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1、保持城市交通畅通 香港交通管理作者 叶嘉安 学生 汪亚强学号 2111406085 作者简介 叶嘉安博士为香港大学城市规划及环境管理研究中心教授兼副主任和地理信息系统研究中心主任 他在国际学术刊物上发表80多篇有关香港地区和中国的城市规划 城市发展 住宅发展 新城规划 旧区重建和地理信息系统的论文 并出版过10多本书和著作 本书简介 香港是亚太地区主要的贸易 金融和通讯中心 她是通往中国内地的门户 这里经济繁荣 人口密度很高 有一套完整的城市城市交通管理经验 本书是1990年3月亚洲生产力组织在香港的城市交通管理研讨会的会议论文集 与会专家们分专题讨论了如何保持香港的交通顺畅的问题 介绍了香港
2、的城市交通管理经验 书中的一个重要想法 即城市要有一个全面的公共交通系统 公交交通工具特别是不占用道路面积的交通工具必须获得优先发展 以减轻道路系统所承受的压力 01 香港的城市交通运输系统和管理 PartOne 在交通管理方面 香港是亚洲少数几个成功的城市之一 700多万居民的交通情况比亚洲大多数城市都好 这主要由于它有一个良好的交通管理系统 这一系统是从初级阶段进化到目前的高级复杂的形式 由不同的交通工具组成 有政府不同程度的参与 香港发达的地铁线 香港四通八达的公交 九成人出行选择公共交通 交通管理通过以下几个方面工作来贯彻 制定交通运输发展的战略 规划和建设交通基础设施 建立控制上路小
3、汽车数量和速度的机制 1979年就公开实行提高小汽车登记费和驾驶执照费来控制私人车辆数目 同时又实行对七年以上的汽车实行年度检查 保证汽车性能以免在路上抛锚引起堵塞 香港位于珠三角东部 包括香港岛 九龙和新界三个行政区组成 面积1104 32 人口超过700万 人口密度为每平方公里6420人 香港是世界上人口最稠密的城市之一 市区人口密度平均2 1万人 平方千米 香港城市规划中有一项战略方针与交通关系极为密切 就是新建新城 目的就是缓解市中心压力 香港的另一项城市发展战略是扩大中央商业区 办法是利用拓垦土地 强化土地利用 土地利用延续以及城市再开发和更新 香港的交通政策1990年初的香港交通政
4、策白皮书中公布的政策 1 改善交通基础设施 2 扩大和改善公共交通 3 管理好道路使用的需求 02 典型的公交都市 Parttwo 香港突出的公共交通体系备受世人关注优越的公交都市如何产生 香港是典型公交都市每天1300万人次出行91 乘坐公共交通9 开小汽车70 市民步行到公交站和地铁站一体化公交模式 新兴国家城市向外扩散严重 交通瓶颈多香港从一开始采集约式土地开发 先卖有交通设施的土地 控制影响道路交通的土地开发 香港交通特色 纯粹市场运作的交通体系 港铁成功原因 1 商业原则经营 2 政府制定 地下铁路公司条例 保持控制权 成功的公交优先城市 多样化的公交模式 公共汽车 轨道交通 小巴
5、电车 出租车 轮渡 轨道交通为公交骨干TOD的典型城市以人为本的城市交通规划建立发达的步行系统企图建设低碳交通 绿色交通 轨道交通 常规交通 辅助公交 小汽车 香港城市道路交通结构模式 2003年与2013年公共交通乘客统计 百万人次 天 六项重点交通发展策略妥善整合交通和城市规划更充分利用铁路 使之为客运系统的骨干更完善的公共交通服务与设施更广泛的运用新科技来管理交通更环保的交通设施更人性化的步行交通 路权分配明确交通管理严格 道路交通管理 人车分流确保行人安全还是确保小汽车通畅步行长廊的优点 交叉口错位的人行过街措施 步行长廊 建立了美观 舒适 方便的三维步行系统 香港步行系统的规划首先考
6、虑以人为本 优先满足行人的出行需要 其次 重视与各种公共交通方式无缝衔接 注重系统的安全 便捷与可达 在设计时重视景观及人文元素 采用绿色 环保材料 注意防雨防晒 尽可能地设置足够多的步行区域或者步行通道 人车分流 与 人潮管理 是香港城市交通管理的一大特色 香港的人行天桥和人行隧道 与步行通道 包括空中步行长廊 步行街或步行专用通道 一起组成的 步行系统 保证了 人车分离 以及可以进行有效的 人潮管理 在香港步行 基本上不用打伞 无论从地铁或者巴士站下车 都可以通过纵横交错的步行通道直接到达各大商厦 住宅区或者旅游景点 完善的步行设施 大大方便了各种公交方式间的换乘 同时亦可以加强公交场站
7、商厦 CBD 住宅区及娱乐设施间相互的可达性 大幅度提高其吸引力 很多美观 舒适的步行区域或者步行通道的建设不但极大地缓解了所在街道狭小密集带来车人混流的状态 甚至也有可能成为商业及旅游旺地 香港城市规划以交通先行原则任何建设项目交通一票否决制度路权明确公交优先 交通规划与城市规划的互动 城市规划 交通规划 市中心区的强化集约式土地开发和重建原有居民必须外迁 重建中的观塘市中心 荃湾市中心重建项目 建设新镇以容纳市中心区抛弃的人口 新镇与地铁的关系明显 先进高效的交通管理技术和设施香港积极引入智能交通运输管理 2014年统计香港已有1300组交通信号及168部闭路电视摄影机的控制系统 香港地铁
8、管理层联合公共交通机构组成发卡公司 多家公司联合发卡 一卡可乘多种交通工具 运输部门积极推广使用先进的 智能运输系统 运输资讯系统 交通管理构架 等科学技术 方便乘客选择最适合的交通工具和路线出行 不断采用新兴的科技手段提供可靠和全面的运输资讯服务 运输署在海底隧道和陆地各隧道陆续装设自动收费系统 香港解决交通拥堵策略从土地规划上减少小汽车 小汽车年增长不得超过3 从1920年代就确定管制小汽车和推行市场化公交和共优先政策严格控制市中心停车 规范停车设施管理公交一体化 公交多样化 交通无缝换乘战略规划与交通先行策略密集型土地利用 综合土地开发 TOD和竖向建筑优化步行空间 采人车分流高额度罚款
9、策略 积极宣传 机动车数与平均最高车速 管理比建设还要重要城市不可能无止境地建设道路网络香港道路网络先天不足唯有通过科学使用来满足需求采用的是高压的财务贡杠管理手段不考虑道路使用的公平性 仅考虑使用的有效性政府把责任抛向市场 依赖市场运作 03 香港的经验启示 Partthree 香港的经验有何启示 黄良会 市场化公交满足市民的需求 一体化公交公交配合城市发展的步伐 促进生产力的提高管理比建设重要 市场自律比政府重要公交模式的良好协调 互惠互利有必要提高市民的素质 科学的城市公交政策制定与管理机制交通规划和城市规划并行 整合完善高效的轨道交通与路面公交网络 便捷公交换乘设施交通方式的多样化 满足不同层次人士的需求建立了美观 舒适 方便的三维步行系统先进高效的交通管理技术与设施 香港公交都市的经验总结 王镜
