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1、“山寨警校”缘何四年无人管9月20日，是湖北宜昌的包工头胡振兴计划进京讨账的日子。但欠钱的“中联司法学院”名誉院长王鹏瑞打电话让他国庆后再说，这让他再一次陷入了不安。三年前，胡振兴承包了位于北京房山区青龙湖的“司法学院”工程，但至今还有近180万元的工程款没有拿到手。和胡振兴一样焦虑的还有湖南张家界的田礼杨。两年前，高考失利的他在交了9万元后，来到“司法学院”，成了“王鹏瑞院长”的学生。一年后，田礼杨愤而退学：“骗子学校。”为了追讨被骗的学费，近一年来他一直在四处奔波。在网上的各大论坛上，和田礼杨一样遭遇的还大有人在。为此，本刊记者在9月份先后两次走进地处北京远郊的这家神秘学校暗访，惊人地发现
2、最近几年此地前后共挂有20多个不同的校名，校长王鹏瑞顶着上百个“职衔”。尤为令人不解的是，这些没有任何注册、备案的“司法学校”竟无人监管，安然存在了近四年之久。建校胡振兴和湖北孝感的包工头刘水如、刘爱明是在2006年5月认识王鹏瑞的。经人介绍，他们得知王鹏瑞要在北京房山区青龙湖镇水峪村的山上建一个“司法学院”。经过协商，刘水如、刘爱明承包了山坡上三排教室的工程，胡振兴负责建设王鹏瑞的“部长楼”、食堂和学生宿台。“只准建一层，都是单排的平房。”刘爱明事后才弄明白，原来是王鹏瑞考虑到建两层以上要向主管部门报建，而建一层就算临时建筑。刘爱明是在2006年6月13日进驻水峪村开始施工的。根据协议，王鹏
3、瑞应该按照每个月的工程进度支付工程款。一个月后，刘爱明等人索要工钱时，王鹏瑞称暂时没钱，让其先垫资干着。“他跟我拍胸脯，说今年要招2000名学生，每个学生6万元，怎么会差我那点钱?”刘爱明没有怀疑，非但如此，他自己还先后共垫付了43万元材料费进去。但当三个月后刘爱明再一次找到王鹏瑞时，他称“学生没有招上来”，“让我停工，说等有钱了再开工。”此后，王鹏瑞开始对刘爱明等人避而不见，“每次给他打电话，不是说在人民大会堂开会，就是说在外地考察。”有一次，刘爱明打听到王鹏瑞在国二招B座租了一间办公室，在门口守了整整一天之后，被逼无奈的王鹏瑞给了刘爱明1万元和30万元不知名的外币。“到银行兑换的时候，工作
4、人员说这外币一万元相当于人民币十几元。”这时的刘爱明才发现他又一次被捉弄了。“他一共欠我68万元，这三年就讨到了5万块钱。”但是，当刘爱明想到去诉诸法律时才发现，盖着“中国经销商学院经济科技司法学院”公章的这所学校纯属子虚乌有，“我甚至听说他王鹏瑞的名字都是化名。”据刘爱明透露，当时共有近十个包工头分别承包了这所“司法学院”的不同工程，都不同程度地遭遇了工程款拖欠，最多的胡振兴被拖欠了近180万元。9月22日，本刊记者就此向王鹏瑞求证时，他称，“只有两个人的钱还没给”，“老胡(胡振兴)我已经给了四五十万。”但胡振兴告诉本刊记者，他为了讨债前后四次专门跑到北京，“一次都没给”，非但如此，“王鹏瑞
5、当时还找理由跟我借了27万元，到现在都没有还。”入学未完工的校园并没有阻挡王鹏瑞招生的计划。2007年7月，田礼杨高考落榜。一个偶然的机会，他通过一个远在北京的朋友得知了王鹏瑞的学校招收高考落榜生的消息。“据说毕业就分配到警法一线工作。”田礼杨告诉本刊记者，他自小就梦想当一名警察，这一消息让高考失利的他重燃了希望。这年的8月22日，田礼杨和母亲第一次进京。“当时的校名叫中国司法飞行学院。”据田礼杨回忆，校门是一个仿古的城楼，左右两边悬挂着近20块名称各异的牌子，校园里面的人都穿着警服。信以为真的田礼杨在缴纳了8万元学费，并给介绍人1万块钱的“中介费”后，成为了“中国司法飞行学院”的一名学员，专
6、业是“法律特警”。入校后的田礼杨被编入了“07届1中队”。据他回忆，当时全校高中毕业的学生组建了两个中队，一些初中毕业的学生编了一个中队，“一个中队有一个教官负责管理和训练。”“我们那年最多的时候有300多名学员。”田礼杨介绍，但随着时间的推移，人数越来越少，“后来我们07届1队和2队就合并了。”其时，正跟随着王鹏瑞担任教官的胡建国(化名)在接受本刊记者采访时也证实，该校几乎每天都有人退学，最多的时候“一个月退学的好几百人”。王鹏瑞对退学的学生并不挽留。胡建国透露，“钱已经收了，还想拿回去有那么容易?”“我当时是被扫地出门的。”田礼杨称，退学的时候王鹏瑞已经瞒着他向他母亲索取了第二年的学费，但
7、分文未退。家在北京的王中(化名)也是2007年初中毕业后找到这个学校的，在交了一万多元的学费后成了田礼杨的一名师弟，但仅仅呆了五天，王中立马退学了，“那怎么看都不像一个学校。”为此，王中一万多的学费少退给他一千，“交了两万块钱介绍费，现在也找不着人了。”今年8月底入学的薛浩(化名)是吉林人，刚刚高中毕业。他告诉本刊记者，到现在他连这学校叫什么都不清楚，“都是我爸安排的。”据胡建国透露，王鹏瑞正是利用了很多偏远地区家长的无知，“学生大多是从四川、河南、东北的偏远地区招过来的，成绩都很差。”胡建国称，他们对“交钱就能拿本科文凭、交钱就可以当警察”的说法深信不疑。此外，王鹏瑞还在招生资料上将地址特意
8、标示为“中央警卫局东楼”、“驻国务院二所”等，以此来迷惑不知情的家长。据胡建国透露，王鹏瑞不过是以一年22万元的租金在“国二招”B座租用了一间办公室，此后就打着“国二招”、“驻国务院二所”等牌子来混淆视听。据胡建国介绍，向应届生投递录取通知书、利用监管漏洞在报纸上登广告、通过给中间人“中介费”介绍入学，是王鹏瑞惯用的招生手法。2008年，胡建国就曾以中间人身份替王鹏瑞从北方某省招来30多人，不过最后学生发现上当才没有成功。校园9月4日、9月7日，本刊记者曾以咨询的名义两次走进该校。从繁华的北京房山区良乡西门往西大概十多公里就到了青龙湖镇，王鹏瑞的“司法学院”就坐落在该镇下辖的水峪村。校门口的2
9、0多块标牌已经撤下了，一边墙上挂着“中联司法学院”、“中警安防培训中心”的牌子，门口由数个穿着迷彩服的男子守卫着。外人进去，必须先由他们通过步话机请示方准放行。走进校园，两年前刘爱明等人留下的烂摊子依然如故，数栋平房散落在几座山头上，分为教室、宿舍、食堂，以及气味浓烈的旱厕。在一个山头上，本刊记者发现了几座真人大小的国家领导人塑像。道路两旁张贴着不少标语和国家领 导人的照片，但有的把人名也写错了。本刊记者在校园内还发现了一条水泥路和布满淤泥的水池，据现场的标牌以及刘爱明的指证，这就是王鹏瑞对外宣传时所称的飞机场和游泳池。当年由胡振兴承建的“部长楼”已经竣工，正式的名称叫“玉府”，大厅里摆放着各
10、种玉器，大厅内侧是王鹏瑞等人的办公室。9月7日，本刊记者在其中的一间办公室见到王鹏瑞时，他透露，他一共有六七千吨玉器，7000多幅名人字画，“价值100多个亿。”但追随了王鹏瑞数年之久的胡建国透露，这些玉器都是王自己掏钱买来的，“好多都是假的，骗骗外行人还行。”水峪村的村民向本刊记者介绍，“司法学院”一共占地5800亩，租借了70年。9月8日，本刊记者就此来到水峪村村委会核实，一位姓耿的主任向本刊记者证实，王鹏瑞确实是按租借的方式取得这块土地的，每年向村里缴纳三四十万的租金。耿主任表示，“学校不赖，你要有人想去，我给王鹏瑞打个电话，可以便宜个一万两万的。”“这就是我的地啊，租70年跟是我的有什
11、么区别?”王鹏瑞表示，除了水峪村外，“我在房山一共有10万亩的地。”9月4日，该校“招生办主任”郭红谟向本刊记者介绍，该校专业分为“特警”和“司警”两种。“司警”高升本四年是5.85万元，初升本是8.5万元。郭红谟称，“我们主要是面对公检法司内部子女，今年扩招了才可以占用这个名额。”因此，郭红谟称，除上述学费外，入学时还需一次性缴纳“两万元赞助费”。至于“特警”收费更高。王鹏瑞向本刊记者介绍，该专业需一次性缴纳18万元。“这不叫学费，我们学费是不要钱的，这个叫赞助费。”刚刚入学的薛浩上的就是“特警”专业。据他介绍，他一共交给王鹏瑞18万元，“他说是5万块钱给他们，剩下的13万元给上边。”至于上
12、边是哪，薛浩称“我也不知道具体是怎么回事”。胡建国介绍，王鹏瑞每年都能从各地招到六七百人，“这不是一笔很小的费用。”贪官费“毕业包安置”，这是王鹏瑞的承诺之一。9月4日，郭红谟向本刊记者展示了一份司法学警毕业安置警、法有关单位工作协议书，明文承诺：“全部负责毕业学警推荐、安置警、法有关工作”。当然，签订该协议时，必须缴纳两万元的“安置费”，也即郭红谟前文所述的“赞助费”。几天后，本刊记者见到王鹏瑞时，他向本刊记者出示了另一份中国特警反恐教育基地协议书。该协议书中也悚慨承诺：毕业安置中国特警雪狼突击队现职干部工作，执行有关规定：福利、保险、住房等。王鹏瑞称，该校学员一直供不应求，“今天校园里还有
13、100多人，明天就没有了。现在不是国庆吗?丰台区公安局、国家信访局都找我要人。”最初，田礼杨对此承诺深信不疑。2008年端午节，田礼杨和他的同学就曾穿着警服和房山区的警察一起在青龙湖维持秩序。知情人胡建国向本刊记者介绍，王鹏瑞所谓的工作安置都是“他自己通过各种途径，跟一些派出所商量，说给你安排人实习，不用支付工资，半年后，他随便找个理由说你转不了正，就给开了”。王鹏瑞给本刊记者一份某保安公司的“委托书”，委托王鹏瑞的“北京中警培训中心”为其招收“高速公路交通疏导员”。根据王鹏瑞的解释，这就是属于“警法相关的工作”。退学后的王中也和依然在读的学生联系得知，除实习外，王鹏瑞给他们安置的工作是在节日
14、期间被租借出去当保安。田礼杨很愤怒，“我交了*万元，就是为了去当个保安吗?”除所谓毕业安置外，“包办文凭”也是王鹏瑞的承诺之一。郭红谟称，毕业学生拿的都是本科文凭，“中国人民公安大学和中国政法大学，两所学校中间选择一个。”王鹏瑞还拿出一张中国政法大学的全日制本科学生的毕业证，“我们颁发的证就是和这个一模一样的，教育部网上可以查。”据田礼杨掌握到的情况，王鹏瑞所谓的文凭其实是成人函授文凭。胡建国也证实，曾经作为王鹏瑞亲信的他，曾随同王鹏瑞一起跟好几个民办大学和培训机构签订过协议，“对外就说是联合办学，其实就是给学生卖假证。”王鹏瑞也坦承，“我们学校不正规，文凭都是买的，要考你能考上吗?都是我的关
15、系单位，就是走后门的地方”，“为什么要收你18万?那都是贪官费，给你打点关系的。”“王部长”目前，王鹏瑞的学校名称是“中联司法学院”，也就是“中国继续教育联合学院司法学院”。据王鹏瑞介绍，该校是“国家教委、国家经贸委、国防科工委和中国科协联合批复成立，北京教委注册”，“与北京中瞀安防中心、中国司法研究学会、美国国家内申大学等国外数家高校联合办学”。针对本刊记者对该校资质的质疑，王鹏瑞还给本刊编辑部传真过来一份“证明文件”，但该文件是“关于成立中国继续教育联合学院的批复”，跟“中联司法学院”是两回事。本刊记者就此数次找到中国继续教育联合学院，一位不愿透露姓名的女工作人员表示，该学院在2008年确
16、实和王鹏瑞签订有协议，但并没有说联合办学，更没有允许王鹏瑞打着该校的招牌建立学院单独招生，“招生都是要报市教委备案的，他们没有备案怎么招生呢?”该工作人员表示，他们已经得知王鹏瑞私自招生的消息，“主要是去年我们院长就换届了，学校正在跟北京市教委协调此事。”事实上，在王鹏瑞曾经拥有的20多个校名中，这只是最新的一个。据初步统计，在“中联司法学院”之前，该校还至少叫着“中国司法飞行学院”、“中国司法学院”、“中国经销商学院经济科技司法学院”等等。王鹏瑞也向本刊记者表示，该校之前还叫“东方司法学校”，是“中国司法研究学会”主管创办的。本刊记者就此向国家民政部、北京市教委、房山区教委、房山区公安局等部门多方查证，均未能查到
