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1、预案编号： 安全生产事故应急预案版 次 ：01版编 制 ：安保部审 核 ：批 准 ：发 放 号 ：受控状态 ：持 有 者 ：2014年3 月10 日发布 2014年 4月1 日实施XXXXXXXXXXXX公司 安全生产事故应急预案发布令本安全生产事故应急预案是按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）标准的要求，按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主、自救为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接，结合公司实际情况编制而成。作为一个负责任的企业，制订公司安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作
2、，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和周边群众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。本安全生产事故应急预案，是公司安全管理的法规性文件，是指导公司建立、实施和保持应急救援体系的纲领和行动准则。公司各部门、及全体员工应认真学习，贯彻实施。保证一旦发生安全事故，能够按预案的要求有条不紊地开展事故应急救援和抢险。本安全生产事故应急预案版本为01版，经审核合格，现批准实施。实施日期2014年4月1日。总经理签字：批准日期：2014年4月1日编制组人员名单：组 长： 副组长： 组 员： 第一章 综合预案1 总则1.1编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治
3、理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，确保安全生产及全公司员工和厂区周围群众的生命安全，防止突发事故的发生，并能在事故发生后迅速、准确、有条不紊地处理和控制事故。最大限度地减少财产损失，环境损害和社会影响制定本预案。1.2 编制依据（一）国家法律法规1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号；2002年11月1日起施行）。2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号；2009年5月1日起施行）。3）中华人民共和国劳动法（1995年5月1日施行；主席令第28号）。4）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号；2002年5
4、月1日起施行）。5）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号；1989年12月26日起施行）。6）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号；2001年4月21日起施行）。7）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号；2007年6月1日起施行）。8）特种设备安全检查条例（国务院第549号；自2009年5月1日施行）。9）安全生产许可证条例（国务院令397号；2004年1月13日起施行）。10）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）。11）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号；2007年11月
5、1日起施行）。（二）部门规章1）安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全生产监督管理总局令第15号；2008年1月1日起施行）。2）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号；2007年6月1日起施行）。3）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字【2004】56号）。4）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号；2006年3月1日起施行）。5）企业安全生产费用提取和使用管理办法（国家安全生产监督管理总局、财政部；2012年2月14日起施行）。6）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号；2009年5月1日起施行）。（
6、三）标准、规范1）防止静电事故通用导则（GB12158-2006）。2）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）。3）用电安全导则（GB/T13869-2008）。4）生产经营单位生产事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）。5）建筑抗震设计规范GB 50011-20106）建筑设计防火规范（GB50016-2006）。7）建筑物防雷设计规范（GB50057-94,2000版）。8）消防安全标志设置要求（GB15630-95）。9）安全标志（GB2894-1996）。10）电气设备安全设计规则（GB4046-83）。（四）地方法规及部门规章1）云南省劳动保护条例（
7、1997年3月1日起施行）。2）云南省安全生产条例（2008年1月1日起施行）。3）云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）（云府登509号；2009年1月1日起施行）。4）云南省环境保护条例（2004修正）。5）云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定（云政发2008187号；2008年9月18日）。6）云南省实施企业安全生产风险抵押金管理暂行办法细则（2007年4月1日起施行）。1.3 适用范围适用于公司区域内发生各类事故的应急救援工作。1.4应急预案体系（一）综合预案综合预案是从总体上阐述公司事故应急救援的方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应
8、对各类事故的综合性文件。（二）专项预案主要针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合预案的组成部分。公司制定的专项预案有：1）火灾事故应急预案；2）锅炉爆炸事故应急预案；（三）现场处置预案1.5应急工作原则（一）优先原则1）受困人员和应急救援人员的安全优先；2）防止事故扩大优先；3）保护环境优先。（三）以人为本，减少危害原则（四）居安思危，预防为主原则（五）统一领导，分级负责原则（六）快速反应，协同应对原则（七）属地为主，自救为主原则2事故风险描述2.1公司概况（一）地理位置及平面布置xxxxxx有限公司公司位于xx县xx镇东北部边缘的丘陵地上，距县城约8公里，占地面积50
9、0余亩，厂区海拔1300m。公司位于xxx国道边，地理坐标为东经10290，北纬2362。公司生产岗位实行4班3运转工作制，每班8小时；行政管理岗位实行每周5天8小时工作制，年工作日320天。公司现有员工800余人，其中工程技术人员150余人。公司成立了安保部，任命了专职安全员，应急指挥系统及应急救援小组。公司生产区周围有部分农田，附近山头有少量杂木。公司总平面布置：公司分为生活区及生产区。生活区为职工生活宿舍、食堂、花园及球场。生产区入大门右边为公司办公室，入大门直行依次为仓库，xx车间、xx车间、xx及xx车间、xx车间（详见图1）。图1 公司平面布置示意图（二）公司主要工艺流程概况1）一
10、、三车间生产线工艺流程概况1、xx工段：利用水力碎浆机将不同的木浆板进行碎解后，通过盘磨、精浆机、高频疏解机等设备按工艺要求对浆料进一步处理后混合。2、纸机工段：按工艺要求把浆料进行稀释，添加相关辅料、助剂后通过网部脱水初步成型，压榨部机械脱水增加纸页强度，经过干燥部高温蒸发脱水后达到成品纸要求进入卷取阶段。3、分切工段：通过复卷机、分切机等设备按客户要求的规格将合格纸分切为成品打包入库。一、三车间生产工艺流程见图1-2所示： 图1-2 一、三车间生产工艺流程图2）动力车间锅炉运行流程概况1、炉水处理阶段：取自地下的原水经过锅炉水处理的氢、钠离子交换器后除去硬度，又经过除碳塔除去二氧化碳，然后
11、再经过除氧器除去水中的氧气，成为合格的炉水，通过给水泵进入锅炉内。2、燃料供给：采购来的煤储存于煤场，通过行车和皮带运输机输送到锅炉煤仓，再通过炉排机进入锅炉内。3、锅炉运行：燃料（煤）与空气在炉膛中发生化学反应（燃烧放热）产生的高温火焰和烟气放出大量的热能，通过传热面把热能传递给锅炉中的水（吸热），使水变成蒸汽，然后通过饱和蒸汽集箱进入分汽缸，再输送到生产车间使用，燃烧产生的烟气通过除尘器和引风机由烟囱排走，灰渣则通过除渣机和皮带机进入渣斗。2.2事故风险分析针对公司生产现状特点，公司所涉及的主要危险物辨识见表1-1所示：表1-1 主要危险物（原料、辅料、设备、产品）序号名称类别危险属性事故
12、种类事故可能性严重程度影响范围涉及场所1xxx产品易燃物火灾高高全公司及周边设施一、三车间、成品仓库2木浆原料易燃物火灾高高全公司及周边设施一、三车间、木浆库3锅炉设备易爆装置压力容器爆炸中中动力车间动力车间3 组织机构及职责3.1应急组织体系为确保职工生命和财产安全，在发生安全事故时将态势和损失控制在最低限度，成立应急指挥部，指挥部下设办公室（公司安保部）。根据事故等级和分级响应原则，按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关管理人员具体负责现场救援指挥。公司设立消防应急小组及机动应急小组，各相关部门及小组职责见图1-4。总 指 挥副 总 指 挥副 总 指 挥生产部一、三车间安保部电维中心机修车间
13、消防应急小组保卫科供应部后勤部公司应急救援体系图 图1-4技术中心质检部负责事故信号报警及事故情况报告。采取有效措施控制危险源、组织自救。负责生产装置的停车或维护运行。负责事故处理的协调工作。负责事故现场的通讯工作和外界救援的联系工作。负责安全环保防范措施的落实。负责与政府对口部门联系和报告。负责对事故区域进行实时监测。负责组织事故抢险队伍和现场抢险抢修的指挥。根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修，消除设备故障，防止事故扩大，尽快恢复生产。负责查明危险源的性质，并采取有效处置措施。负责灭火工作。负责危险区域的警戒、治安维护、人员疏散和现场保卫工作。负责设备、工作场所抢险抢修所需物资的供应、
14、运输。保障生产必须品的供给。负责组织医护人员抢救事故受伤人员。积极配合消防救护队进行现场救治。组织生产部人员，查明事故原因，消除隐患，落实防范措施，尽快恢复生产。组织事故调查小组，开展事故调查，做好善后工作，总结经验教训。按照事故报告程序，向有关主管部门汇报。总结应急救援工作中的经验与教训，对事故应急救援预案的有效性、适宜性进行评审和修订。设备部人力资源部动力车间(机动应急小组)根据指挥部调度及事故实际情况，积极完成相应救援任务。环保部公司应急救援体系图 图1-43.2指挥机构及职责（一）应急指挥系统（指挥部）1）组成及成员总指挥长：xxxx副总指挥长：xxxx成员：xxxxxxxx（二）职责1）指挥部职责1、全面组织应急救援工作，决
