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1、“公务员考试之路”新浪博客http:/ 言2012年， 上海人才工作在市委、市政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，深入贯彻落实科学发展观，深入实施人才强市战略，围绕市委市政府确定的工 作主线，紧紧围绕“创新驱动、转型发展”的总方针，大力推进人才政策突破和体制机制创新，大力实施重大人才培养工程，大力引进海外高层次人才，统筹各类人 才队伍建设，优化人才发展综合环境，努力构建国际人才高地，为上海经济社会发展提供人才保障和智力支持。第一部分 上海人才资源总体情况一、上海三支队伍人才资源总量2012年，全市党政人才、经营管理人才和专业技术人才总量为440.82万人，比2011年增加27
2、.02万人，增长6.5%。其中，具有大专及以上学历或中级及以上职称的有303.01万人，比2011年增加21.15万人，增长7.5%。图1-1 2004-2012年上海三支队伍人才总量情况 单位：万人图1-2 2001-2012年上海具有大专及以上学历或中级及以上职称的人才数量单位：万人2012年，全市党政人才有13.95万人，经营管理人才有220.89万人，专业技术人才有249.78万人。其中具有大专及以上学历或中级及以上职称的三支队伍中分别有12.64万人、135.61万人和189.24万人。2012年，全市人才占常住人口及从业人员的比重分别为18.5%和39.5%；具有大专及以上学历或中
3、级及以上职称的人才占常住人口及从业人员的比重分别为12.7%和27.2%。二、党政人才队伍情况 总量 2012年，全市党政人才队伍总量为13.95万，比上年增加0.09万人，增长0.6%。图1-3 2004-2012年全市党政人才队伍数量 单位：万人（二）层次分布情况2012年，全市党政人才队伍中，中央在沪机关单位有1.15万人，占8.2%；上海市级机关单位有4.34万人，占31.1%；区县机关单位有7.04万人，占50.5%；乡（镇）机关单位有0.50万人，占3.6%；社区村党政人才有0.92万人，占6.6%。表1-1 2012年上海全市党政人才层次分布情况层次数量（万人）百分比（%）总数1
4、3.95100其中：中央在沪机关单位1.158.2市级机关4.3431.1区县机关7.0450.5乡（镇）机关0.503.6社区村0.926.6（三）学历分布情况2012年，全市党政人才队伍中具有大专及以上学历的有12.64万人，比上年增加0.31万人，增长2.5%。具有研究生学历的有1.31万人，占9.4%；具有大学本科学历的有7.79万人，占55.8%；具有大学专科学历的有3.54万人，占25.4%；中专及以下学历的有1.31万人，占9.4%。图1-4 2004-2012年全市党政人才中具有大专及以上学历人才数量 单位：万人图1-5 2012年全市党政人才学历分布情况（四）年龄分布情况20
5、12年，全市党政人才中，35岁及以下的有4.49万人，占32.2%；36至45岁的有3.71万人，占26.6%；46至54岁的有3.94万人，占28.2%；55岁及以上的有1.81万人，占13.0%。图1-6 2012年全市党政人才年龄分布情况（五）其他构成情况2012年，全市党政人才中，女性有4.01万人，占28.8%；党员有10.33万人，占74.1%。（六）上海市党政人才队伍情况2012年，上海市党政人才有11.88万人，比上年增加0.07万，增长0.6%。其中具有大专及以上学历的有11.14万人，占上海市党政人才总数的93.8%，比上年增加0.23万人，增长1.9%；具有研究生学历的有
6、1.18万人，占9.9%；具有本科学历的有7.02万人，占59.0%；具有大专学历的有2.94万人，占24.8%；中专及以下学历的有0.75万人，占6.3%。图1-7 2004-2012年上海市党政人才数量 单位：万人图1-8 2004-2012年上海市党政人才中具有大专及以上学历人数情况 单位：万人2012年，上海市党政人才35岁及以下的有3.97万人，占33.4%；36至45岁的有3.22万人，占27.1%；46至54岁的有3.25万人，占27.4%；55岁及以上的有1.44万人，占12.0%。另外，上海市党政人才中有女性3.1万人，占25.8%；党员有8.87万人，占74.6%。图1-9
7、 2012年上海市党政人才学历分布情况图1-10 2012年上海市党政人才年龄分布情况三、经营管理人才队伍情况（一）总量2012年，全市经营管理人才有220.89万人，比上年增加10.34万人，增长了4.9%。图1-11 2004-2012年上海市经营管理人才数量情况 单位：万人2012年，上海市企事业单位经营管理人才有201.57万人，个体工商户经营管理人才有19.32万人。图1-12 2004-2012年上海市企事业经营管理人才数量情况 单位：万人图1-13 2004-2012年上海市个体工商户经营管理人才数量情况 单位：万人（二）学历分布2012年，上海市经营管理人才中具有大专及以上学历
8、的有135.61万人，占经营管理人才总数的61.4%，比上年增加6.42万人，与上年增幅基本持平。具有研究生学历的有12.65万人，占5.7%；具有大学本科学历的有67.66万人，占30.6%；具有大专学历的有55.30万人，占25.0%；具有中专及以下学历的有85.28万人，占38.6%。图1-14 2004-2012年上海市经营管理人才中具有大专及以上学历的人才数量 单位：万人图1-15 2012年上海市经营管理人才学历分布情况四、专业技术人才队伍情况（一）总量2012年，上海市专业技术人才有249.78万人，比上年增加18.68万人，增长了8.1%。图1-16 2004-2012年上海市
9、专业技术人才数量情况 单位：万人2012年，上海市企事业单位专业技术人才有248.88万人，比上年增加18.67万人，增长了8.1%。个体工商户专业技术人才有0.90万人，比上年增加0.01万人，增长了1.1%。图1-17 2004-2012年上海市企事业专业技术人才数量情况 单位：万人图1-18 2004-2012年上海市个体工商户专业技术人才数量情况 单位：万人（二）学历分布2012年，上海市专业技术人才中具有大专及以上学历的有189.24万人，占专业技术人才总数的75.8%，比上年增加16.98万人，增长9.8%。具有研究生学历的有22.50万人，占9.0%；具有大学本科学历的有102.
10、41万人，占41.0%；具有大专学历的有64.33万人，占25.8%；中专及以下学历的有60.52万人，占24.2%。图1-19 2004-2012年上海市专业技术人员中具有大专及以上学历的专业技术人才数量 单位：万人图1-20 2012年上海市专业技术人才学历分布情况（三）职称分布2012年，上海市专业技术人才具有中级及以上职称的有91.28万人，占专业技术人才总数的36.5%，同比上年增加11.47万人，增长了14.4%。具有高级职称的有21.75万人，占8.7%；具有中级职称的有69.53万人，占27.8%；具有初级职称的有109.21万人，占43.7%；未聘职务的有49.29万人，占1
11、9.7%。图1-21 2006-2012年上海市专业技术人员中具有中级及以上职称的人数 单位：万人图1-22 2012年上海市专业技术人才职称分布情况（四）分行业情况2012年，上海企事业单位专业技术人才在全市行业分布中，从事第一产业的专业技术人才有0.74万人，占专业技术人才总数的0.3%；从事第二产业的专业技术人才有69.92万人，占专业技术人才总数的31.5%；从事第三产业的专业技术人才有万151.36人，占专业技术人才总数的68.2%。其中，制造业、批发和零售业、教育、信息传输、计算机服务和软件业、建筑业、租赁和商务服务业、金融业、科学研究、技术服务和地质勘查业及卫生、社会保障和社会福
12、利业等9个行业中，专业技术人才的集聚量已经超过10万。表1-2 2012年上海市企事业单位专业技术人才分行业情况 单位：万人行业类别专业技术人才（人）比例（%）总 计222.02100农、林、牧、渔业0.740.3采矿业0.010.0制造业48.9822.1电力、煤气及水的生产和供应业0.630.3建筑业20.309.1交通运输、仓储和邮政业4.912.2信息传输、计算机服务和软件业21.009.5批发和零售业31.1614.0住宿餐饮业2.971.3金融业16.287.3房地产业4.372.0租赁和商务服务业17.147.7科学研究、技术服务和地质勘查业14.416.5水利、环境和公共设施管
13、理业1.150.5居民服务和其他服务业2.271.0教育21.189.5卫生、社会保障和社会福利业11.605.2文化、体育和娱乐业2.691.2公共管理和社会组织0.230.1五、公有制和非公有制领域人才队伍情况比较 总量 1、公有制领域企事业单位人才情况2012年，上海市全市公有制领域人才有122.59万人，比上年增加1.11万人，增长0.9%。公有制企事业单位人才有108.64万人，比上年增加1.02万人，增长0.9%，其中具有大专及以上学历的有94.88万人，比上年增加2.23万人，增长2.4%。公有制企事业单位中具有研究生学历的有13.10万人，占12.0%；具有大学本科学历的有53
14、.57万人，占49.3%；具有大专学历的有28.21万人，占26.0%；中专及以下学历的有13.76万人，占12.7%。图1-23 2012年上海市公有制企事业单位人才学历分布情况从年龄构成上看，公有制企事业单位中45岁及以下的有82.37万人，占75.8%。35岁及以下的有51.37万人，占47.3%；36至45岁的有31.00万人，占28.5%；46至54岁的有19.14万人，占17.6%；55岁及以上的有7.13万人，占6.6%。图1-24 2012年上海市公有制企事业单位人才年龄分布情况2、非公有制领域人才情况2012年，上海市非公有制领域人才有318.23万人，比上年增加25.91万
15、人，增长8.9%。其中，非公有制企业的人才有298.01万人，增加了25.58万人，增长9.4%；个体经营户人才有20.22万人，增加了0.33万人，增长1.7%。从学历结构上看，具有大专及以上学历的有195.50万人，占非公有制领域人才的61.4%，比上年增加了18.62万人，增加10.5%。具有研究生学历的占5.7%，具有大学本科学历的占30.9%，具有大学专科学历的占24.8%，中专及以下学历的占38.6%。图1-25 2012年上海市非公有制领域人才学历分布情况3、比较情况2012年，上海市人才总量达到440.82万人，其中公有制领域人才有122.59万人，非公有制领域人才有318.23万人，分别占总量的27.8%和72.2%。2012年，上海市具有大专及以
