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1、第4课 专制集权的不断加强【学案使用说明】1依据知识结构，勾画课本并写上提示语，梳理基础知识，掌握记忆重点内容，做完预习自测。2小组合作探究，不能解决的问题用红笔勾画，作出记录，便于上课答疑解惑。【课标要求】1列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。2了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响【学习目标】1、知识与能力：了解我国汉、唐、宋、明、清五代加强专制集权的具体措施及影响。2、过程与方法： 从材料中获取有效信息，培养学生搜集材料运用材料的能力；学生讨论君主专制的加强对中国社会发展的影响,培养学生分析问题和解决问题的能力。3、情感态度
2、价值观：中央集权制度即对我国统一的多民族国家的发展发挥过积极的推动作用，也造成了对政治民主、经济繁荣和思想活跃的压制，阻碍了社会的发展进步。课前预习案【自主学习】一、汉唐时期的地方割据与集权措施问题引导：汉武帝加强中央集权的原因及措施。知识梳理：1.汉武帝集权（1）原因：汉初刘邦在推行 ，又 ，但中央和封国之间矛盾激化，引发了“ ”。（2）措施：实行“ ”，强干弱枝；设立 ，监察地方； 。（3）作用：扩大了直辖统治区，加强了 ，巩固了统治。问题引导：宋初加强中央集权的目的、措施和影响？知识梳理：2.宋初加强中央集权（1）背景唐末五代以来 ，国家分裂，人民生活困苦。赵匡胤发动 兵变，黄袍加身，建
3、立宋朝。目的：解决 （2）措施军事上： 。统兵权归“ ”，调兵权归 ，实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权。政治上： 。中央,三分相权，设 、 和 （第3课）；地方,削夺 、 和武将的权力，州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，下设 ，有权向朝廷直接奏报。经济上： 中央掌握地方上大部分财赋，削弱了地方割据势力的 （3）影响： 积极：改变了唐末以来 的分裂局面。 消极：造成了“ ”、“ ”、“ ”的国家财政危机。二、明清时期皇权的不断加强问题引导：明清时期皇权不断加强的表现？知识梳理：1.明朝：废丞相、设立内阁（1）废丞相原因：元朝后期， 位高权重，引起政局动荡。朱元璋吸取元朝权贵专权的教
4、训。废除：裁撤 ，废除 ，皇帝亲掌 ，直接管理国家政事，皇权、相权合二为一。影响：在中国实行1600多年的丞相制度被废除， 发展到新高度。（2）设立内阁 原因：废除丞相后，皇帝事务繁多。设立：明太祖时设 ，明成祖时正式设立内阁。职责：明太祖时， 仅备顾问兼协理奏章。明成祖时开始参与军国大事的商讨，后来可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见。2.清朝：设置军机处目的：处理 职权：处理军务，后来可参与处理 、制定 等机要政务。特点：影响：简化了 ，提高了 ，军国大事全由 一人裁决， 高度发展。课内探究案【合作探究】（1）生生合作、组内合作，依靠集体的力量完成以下探究问题；（2）各小组组长指导协调探究任
5、务的完成，安排专人做好相关讨论记录，并确定需进行探究成果展示的同学。阅读下列材料材料一 四副中国古代帝王的图片（略） 秦始皇 唐太宗 宋太祖 明太祖材料二 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。新唐书记载：“宰相之职、佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”材料三 明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”材料四 废丞相后与丞相地位相似官职的基本职权情况表时间职位基本职权明中叶后内阁首辅拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战清朝雍正年间以后军机大臣承旨拟写、传达皇帝旨意 (
6、1)秦始皇、唐太宗、宋太祖都是中国古代有作为的帝王。在君权与相权的处理上，三人分别采取了什么措施?他们的共同点是什么?（2）根据材料三，分析明太祖废除丞相制度的主要原因是什么？（3）根据材料四，当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？【重难点问题】1、历朝重要政治制度演变（注意把握中央决策机构的变化与地方行政机构的变化两条线索）秦 汉 隋唐 宋 元 明 清皇权与相权皇帝制 中外朝制度 三省六部制 二府三司制 一省制 废丞相 军机处三公九卿制中央与地方郡县制 郡国并行制 节度使制度 收精兵 行省制 推恩令 削实权刺史制 制钱谷2、中国古代集权制度的特点及评价和认识特
7、点：1、呈现两大基本矛盾和斗争：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。 2、专制皇权不断加强，到明清时发展到顶峰3、其本质是加强皇权，维护专制统治。评价：积极明清前：维护统一，安定社会。加快经济发展和科技进步。保证中外文化的正常交流。为抵御外来侵略提供保证。消极：对人民的政治压迫、经济剥削残酷。导致政治腐败，政局动荡。束缚中国资本主义萌芽发展，阻碍了科技的进步，造成社会发展的迟滞，使中国逐渐落后于世界。认识：专制主义中央集权制度不能动摇封建社会经济基础，不可能从根本上
8、杜绝地方割据【巩固练习】1、 据史记吴王濞列传记载：“上（汉高祖）患吴、会稽轻悍，无壮王以填（镇）之，诸子少，乃立濞于沛为吴王，王三郡五十二城。”又据汉书述评：“汉兴之初，海内新定，同姓寡少。惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土。”上述材料表明汉高祖分封同姓王的基本想法是 A秦朝残余势力强大，应封王加以防范 B认为孤立无援是秦亡教训，封王拱卫中央C继承者年幼，封王以帮助皇帝治天下 D汉初社会动荡，封王以发展各地农业生产2、旧唐书载：“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣。”对材料理解正确的是A.反映了方国对中央的威胁 B.反映了“天下共主”地位受到地方势力冲击C.反映了藩镇割据威胁
9、到中央集权 D.反映了藩镇问题得到解决3西汉初和北宋初都面临制度上的问题是A.地方与中央争权 B.郡县与封国并存 C.皇权与相权矛盾 D.内朝与外朝并存4王彦超及诸藩朝，帝（宋太祖）宴于后苑，酒酣，从容谓之曰：“卿等皆国家宿旧，久临据镇，王事鞅掌，非朕所以优贤之意也。”彦超喻意，即前奏曰：“乞骸骨，归丘园，臣之愿也。”（引自宋史纪事本末）太祖之“意”是A.准备赏赐开国宿旧 B.鼓励诸藩为国操劳C.表白歉意抚慰群臣 D.暗示他们自解兵权5.宋太祖采取多种措施大力加强中央集权，其核心是围绕A.削弱中央大将和丞相的权力 B.解除地方割据的经济基础C.解决中央与地方的权力分配 D.削弱地方军队的实力6
10、.能够提高办事效率的机构有A.隋唐的三省六部制和北宋的枢密院 B.明朝的内阁和清朝的军机处C.隋唐的三省六部制和清朝的军机处 D.明朝的内阁和清朝的枢密院7.有位学者指出：“中国政治传统中，君权和相权的关系，是一部不断磨擦，不断调整的历史。”下列有关历代宰相制度演变的说法，不正确的是A.汉武帝为削弱丞相的职权，任用亲信朝臣，在内廷处理国政形成所谓的“中朝”B.唐代三省的长官都是宰相 C.宋代设置枢密院为副相，分割宰相的财权D.元朝废除了尚书省和门下省，而将尚书省的六部移至中书省，并掌理一切政务A. B. C. D.【拓展延伸】材料一：统一是中国历史的主流，中国是世界上四大文明古国中唯一历史延绵
11、不断的国家。材料二：“中国的专制主义用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家他的原则是恐怖的。法国启蒙思想家孟德斯鸠论法的精神 阅读材料并结合教材课后“活动建议”（P18）延伸讨论：君主专制中央集权的加强对中国社会发展产生了什么影响？提示：运用历史唯物主义一分为二和阶段分析法来分析，建议从政治、经济、文化三个层面进行分析【合作探究】（1）措施：秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权，把财权给三司使，军权给枢密院，宰相只保留行政权。共同点：相权受到限制和分割，皇权加强。（2）主要原因：明太祖认为
12、秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（3）否，内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法律中央一级行政机构或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝。军机处只负责皇帝谕旨的传达，军机大臣也没有决策权。 BCADC CC【合作探究】（1）措施：秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权，把财权给三司使，军权给枢密院，宰相只保留行政权。共同点：相权受到限制和分割，皇权加强。（2）主要原因：明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（3）否，内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法律中央一级行政机构或决策机构的长官
13、，其权限大小取决于皇帝。军机处只负责皇帝谕旨的传达，军机大臣也没有决策权。 BCADC CC【合作探究】（1）措施：秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权，把财权给三司使，军权给枢密院，宰相只保留行政权。共同点：相权受到限制和分割，皇权加强。（2）主要原因：明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（3）否，内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法律中央一级行政机构或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝。军机处只负责皇帝谕旨的传达，军机大臣也没有决策权。 BCADC CC【合作探究】（1）措施：秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权，把财权给三司使，军权给枢密院，宰相只保留行政权。共同点：相权受到限制和分割，皇权加强。（2）主要原因
