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1、公开招标文件揭阳市人力资源和社会保障局城乡居民大病保险承保机构项目（服务类）（本公告及招标文件于2018年11月29日经专家论证）揭阳市人力资源和社会保障局揭阳市公共资源交易中心2018年12月27日- 1 -温 馨 提 示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）一、 本中心全面启用网上报名系统进行供应商报名，不设线下报名和售卖采购文件，请登录揭阳市公共资源交易中心网站，在供应商报名系统（http:/121.11.160.122:9002/sso/ssosysuser/ssologin.html?sys=0&netType=0）进行注册报名并免费下载采购文
2、件。二、 首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（办事指南链接： http:/ 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前30分钟内。四、 每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，本中心将根据唯一保证金缴纳账户的缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负责。五、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。
3、六、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的3日前，书面形式告知本中心。对您的支持与配合，谨此致谢。七、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。目 录第一部分 投标邀请函4-6第二部分 采购项目内容7-9第三部分 投标供应商须知10-29第四部分 合同书格式30-33第五部分 投标文件格式34-68附 件 用户需求第一部分 投标邀请函各供应商:受揭阳市人力资源和社会保障局的委托，揭阳市公共资源交易中心对城乡居民大病保险承保机构项目进行公开招标采购。欢迎符合资
4、格条件的供应商投标，本项目将优先确定符合相应资格条件的节能产品、环保产品供应商。一、采购项目编号：445200-201811-162001-0008。二、采购预算及最高限价: 人民币784000000.00元。三、采购项目名称：城乡居民大病保险承保机构。四、采购项目需求：详见附件用户需求。五、供应商资格：（一）供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件：1. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织【投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件】。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【投标时提供2017年度或2018年1月至今（至
5、少一个月份）的财务报表（至少应包括利润表、资产负债表及现金流量表等复印件）或其基本开户行出具的资信证明】。3.有依法缴纳税收和社会保障资金的记录（提供缴纳至开标日期前半年内任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）。4. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间以采购人或评标委员会于资格审查时在“信用中
6、国”网站（）及中国政府采购网（http:/ 十二、采购人及集中采购机构的联系方式:（一）采购人：揭阳市人力资源和社会保障局。联系人：吴先生，联系方式：0663-8226547。（二）集中采购机构：揭阳市公共资源交易中心。联系地址：揭阳市政务服务中心大楼七楼。业务咨询联系人：黄小姐，电话：0663-8071671。网上报名及交纳投标保证金缴纳技术支持：电话：0663-8071661，13719143331。 揭阳市公共资源交易中心 2018年12月27日第二部分采购项目内容一、供应商资格：详见本项目招标公告二、项目需求：序号项目名称主要技术参数或需求单位数量1城乡居民大病保险承保机构项目详见附件
7、用户需求项1基本要求：投标供应商所投产品需达到招标文件要求或优于招标文件要求。为了加大节能产品政府采购工作力度，根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号），财政部、国家发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）的规定和财政部、国家发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期），台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“”标注）。其他品
8、目为政府优先采购的节能产品。投标人参投本项目涉及上述政府强制采购节能产品的须提供该产品的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，标注所投货物在该页的位置并加盖投标供应商公章及。清单（最新一期）请登陆财政部网站（http:/）、国家发展改革委网站（http:/ 国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知（财库201873号）所附“第二十四期节能产品政府采购清单台式计算机性能参数”，即凡与附件所列性能参数不一致的产品，不得参加政府采购活动。投标人须提供该产品所在页，标注产品在该页的位置并加盖投标供应商公章。三、采购项目综合服务管理要求一、项目概况为减轻我市城乡居民基
9、本医疗保险参保人住院医疗费用的负担，根据国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见（国办发201557号）、广东省人民政府办公厅关于进一步完善我省城乡居民大病保险制度的通知（粤府办201685号）和揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市基本医疗保险待遇标准调整方案的通知（揭府办201894号）等文件精神和要求，揭阳市人民政府建立城乡居民大病保险制度。城乡居民大病保险资金，用于支付参保人年度医保政策范围内住院医疗费用累计自付超过大病保险起付标准到大病保险最高支付限额的部分。揭阳市城乡居民大病保险由揭阳市政府组织，商业保险公司承办，实行市级统筹，统一政策，统一筹资标准，统一待遇水平。揭阳市享受大病
10、保险范围为城乡居民基本医疗保险的参保人，2019年度城乡居民大病保险保费按每人不超48.4元的标准确定。今后，逐年按有关政策测算调整保费。二、项目内容项目名称保费预算单价(元/人/年)缴费参保人数（人）保费总额（万元/年）1234=2*3揭阳市城乡居民大病保险48.4539755726124.18注：1、保费总额及参保人数均为预算数，划拨保费应以2019年实际缴费参保人数为准。 2、三年项目预算约为7.84亿元，具体金额以实际保费和参保人数为准。三、项目要求1.医疗保险服务方案1.1保险险种：揭阳市城乡居民大病保险。1.2投保人：揭阳市社会保险基金管理局。1.3承保人：通过招标方式确定1家商业保险公司。1.4被保险人：揭阳市城乡居民基本医疗保险的参保人约540万人（不含困难群体），随母享受城乡居民基本医疗保险待遇的新生儿同时享受大病保险待遇。1.5服务期限：城乡居民大病保险以自然年度为一个保险期。承保期从2019年1月1日起至2021年12月31日止共3年。1.6保费来源：揭阳市城乡居民大病保险保费，从城乡居民基本医疗保险统筹基金中按当年实际缴费参保人数提取，由投保人分期划拨至承保人。1.7支付标准：城乡居民大病保险资金，
