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1、第四单元 发展社会主义市场经济 一、社会主义市场经济的知识（市场+宏观调控+对外开放+小康和科学发展观）1、市场经济的一般知识（1）资源配置：优化资源配置是人类需要的多样性无限性与资源的有限性决定的。（2）配置手段：市场与计划都是配置资源的手段。（3）市场经济含义：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。（4）市场机制：通过价格(核心)的涨落、供求变化和相互竞争（灵魂），实现资源全社会的配置。（5）市场作用：市场能够通过价格的涨落比较及时、准确、灵活地反映供求变化，传递供求信息，实现资源配置；商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促
2、进劳动生产率的提高和资源的有效利用。概括地说：促进资源优化配置；调节生产，促进技术和管理进步，提高劳动生产率。（6）市场规则、市场秩序和市场体系：遵守市场规则，建立健全社会信用制度，维护良好的市场秩序，建立统一开放竞争有序的市场体系。（7）市场主体：企业是社会主义市场经济的微观基础增强市场主体的活力。（8）奋斗目标：全面建成小康社会，贯彻落实科学发展观，促进国民经济持续健康发展。（9）国际市场：积极应对经济全球化，积极参与国际经济竞争与合作，实施走出去战略。（10）市场弊端：表现：市场调节不是万能的；市场调节存在自发性（不择手段谋取利益）、盲目性（缺乏理性和客观依据）和滞后性（事后调节，有时间
3、差）等固有的弊端。危害：导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化（11）实施科学的宏观调控。宏观调控： 。（主体、手段、对象）原因：弥补市场调节的不足，促进社会主义市场经济健康发展；是由我国社会主义性质决定的；是社会主义公有制及共同富裕目标的要求；该现实问题解决的需要和意义等。主要目标：促进经济增长（最主要）、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。手段。A、经济手段，包括经济政策和计划。最常用经济政策：财政和货币政策。其他政策：价格政策、税收政策、产业政策、分配政策等。（突出实质利益驱动）B、法律手段，是国家通过制定
4、和运用经济法规来调节经济活动的手段。一方面是国家通过经济立法，规范经济活动参加者的行为，调整社会经济关系；另一方面，国家通过经济司法，保证各项经济政策的执行、经济合同履行，打击各种经济违法犯罪行为。（涉及法律立法和司法）C、行政手段。通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施来调节和管理经济的手段。（突出检查、核查、核准、取消、吊销执照、标准、限制等)D、总体，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。概括地说：充分发挥市场在资源配置中的决定作用；同时实施科学的宏观调控，运用经济、法律和必要的行政手段；发挥财政货币政策的作用。2、社会主义市
5、场经济的基本特征。(1)总的特点：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。（个性与共性的统一）(2)基本标志：坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志；(3)根本目标：最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标；(4)宏观调控：能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。(5)强大优势：能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势；可以发挥社会主义制度的优越性；将长远利益和当前利益，局部利益和整体利益结合起来；正确处理好政府和市场的关系。3、市场秩序、市场体系、市场规则和社会信用制度（1）
6、原因。市场秩序：建设公平公正的市场秩序，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，促进资源合理配置的需要。诚信精神：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，诚信是现代市场经济活动的基本精神，是市场交易活动的基本原则。地位作用：市场经济既是法制经济，也是信用经济，健全的社会信用体系，是规范市场经济的治本之策。市场弊端：市场有自身的弱点和缺陷，存在信用缺失，危害经济健康发展。积极意义：规范经济活动参加者的行为，维护其合法权益；提高经济运行的质量和效益，节约成本等。（2）措施。市场规则：企业自觉遵守市场规则，执行统一的市场准入规则，开展正当竞争，反对非法竞争，遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易
7、规则。（市场规则：市场准入规则；竞争规则：正当竞争，反对地方保护主义，非法垄断行为；交易规则：遵守自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为）信用制度：建立健全以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。（具体：加强商务诚信建设；社会诚信建设；健全社会信用体系；建立信用监督和失信惩戒制度；完善征信体系）法律道德：加强法律、道德的规范和引导。经济活动参与者要增强法制观念，运用法律维护合法权益；树立诚信意识，遵守市场道德，培育诚信为本，操守为重的良好社会风尚，国家调控：加强国家宏观调控，运用经济、法律和必要的行政手段，建设法治信用政府。二、科学发展观和小康社会的经
8、济建设1、全面建成小康社会。（1）总体小康目标。表现：从贫困温饱总体小康。微观上，城乡居民的生活水平，生活质量明显提高；宏观上，国家整体经济实力大大增强。特点：是低水平（人均数量）、不全面（经济社会各方面）、发展很不平衡（区域城乡行业）的小康。（2）全面小康社会的目标（略）。（3）全面小康社会的新要求。经济协调健康发展：转变经济发展方式，增强发展的平衡性、协调性和可持续性，实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻两番（经济目标）；提高科技进步对经济的贡献率；实现工业化，提升信息化，提高城镇化质量，促进农业现代化和新农村建设；区域经济协调发展。人民生活水平全面提高：基本公共服务均等化；促进充分就业；
9、缩小收入分配差距，扩大中等收入者比重，扶贫对象大幅减少；社会保障覆全民覆盖，人人享有基本卫生服务，住房保障体系基本形成。建设资源节约型、环境友好型社会。（全面建成小康是不平衡、不同步的过程）2、主题主线（1）主题：深入贯彻落实科学发展观。地位：全面建成小康社会的需要，是我们工作的强大思想武器和指导思想。内涵：A、必须把推动经济社会发展作为第一要义。（战略：人才强国、科教兴国、可持续）B、必须把以人为本作为核心立场。（出发点和落脚点+尊重首创+实现发展成果人民共享）C、必须把全面协调可持续作为基本要求。（五位一体总体布局+两大规律+文明发展道路）D、必须把统筹兼顾作为根本方法。（统筹城乡、区域、
10、经济社会、人与自然、国际国内）（2）主线：加快转变经济发展方式。（又好又快，持续健康）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，放在核心位置。推进经济结构战略性调整。这是转变经济发展方式的主攻方向，发展立足点转到提高质量和效益上。（坚持速度、质量和效益的统一）需求结构：坚持扩大内需，使经济发展更多依靠内需拉动，促进投资、消费和出口协调带动。产业结构：坚持走中国特色新型工业化道路，走中国特色农业现代化道路，大力发展第三产业，促进产业结构优化升级；要素结构：使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创驱动。区域结构：实施区域发展总体战略，统筹区域经济协调发展，东部率
11、先发展，实施西部大开发战略，振兴东北老工业基地，促进中部崛起。城乡结构：推进城乡发展一体化，推进城镇化建设，建设社会主义新农村。所有制结构：坚持和完善基本经济制度。消费结构：发展经济，增加居民收入，完善消费结构，提高消费水平。生产结构：调节生产要素，调节产量，优化产品结构；完善法人治理结构。投资结构：综合考虑收益性和风险性，实施多元化投资，分散风险。分配格局：完善分配制度，促进收入分配公平，理顺国家、企业和个人的关系。市场结构：市场决定+宏观调控；三种手段。财政货币：执行国家预算，优化财政支出结构；实施结构性减税；优化信贷结构。开放结构：转变对外经济发展方式，优化出口产品结构；促进产业转型升级
12、，发展服务贸易。推动城乡发展一体化。是解决“三农问题”的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路；坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活的方针。全面促进资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。推进绿色发展，循环发展、低碳发展；把生态文明放在突出位置。（3）贯彻科学发展观，转变经济发展方式的要求。政府：推动科技创新，转变经济发展方式，优化产业结构，推动城乡区域协调发展，坚持可持续发展；发挥市场在资源配置中的决定作用，加强宏观调控，发挥财政税收的作用，促进我国经济持续健康发展。企业：增强自主创新能力，依靠科技进步，管理创新提高劳动生产率；转变企业
13、发展方式，实施创新驱动，走新型工业化道路；发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创驱动。公民：树立科学生态文明观和正确的消费观。三、经济全球化与对外开放1、经济全球化（1）经济全球化 。（2）原因：社会生产力和社会分工发展的必然结果。（3）表现：生产全球化（产品生产多国完成）、贸易全球化（贸易进出口）和资本全球化（资金来源投资）。（4）载体：跨国公司。含义： 。目的：实现自己最大的利益。作用：跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体。促进了各种资源在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。（5）影响。积极影响：促进生产要素在全球范围内的流动，促进国际分工水平的提高；促进国际贸易的迅速发展
14、；推动世界范围内资源配置效率的提高，推动各国生产力的发展，为各国经济提供更加广阔的发展空间。消极影响：经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的，会使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重；会加剧全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。（6）措施。国家：机遇挑战：抓住机遇，积极参与，趋利避害；提高抵御国际经济风险能力，勇敢迎接挑战。坚持原则：把坚持独立自主同经济全球化结合起来，利用国际国内两个市场，两种资源；竞争合作：积极参与国际合作与竞争，优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。规则意识：要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，树立经济安全防范意识，有应对别国反倾
15、销和反别国倾销的策略。对外开放：坚持对外开放，提高开放型经济水平，坚持引进来和走出去相结合的战略。企业：机遇挑战：适应经济全球化趋势，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢迎接挑战；战略科技：制定正确的经营战略；依靠科技进步和管理创新，形成竞争优势；结构调整：要注重结构调整，转变企业经济发展方式，优化出口产品结构，坚持以质取胜。规则意识：学会运用世贸组织规则维护自身合法权益；战略品牌：实施“走出去”战略，开展国际化经营，培育国际知名品牌，规避贸易壁垒，增强国际竞争力。竞争合作：参与国际竞争与合作，坚持市场多元化战略，利用国际国内两个市场两种资源。2、积极参与国际经济竞争与合作（1）世界三大经济组织：WTO+世界银行+国际货币基金组织（2）世界贸易组织。地位：是世界上最大的多变贸易组织。作用：在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。基本原则：非歧视原则（最重要，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则）、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。意义：是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志我国对外开放进入一个新阶段；抓住机遇，积极应
