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1、2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路） 安全文明施工实施细则目 录1、 概述- 1 -1.1编制目的- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3工程简述- 1 -工程建设参建单位- 1 -2、 安全文明施工管理目标- 1 -2.1安全目标- 1 -2.2文明施工目标- 1 -3、安全文明施工组织机构及职责- 2 -3.1组织机构- 2 -3.2技术保证体系- 2 -3.3安全监督保证体系- 3 -3.4安全职责- 3 -4、安全文明施工管理措施- 7 -4.1进场作业人员素质与技能管理- 7 -4.2安全管理制度和台账- 8 -4.3“两项费用”的使用管理- 10 -4.4安全文明施工标准
2、化管理- 10 -4.5作业人员行为管理- 11 -4.6施工安全风险管理- 15 -4.7施工技术措施的编制- 16 -4.8安全操作规程- 17 -4.9安全防护装备管理- 17 -4.10应急预案与响应- 18 -5、现场安全文明施工要求及实施关键点- 18 -5.1项目部户外建设- 18 -5.2项目部办公、生活区建设- 20 -5.3材料站建设- 21 -5.4施工队建设- 22 -5.5施工现场安全文明施工总体布局要求- 23 -5.6设备、材料用品摆放定置化管理- 24 -5.7安全文明施工及环境保护设施- 25 -5.8消防设施设置- 27 -5.9 进入施工现场安全文明施工纪
3、律规定- 28 -5.10现场清理整顿- 28 -5.11职业健康- 28 -5.12生活安全与卫生- 28 -5.13环保、水保要求- 29 -5.14成品保护与防止“二次污染”- 29 -6、安全文明施工主要控制点及措施- 30 -6.1低压用电- 30 -6.2跨越架- 31 -6.3高处作业- 32 -6.4起重吊装- 33 -6.5消防安全- 34 -6.6施工机械的定期检验、车辆交通安全- 34 -6.7安全设施及防护用品控制措施- 35 -6.8季节性施工- 35 -7、附件- 36 -7.1重要风险控制点及其控制措施- 36 -2016年伽师县达西35千伏输变电工程（线路） 安
4、全文明施工实施细则1、 概述1.1编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范本工程现场安全文明施工管理工作，全面推行建设工程安全文明施工标准化作业，提高安全作业环境水平，更好地贯彻实施输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册、国家电网公司基建安全管理规定，全面提升项目部安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据（1） 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2015（2）法律法规及国家的有关标准（3）业主项目部下发的 安全文明总策划1
5、.3工程简述1、 线路架设：全长25.5公里，单回路架设，架设单地线，采用OPGW24芯光缆25.5公里，全线共用杆塔101基，其中：铁塔81基，水泥杆20基。电缆选用ZR-YJV22-26/35-3*240型370米。避雷器HY5WS-51/134型2组。2、 光纤架设：架设一根24芯OPGW光缆做为地线，全长25.5公里，架设一根24芯ADSS光缆做为地线，全长1公里。3、 线路全线所经地貌形态分为农田、果树地；交通条件一般。工程建设参建单位1）建设管单位：国网新疆疆电力公司疆南供电公司2)设计单位：喀什天路电力设计有限责任事务所3)监理单位：广州东宁电力监理有限公司4)施工单位：新疆喀什
6、电盛有限责任公司5）运行单位:国网新疆电力公司疆南供电公司运维检修部2、 安全文明施工管理目标2.1安全目标1、不发生五级及以上人身事件。2、不发生因施工原因造成的五级及以上电网及设备事件。3、不发生五级及以为上施工机械设备事件。4、不发生有人员责任的一般火灾事故。5、不发生一般环境河染事件。6、不发生本企业有责任的重大交通事故。7、不发生六级及以上基建信息安全事件。8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2文明施工目标努力做到“六化”：安全管理制度化；安全设施标准化；现场布置条理化；机料摆放定置化；作业行为规范化；环境协调和谐化。3、安全文明施工组织机构及职责国网新疆电力公司疆南供电公司
7、建设部3.1组织机构技术员艾山阿吉.买买提材料员周莉安全员康文新质检员王有志广州东宁电力监理有限公司公司工程部 赵晓辉 公司安监部 王卫东安全文明施工小组组长项目经理：杨建新信息资料员阿斯木古架线施工队段小明组塔施工队段小明基础施工队朱军3.2技术保证体系由项目经理、项目部及班组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对职业健康、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。 专职安全员康文新技术员艾山阿吉.买买提架线施工队技术
8、员刘常胜组塔施工队技术员刘常胜基础施工队技术员杨昌林项目安全保证第一责任人项目经理：杨建新3.3安全监督保证体系由项目部安全组织机构、工程科、专职安全员、施工队安全专职、各作业组兼职安全员及全员组成立体化全方位的安全监督网络。对施工全过程对照相关规程、规定、措施（作业指导书）进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。项目安全监督第一责任人项目经理：杨建新专职安全员康文新架线施工队安全员徐海龙组塔施工队安全员徐海龙基础施工队安全员陈红军3.4安全职责 3.4.1 施工项目部安全职责：（1）负责工程项目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目施工安全
9、的责任主体。（2）依据国家电网公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，并结合本公司的年度安全目标，制订施工项目部安全目标。（3）建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员。（4）按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。（5）编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。（6）进行岗前安全教育培训，并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。（7）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废
10、水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。（8）开展风险识别、评价工作，制订预控措施，并在施工中落实。（9）组建现场应急救援队伍， 参与编制各类现场应急处置方案， 参加应急演练。（10）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、 送检工作。（11）监督检查施工队（班组）开展班前站班会工作。（12）定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目
11、部的安全管理工作要求。（13）开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环整改；对重复发生的问题，深入分析并制定防范措施，避免再次发生。（14）组织参加安全管理流动红旗竞赛活动。（15）按照国家电网公司规定，加强对分包队伍的安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。（16）及时准确上报基建安全信息。（17）参与并配合项目安全事故调查和处理工作。3.4.2施工队（班组）的安全职责：（1）落实上级安全管理的规章制度和文件，消除事故隐患，杜绝违章作业，按照制度化、规范化、标准化的要求，在保证职工安全与健康的前提下组织施工，努力实现零事故的安全目标。（2）开展安全教育培训和岗位练兵活
12、动，提高职工的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。（3）组织开展安全日活动，总结与布置安全工作。每天坚持“站班会”，做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）、“三交”（交任务、交安全、交技术），坚持先交底后施工，落实现场作业的各项安全技术措施。（4）按规定开展安全检查，及时发现并解决存在的安全隐患。（5）按规定周期检查、试验、保养中小型机械和安全防护用品，实行建帐、建卡，挂牌（明确管理人、安全操作规程）管理。（6）开展文明施工管理，进场设备、材料应码放整齐，当天施工结束应做到工完、料尽、场地清。（7）考核职工的安全施工和遵章守纪情况，奖惩分明，树立遵章守纪的良好风气。（8）按规定对发生
13、的各类事故及时报告，分析原因，吸取教训，改进安全工作。（9）做好安全管理工作记录，妥善保存安全管理资料。3.4.3 施工项目部人员安全职责：安全职责一览表序号项目主要负责部门人员安全管理职责1项目经理（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议。（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5
14、）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。2项目副经理（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理。重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定
