投标人可供选择的 2 受自然地域环境限制的 3 涉及国家安全 国家秘密或者抢险救灾 适宜招标但不宜公开招标的 4 拟公开招标的费用与项目的价值相比 不值得的 5 法律 法规规定不宜公开招标的 合同类型的选择根据一下各种因素确定 项目规模和工期长短项目的竞争情况项目的复杂程度项目的单项工程的明确程度项目准备时间的长短项目的外部环境因素 四 编制建筑工程项目施工规划 1 编制施工规划的

7、目的施工规划是工程投标报价的重要依据 施工规划应划分为施工规划大纲和施工管理实施规划2 编制施工规划的方法施工管理实施规划是指在开工之前由项目经理主持编制的 指在指导施工项目施工阶段管理的文件 五 编制工程招标控制价 概念 招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工图纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 也可称其为拦标价 预算控制价或最高报价等 目的 面临新的招标形式 在修订2008版清单计价规范时 为避免与招标投标法关于标底必须保密的规定相违背 因此采用 招标控制价 这一概念 招标控制价与标底 招标控制价是本次招标的最高限价 也就是说投标人投标报价时最高不能

8、超出此价 公开的 招标书必须表明 标底是业主在招标时 根据工程实际情况及市场物价情况自己设定的理想价格 隐蔽的 只有在揭标时才能当场公布 编制工程招标控制价的作用 1 招标人有效控制项目投资 防止恶性投标带来的投资风险 2 增强招标过程的透明度 有利于正常评标 3 利于引导投标方投标报价 避免投标方无标底情况下的无序竞争 4 招标控制价反映的是社会平均水平 为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据 5 可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据 6 作为评标的参考依据 避免出现较大偏离 7 投标人根据自己的企业实力 施工方案等报价 不必揣测招标人的标底 提高了市场交易效率 8 减少了投标人

9、的交易成本 使投标人不必花费人力 财力去套取招标人的标底 9 招标人把工程投资控制在招标控制价范围内 提高了交易成功的可能性 编制招标控制价的原则 遵循客观 公正的原则量准价实 影响招标控制价编制的因素 投资环境不良受基本建设管理体制的影响受设计深度 规模的影响受预算编制人员的业务素质及专业水平的影响受材料价格的影响 招标控制价的内容及编制要求 1 分部分项工程费的编制要求 2 措施项目费的编制要求 3 其他项目费的编制要求 4 规费和税金的编制要求 六 编制招标公告或投标邀请书 编制招标公告概念 指采用公开招标方式的招标人向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告 目的 使所有潜在的投标人都具有

10、公平的投标竞争的机会 招标公告的种类 按招标内容划分按招标范文划分按合同期限划分 招标公告的特点 公开性时限性发布渠道的规范性公布内容的规范性 为了规范招标公告发布行为 保证潜在投标人平等 便捷 准确地获取招标信息 对招标公告的发布做出明确地规定 1 对招标公告发布的监督 2 对招标人的要求 3 对指定媒介的要求 投标邀请书 指采用邀请招标方式的招标人 向三个以上具备承担招标项目的能力 自信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请 招标公告与投标邀请书具有相同的内容 招标人的名称和地址招标项目的内容 规模 资金来源招标项目的实施地点和工期获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间对招标文

11、件或者资格预审文件收取的费用对招标人的资质等级的要求 七 施工招标预审文件的编制 投标申请人应当符合下列条件 1 具有独立订立合同的权利 2 具有履行合同的能力 3 没有处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结 破产状态 4 在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 5 法律 行政法规规定的其他资格条件 八 施工招标文件的编制 概念 由招标人在开始招标时 提出一个具有要约性质的文件 向所有投标人告知在投标过程中 应按照招标人提供的工程情况和提出的投标要求进行投标 这个文件就是招标文件 招标文件的编制原则 遵守国家的法律和行政法规公正的处理招标人与投标人的合法权益招标文件应该

12、正确 详细地反映项目的实际招标文件应该规范 统一 语言严谨 明确 招标文件的组成 招标文件正式文本的主要内容招标文件的澄清招标文件的修改 招标文件正式文本的主要内容 招标公告投标人须知评标办法合同条款及格式工程量清单图纸技术标准和要求投标文件格式规定的其他材料 投标人须知 总则招标文件投标文件投标开标评标合同授予重新招标和不再招标纪律和监督需要补充的其他内容 投标文件内容 投标文件的语言投标文件的组成投标报价投标有效期投标保证金投标预备会投标文件的备份和签署投标文件的密封和标志投标截止期投标文件的修改与撤回 合同授予 合同授予标准中标通知书合同的签署履约担保 建设工程施工招标准备阶段有哪些工作

13、 选择招标方式办理招标备案编制招标有关文件 建设工程施工招标阶段有哪些工作 发布招标公告资格预审投标人必须满足的基本资格条件工程现场踏勘和标前会议 建设工程施工招标评标阶段有哪些工作 从开标日到签订合同这一期间成为评标阶段 是对各投标书进行评审比较 最终确定中标人的过程 建设单位招标应具备哪些条件 1 有与招标工作相适应的技术 经济管理和法律咨询人员 2 有组织编制招标文件的能力 3 有审查投标单位资质的能力 4 有组织开标 评标 定标的能力 建设工程项目招标应具备的条件 1 招标人已依法成立 2 初步设计及概算应当履行审批手续的 已经批准 3 招标范围 招标方式和招标组织形式等应当履行核准手

14、续的 已经批准 4 有相应资金或资金来源已经落实 5 有招标所需的设计图纸及技术资料 建设工程招标要点报告包括什么内容 建设工程项目的资金落实项目分析主要材料 设备的供应方式和价格当地运输劳务来源 提供方式及劳务价格招标人为投标人可能提供的条件投标人的资质和资格条件确定招标方式合同类型的选择 简述招标控制价的概念 招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工图纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 也可称其为拦标价 预算控制价或最高报价等 简述招标控制价的内容和基本要求 1 分部分项工程费的编制要求 2 措施项目费的编制要求 3 其他项目费的编制要求 4 规费和税

15、金的编制要求 招标公告包括哪些内容 招标人的名称和地址招标项目的内容 规模 资金来源招标项目的实施地点和工期获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间对招标文件或者资格预审文件收取的费用对招标人的资质等级的要求 资格预审文件包括哪些内容 资格预审公告 申请人须知 资格审查办法 资格预审申请文件格式 项目建设概况等内容 同时还包括关于资格预审文件澄清和修改的说明 什么是招标文件 由招标人在开始招标时 提出一个具有要约性质的文件 向所有投标人告知在投标过程中 应按照招标人提供的工程情况和提出的投标要求进行投标 这个文件就是招标文件 建设工程招标文件包括哪些内容 招标公告投标人须知评标办法合同条款及格式工程量清单图纸技术标准和要求投标文件格式规定的其他材料 此课件下载可自行编辑修改 供参考 感谢您的支持 我们努力做得更好

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