(环境管理类)国道211线古窑子至青铜峡联络线公路环境管理类方案

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1、国道 211 线古窑子至青铜峡联络线公路 环环境境管管理理方方案案 委托单位 宁夏交通厅 编制单位 交通部环境保护中心 交通部科学研究院 二 九年六月 世界银行贷款项目 目目 录录 1 概述 1 1 1 项目背景 1 1 2 项目描述 1 1 3 评价标准 2 1 声环境 2 2 地表水环境 3 3 环境空气 3 1 4 主要环境保护目标 3 2 缓解措施 5 3 环境管理职责 5 3 1 管理机构和职责 5 植被和动物保护措施 9 3 2 环境监理 12 3 2 1 工程环境监理方案的确定 13 3 2 2 环境监理工作内容 15 3 2 3 承包商管理 16 3 3 环境监测计划 17 3

2、 3 1 环境监测责任机构 监测目的 17 3 3 2 环境监测计划 17 3 3 3 环境监测报告 17 4 环境保护培训 20 4 1 环保技术与技能培训 20 4 2 培训方式及培训费用 20 5 环境保护行动计划应具备的法律效力 21 6 临时工程的环境管理框架 22 6 1管理框架 22 6 2场地选择标准 22 6 3便道设计建议 23 7 环保投资预算 24 7 1 编制原则及依据 24 7 2 环保投资估算 24 7 2 1 工程的环境保护措施投资估算 24 7 2 2 专项环境保护投资估算 25 1 1 概述概述 1 1 项项目背景目背景 拟建项目古窑子经吴忠至青铜峡公路位于

3、宁夏中北部 是一条长 78 8km 的全封 闭 全立交的四车道高速公路 项目起点位于宁东煤化工区北侧 接青银高速 终点 位于青铜峡新材料基地西侧与规划中的石嘴山至中宁高速公路相接 项目建设工期从 2009 年 7 月至 2012 年 12 月施工 2012 年建成通车 工期 4 年 依照 中华人民共和国环境影响评价法 和 世界银行业务政策第 4 01 条 环境 评估 规定 根据潜在的环境和社会影响规模 工程区域的敏感度以及要求的全面环 境影响评估报告 拟建项目为 A 类工程 环境管理方案 EMP 对以下各项进行规定 项目活动 潜在影响 缓解措施 执行实体 监测实体 预算分配 监测指标以及环境管

4、理和监理制度的设定和能力建 设计划 本 环境管理方案 将作为合同文件的组成部分 供承包商和监理工程师使用 环境管理方案 中制定的缓解措施将结合到初步设计和详细设计中 将由承包商按照 合同义务全面执行 根据中国环境影响评价法 环境影响评价以工程可行性研究报告为基础 批准通 过后 不应变更 除非工程范围发生重大改变 1 2 项项目描述目描述 地理位置 地理位置 拟建项目古窑子经吴忠至青铜峡公路位于宁夏中北部 自东向西依次 经过灵武市 吴忠市利通区 青铜峡市 地理位置坐标介于东经 105 50 106 37 北纬 37 51 38 11 之间 长度长度 78 8km 道路等级 道路等级 全封闭 全立

5、交的四车道高速公路 设计速度 设计速度 100km h 路基宽度 路基宽度 26m 最大纵坡 最大纵坡 4 行车道宽度行车道宽度 4 3 75 右侧硬路肩宽度 右侧硬路肩宽度 2 3 0 路面面层类型 路面面层类型 沥青混凝土 设计汽车荷载等级 设计汽车荷载等级 公路 I 级 2 地震动峰值加速度系数 地震动峰值加速度系数 0 15 0 15 0 10 0 20g 设计洪水频率 设计洪水频率 特大桥 1 300 大中桥 小桥涵及路基 1 100 路线交叉型式 路线交叉型式 立体交叉 全线主要工程量见表 1 2 1 所示 表表 1 2 1 推推荐荐方方案案主主要要工工程程数数量量表表 项目单位古

6、窑子至青铜峡 高速 LAK0 000 LAK78 800 路线长度km78 8 路基土石方m39687948 每公里土石方m3122943 50 路 面m21542846 防护及排水工程m3506074 特殊路基处理km42 199 特大桥m 座3105 2 大中桥m 座3281 31桥梁工程 小桥m 座133 10 涵洞道220 枢纽互通4 互通立交 一般互通 处 4 分离式立体交叉处24 通道处32 交叉工程 天桥处3 管理监控中心处1 主线收费站处1 匝道收费站处6 养护工区处1 服务区处1 交通工程 停车区处1 拆迁房屋m278436 占用土地hm2539 027 估算金额万元3429

7、01 5559 平均每公里造价万元4351 5426 1 3 评评价价标标准准 根据吴忠市环境保护局和银川市环境保护局关于本工程环境影响评价执行标准的 复函 附件 10 本工程环评执行标准为 1 声声环环境境 声环境现状评价执行 声环境质量标准 1 类标准 学校 医院执行 2 类标准 施工期声环境影响评价执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 标准 营运期声 3 环境评价参照国家环保总局环发 2003 94 号文 关于公路 铁路 含轻轨 等建设项 目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 执行 拟建公路两侧距红线 35m 以内区 域执行 声环境质量标准 中 4a 类标准 以外区域执行

8、2 类标准 学校 医院等敏 感点 2 执行 2 类标准 2 地表水地表水环环境境 LAK37 100 LAK78 800 段 黄河及农灌水渠水质执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中 类标准 相应排放污水执行 污水综合排放标准 GB8978 96 中的一级标准 苦水河 山水沟 清水沟执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中 类标准 相应排放污水执行 污水综合排放标准 GB8978 96 中的二级 标准 LAK00 000 LAK37 100 段 水环境质量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中 类标准和 农田灌溉水质标准 排放污水执行 污水综合 排放

9、标准 GB8978 96 中的一级标准 3 环环境空气境空气 大气执行 环境空气质量标准 GB3095 1996 执行二级标准 污染物排放执 行 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 二级标准 停车区 收费站执行 锅炉大气污染物排放标准 GB13271 2001 执行二类区 时段标准 1 4 主要主要环环境保境保护护目目标标 沿线环境保护目标见表 1 4 1 4 表表 1 4 1 拟拟建公路沿建公路沿线环线环境保境保护护目目标标 环境敏感因素环境敏感因素保护对象保护对象级别级别地址地址与线形的相对位置与线形的相对位置工程类型工程类型 白芨滩自然保护区国家级灵武市东部 LAK14 4

10、50 LAK32 穿越白芨滩 保护区实验区 桥梁 7 座 互通 1 处 分离式立交 2 处 通道 2 处 土壤 植被 水土保持设施 野生 植物 生物多样性 宁夏吴忠市和 灵武市 整条线路沿线 路基 桥梁 立交 服务设施 生态环境 沿线的林地和基本农田 宁夏吴忠市和 灵武市 整条线路沿线 路基 桥梁 立交 服务设施 声环境 评价范围内共有敏感点 46 个 其 中老年公寓一处 学校 3 所 村庄 42 个 宁夏吴忠市和 灵武市 公路两侧 200m 内的居民楼 学 校 医院等 路基 桥梁 黄河 吴忠市LAK66 030 大桥跨越桥梁 水环境 鸭子荡水库生活 工业用水灵武市 水库位于古窑子至青铜峡联络

11、线 LAK9 980 路左约 40m 处 路基 大气环境公路沿线区域二类 宁夏吴忠市和 灵武市 整条线路沿线 施工期间的灰尘和车 辆尾气 建筑房产的安置无正式保护等级整个走廊沿线整条线路沿线 社会敏感地区 马莲台井田 灵武市LAK0 050 LAK1 250 穿过矿区路基 5 2 缓缓解措施解措施 根据环境影响评估 在本 方案 中制定了一系列的缓解措施 参见表 2 1 2 2 和 2 3 除了本 环境管理方案 中包含的缓解措施以外 项目的设计和施工还将受到大量 中国国内的法律 法规 技术指南和操作规程的限制 这些均默认为项目设计和施工 管理的法定要求 一些主要文件包括 建设项目环境保护管理条例

12、 交通建设项目环境保护管理办法 交通部令 2003 年第 5 号 国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知 国发 2000 31 号 国务院 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 交公路发 2004 164 号 交通部 关于开展交通工程环境监理工作的通知 交环发 2004 314 号 交通部 建设项目环境保护分类管理名录 国家环保部 2008 9 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146 2004 公路桥梁加固设计规范 JTGTJ22 2008 公路工程施工安全技术规范 JTJ076 95 施工现场管理规程 建设项目安全规则 具体的缓解措施参见本 环境管理方案 的以下附件 附件

13、 1降噪措施 附件 2黄河大桥环境影响减缓措施 附件 3 环境敏感区域的缓解措施 附件 4服务设施废水处理系统 附件 5FS EA 准备阶段确定的取土场列表 附件 6水土流失治理方案概述 附件 7 适用标准一览表 3 环环境管理境管理职责职责 3 1 管理机构和管理机构和职责职责 环境管理是控制工程负面影响 发挥长远效益的重要保证 环境管理工作应贯穿 6 设 7 表表 2 1 设计阶设计阶段段环环境保境保护护措施措施执执行情况行情况 环境问题环保措施实施机构责任机构评价指标 1 选线及线型设 计 从环境 社会经济和工程等方面对局部比选方案进行选择 选出最优方案申报自治区交通厅和当地政府 总体线

14、型通畅 顺应地形地貌 尽可能提高纵坡比率 不过分追求高标准而破坏自然环境 设计和环 评单位 自治区 交通厅 满足相关设计 规范要求 2 生态保护措施 在选线时尽量做到少占良田好地 优质林地 尽可能利用荒地 灌丛地 临时用地应当优先考虑使用路基和其它永久性辅助设施用地 禁止占用基本农田 在高产良田段路基采用收缩边坡 用挡土墙作路基防护 减少路基占地 在桥梁两侧 应依据自然景观进行绿化或垂直绿化设计 设计和环 评单位 自治区 交通厅 满足相关设计 规范要求 3 交通噪声 进一步优化调整局部路线设计方案 使路线远离声环境敏感点 在公路设计时就应考虑减噪措施 同时做出措施的经费估算 对本报告提出的需进

15、行工程设计的环境保护措施同步设计 根据预测 对不同的敏感点在建设期分别采取安装隔声窗 声屏障 加高围墙等降噪措施 这 些将包括在设计和招标文件中 设计和环 评单位 自治区 交通厅 工程涉及的声 环境敏感点得 到保护 4 地表水污染 优化完善中桥 涵洞设计 对 1 处停车区 1 处服务区 1 处管理监控中心 1 处养护工区和 7 处收费站 设置污水处理设 备 经处理后出水用于服务设施绿化及高速公路绿化用水 强化跨河大桥的防撞护栏设计 设计和环 评单位 自治区 交通厅 保护水环境 5 大气污染 在选线阶段尽量避开敏感点外 在设计阶段最主要是合理选择施工便道 灰土搅拌站等位置 施工便道 灰土搅拌站要

16、尽量避开居民集中区等环境敏感点 合理设计材料运输路线 尽量远离居民区 设计和环 评单位 自治区 交通厅 工程涉及的环 境空气敏感点 得到保护 6 公众交往阻隔 在设计工可阶段 对涵洞 通道 分离立交设置上进行了优化 以保证公路两侧居民通行 设计和环 评单位 自治区 交通厅 满足相关设计 规范要求 7 服务设施 服务设施色彩与景观相协调 设计中利用远处的山脉起伏作为背景 使山 水 物融为一体 停车场最好建在较隐蔽一侧 并在四周种以当地的高大树种 遮盖停车场及车辆带来的视觉污 染 停车场地面最好使用网格地面 网格内种植绿色草皮 设计和环 评单位 自治区 交通厅 保护视域景观 8 视觉景观 深挖边坡尽量用缓坡 看似自然边坡 尽可能保持原来自然地貌 植被尽可能恢复自然野生植 被 人工边坡 首先应避免浆砌石片或混凝土边坡 采用植物护坡和工程护坡相结合的方式 并采 用根系发达 对地质要求低的当地物种进行护坡 若不得不用浆砌石片或混凝土作边坡 则需 设计和环 评单位 自治区 交通厅 保护视域景观 8 在边坡顶部或底部种植当地的藤木植物 减轻对行人的视觉冲突 若由于工程原因不能放缓边坡或只能做挡墙 则

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