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1、第一课时 联合国的建立及其作用【教学建议】重点：联合国的建立及其维护世界和平的行动。难点 ：认识联合国维护世界和平的巨大贡献以及当今世界局部地区动荡、战争的现实。突破方法：1结合二战的有关史实，理解联合国建立的必要性和必然性，掌握联合国成立的经过。2借助报刊、广播、电视等媒体提供的鲜活实例，加深对联合国宗旨和原则的理解和认识。3充分运用教材提供的图片、材料，加深对相关问题的理解和掌握。【教学过程】情境导入： 中评社北京2010年2月4日电：造成数十万人员伤亡的海底大地震发生已结束人员搜救阶段。无论是在早期人员搜救还是今后救助幸存者阶段，联合国都在其间发挥了无与伦比的作用。面对这场近乎浩劫的空前
2、灾难，尽管自身人员伤亡惨重，联合国仍然携手有关会员国和国际组织，不遗余力地开展现场救援、救灾协调、呼吁募捐等一系列人道主义行动，成为海地废墟上持续飘扬的一面生命旗帜。联合国是怎样成立的?联合国宪章的宗旨是什么?联合国成立后有哪些主要活动?学案导学一、联合国的成立1、地位：联合国是当今世界上最具普遍性、最有影响，规模最大和最重要的国际组织。2、成立过程：（1）1941年8月，美英签署的大西洋宪章第一次提出建立新的国际性组织的设想。（2）1942年1月，由26国签署的联合国家宣言，第一次使用了“联合国家”一词，这就是联合国名称的由来。（3）1943年10月，苏、中、美、英四国共同签署的关于普遍安全
3、的宣言，第一次向世界宣告要建立一个新的普遍性的国际组织。（4）1945年，51个国家的代表在美国旧金山签署了联合国宪章，10月24日，联合国宪章正式生效，联合国正式成立，总部设在纽约。3、宗旨：联合国宪章规定联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系，以增强普遍和平等。4、遵循的原则：会员国主权平等；善意履行宪章义务；以和平方法解决国际争端，避免危及国际和平、安全及正义；禁止会员国以武力相威胁或使用武力侵害他国领土完整和政治独立等。5、职能机构：（1）联合国大会由全体会员国组成。（2）安全理事会由11个成员国组成，其中美、英、苏、法、中五国为常任理
4、事国，拥有“否决权”，这个机构的主要责任是维持国际和平与安全；联合国秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐委派。【问题探究】（见原书P125“为什么说联合国是第二次世界大战的产物？”）二、20世纪联合国的“维和行动”1、成立之初：处于美国的控制和操纵下，留下过沉痛教训。2、维护地区和平行动：（1）1948年第一次中东战争爆发后，联合国在巴勒斯坦建立停战监督组织，这是联合国的第一次维和行动。（2）1956年第二次中东战争期间，联合国向中东地区派出第一支维和部队，由10个国家的约6 000人组成，他们进入加沙等地，隔开交战的埃以双方。（3）1987年7月，联合国安理会第一次通过决议，要求两
5、伊交战双方立即停火。（4）1998年2月，海湾地区再次出现战争危机，联合国秘书长安南亲赴伊拉克斡旋，最终化解了可能爆发的又一次海湾战争。（5）20世纪八九十年代，联合国的维和行动已经遍及亚、非、欧、拉丁美洲。3、裁军：（1）成立： 50年代初成立联合国裁军委员会，讨论常规裁军和核裁军问题。（2）1978年召开了第一届裁军特别联大，这是联合国专门为审议裁军问题召开的规模最大、最有代表性的一次会议；会议通过的文件规定了联合国在裁军领域中应发挥的中心作用和应承担的责任，联合国还设立了帮助管制大规模毁灭性武器的机构；在联合国支持和努力下，成员国通过双边和多边谈判达成了众多裁军协议。【问题探究】阅读下列
6、图片： 联合国维和部队 中国的蓝盔部队请思考：联合国在维护世界和平方面的努力表现在哪些方面?各有何史实?答案：“维和行动”：第一次维和行动是1948年中东战争爆发后建立巴勒斯坦停战监督组织。1956年第二次中东战争，向中东派出第一支维和部队等。裁军方面：50年代初成立联合国裁军委员会等。三、人权宣言和推动非殖民化1、保护人权：（1）世界人权宣言：1948年12月联合国大会通过了世界人权宣言，宣布人人生而自由，在尊严和权利上一律平等，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治见解，享有同等的权利和自由。（2）人道援助：目的：联合国为保证一些国家和地区和平居民的正常生活，展开了人道主义援助工作。措施：
7、联合国成立了专门机构，负责协调安置世界各地的难民。（3）在保护妇女、儿童权益方面，联合国特别通过了一系列宣言、公约，如消除对妇女一切形式歧视公约、儿童权利宣言等，敦促各国政府尽最大努力保证妇女、儿童的合法权利。2、推动非殖民化：（1）背景：从60年代后半期到80年代，美国对联合国的操纵逐步失效。（2）表现：联合国大会通过一系列支持民族独立和反对种族歧视的宣言；并专门成立非殖民化特委会；为了反对南非当局在国内实施的种族隔离政策，1974年联大以压倒多数通过 “拒绝南非代表参加大会工作”的裁决，表明联合国已不再是美苏控制下争夺世界霸权的工具，它已日益成为发展中国家反对殖民主义的舞台。【问题探究】1
8、974年联合国大会以压倒多数通过“拒绝南非代表参加大会工作”的裁决，这反映出的实质问题是什么？答案：联合国成为发展中国家反对殖民主义的舞台。四、发展中的联合国1主要功绩：联合国的成立反映了人类要求和平的理想，人们也希望联合国在维护世界和平、建立公正合理的国际政治经济新秩序方面发挥更大作用；20世纪80年代以来，联合国在防止局部武装冲突方面，发挥了重要作用；在反对外国军事侵略和占领方面，做了大量工作；在裁军和防止核扩散领域，做出了积极的贡献；在推动地区性和平方面，联合国也力促达成了一系列协议。2发展目标： 2l世纪，人们更加希望联合国成为一个充满生机，为着世界和平与发展以及全人类的真正幸福不遗余
9、力的、公正的全球性组织。【问题探究】20世纪60年代，联合国一位代表说：“小国管理着东河岸边美丽的建筑物（指联合国总部），两个大国管理着世界其他地方。”对此你是怎样理解的？答案：第三世界拥有发言权，但霸权政治仍然存在。小结：经美英苏中等国的努力，1945年10月24日，联合国正式成立，总部设在纽约。联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系。联合国的主要机构包括联合国大会和安理会。联合国在维护世界和平方面做了许多工作。联合国重视保护人权，推动非殖民化。20世纪80年代以来，联合国在防止局部武装冲突等方面做了大量工作，发挥了重要作用。进入21世纪，联
10、合国将成为更加强大、更加有效、更加公正的全球性组织。知识网络：大西洋宪章联合国家宣言关于普遍安全的宣言联合国宪章联合国成立机构原则宗旨活动功绩发展目标重难点释疑：（见原书P127重难点1和重难点2）备课资料【纽约市内的一块“国际领土”】 在美国纽约市繁华的曼哈顿区，濒临宁静的东河之滨，矗立着一座占地18英亩，以39层大厦为主体的建筑群，被称为人类共有的“国际领土”，这就是联合国总部。 联合国是由主权国家组成的具有国际权力和义务能力的国际法主体，是当今世界上最具广泛性、最有影响和最大的国际组织。从建立至今，她已经历了半个多世纪的风风雨雨。 1942年1月1日，美、英、苏、中等26国的代表，在华盛
11、顿签署了联合国家宣言。宣言首次使用了“联合国家”一词，作为反法西斯国家的总称。未来联合国的名称即起源于此。l944年8月21日至lo月7日，苏、美、英和美、英、中在华盛顿附近的一座古老庄园教巴顿橡树园先后分别举行会议，讨论和草拟战后国际组织的章程。l945年2月4日至ll日，苏、美、英三国首脑在雅尔塔会议上，针对关于建立联合国的问题，通过了“五大国一致同意”的安理会表决原则。安理会各常任理事国因此都享有“否决权”。他们可以利用否决权，阻止安理会通过任何本国所不同意的强制性措施。如安理会通过和平方式解决争端，卷入争端的常任理事国则无投票权。4月25日至6月26日，50个国家的代表在美国旧金山市的
12、歌剧院召开了联合国制宪会议。中国共产党的代表董必武作为中国政府代表团成员参加了会议。6月25日，大会一致通过了联合国宪章。第二天，50个国家的l53名全权代表在联合国宪章上正式签字，中国代表团第一个签字，接着是苏、英、法等国签字，其他国家则是依照英文字母顺序签字。美国作为东道国最后签字。这一天被联合国定为“宪章日”。波兰因故未能派出代表，后于当年的10月15日以创始会员国的资格补签。这样，联合国共有51个创始会员国。同年10月24日，联合国宪章正式生效，联合国宣告诞生。这一天被定为“联合国日”。联合国总部永久设在纽约。【联合国60年以来六大成就】 1提供经济援助：联合国在促进发展，提供援助方面
13、成就巨大，联合国机构每年的拨款，包括贷款和赠款超过100亿美元。例如，世界银行每年为发展中国家提供高达l80200亿美元贷款，自1947年以来资助了9 500多个发展项目。 2促进民主的发展：联合国已经帮助了很多国家人民得以参加自由、公平的选举，在90多个国家监测选举结果，其中包括柬埔寨、南非、科索沃和东帝汶的选举。 3维持世界和平：截至2005年，联合国在全球冲突地区共部署了60支维持和平部队和观察团，从而恢复平静使谈判得以开展，并使千百万人免遭冲突之害。 4制定反恐法律：在联合国的支持下，已经通过了l3项法律规范。63个国家已经于2005年6月批准了以上这些条约。 5提供应急服务： 200
14、4年12月26日印度洋发生海啸后不到24小时，联合国灾害评估和协调待命小组已经到达灾区最前线，在半年内就向l70多万人发放了食物，为ll0多万无家可归者提供庇护，向l00万人提供饮用水以及帮助120万儿童接种麻疹疫苗。 6提供粮食服务：世界粮食计划署作为世界上最大的人道主义机构，在过去40年，粮食计划署在全球最贫穷的国家投资了335亿美元，向近l4亿人提供了783亿吨食品。【局部战争中联合国的作用】 1950年6月，朝鲜南北两个政权间内战爆发。美国立刻在苏联代表缺席的情况下，操纵联合国安理会通过决议，指责是“侵略者”，授权美国组织干涉朝鲜的“联合国军”入侵朝鲜。 1947年，联合国大会通过了关
15、于巴勒斯坦分治的决议规定巴勒斯坦地区建立独立的阿拉伯国和犹太国。阿拉伯人反对这个决议。埋下了巴以冲突的种子。2003年，联合国和欧盟、美国、俄罗斯宣布了“中东和平路线图计划”，但中东和平之路仍异常艰难。 1947年，印度和巴基斯坦发生第一次武装冲突，在联合国的多次努力调解下，双方宣布停火，划定了停火线。1965年印巴第二次战争中，联合国再次通过决议，促使双方停火。 1980年9月，两伊战争爆发。1987年联合国安理会通过了要求两国停火的决议。在联合国的调停下，l988年两伊宣布停战。 1990年，伊拉克入侵科威特。联合国立即要求伊拉克无条件撤军。但伊拉克对联合国一系列决议置之不理。结果在联合国的授权下，以美国为主的多国部队于1991年发动对伊拉克的军事行动，迫使伊拉克履行联合国各项决议。4
