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1、 出入境检验检疫局2015年工作计划 出入境检验检疫局2015年工作计划*局今年工作的总体思路和要求是:以十八届四中全会、中央经济工作会议、中国质量大会精神为指导,紧紧围绕“十二字方针”,全面贯彻落实质检总局和*局的决策部署,坚持求真务实、守正出新,准确把握经济发展新常态,贯彻落实质检改革新任务,以改革和法治精神开创*检验检疫事业新局面。2015年主要工作概括为提升五大建设。 坚持放管结合,提升质量治理建设,助力“质优*”一要简政放权,创新监管模式。对接*局改革创新工作,加快推进简政放权、流程再造、服务创新,稳妥承接*局下放业务和改革措施。推进口岸监管流程再造,充分运用风险分析、信用管理等手段
2、,加强风险布控和宏观调查,强化质量追溯和责任追究,完善进出口商品信用放行、信息通报和风险预警等机制,探索口岸内地监管联动机制。建立第三方验证监管体系,在检验检疫监管工作中通过购买服务、采信结果等方式,逐步培育社会质量检测能力,激发市场活力,让市场主体发挥更大作用。二要转变职能,探索宏观管理。明确企业主体责任,将信用管理作为质量宏观管理的重要抓手,大力探索企业分类监管,推行“首负责任制”,全面落实企业质量安全主动报告制度,建立健全对企业的巡查和约谈制度。开展质量提升专项行动,以市场采购、输非商品为重点,探索口岸打假新模式,开展出口工业品监督抽查、进口机动车召回管理等专项工作,完善事中和事后监管机
3、制。加大品牌培育力度,做大做强市场采购“*模式”,创建全国港口物流服务产业知名品牌示范区,持续实施出口质量奖评奖,引导、促进企业品牌建设。三要引领共治,形成多方合力。推动检政共治,参与质量强区建设,落实质量考核工作,加强与质量监督、市场监管、质量认证等部门的交流合作,强化质量信用信息的互联互通,促进跨部门执法互助。推动检企共治,以行业协会为平台,引导企业坚守商业道德、承担社会责任、弘扬质量精神,自觉保证产品和服务质量,促进行业自律。推动检群共治,大力开展质量教育,加快质量宣传与舆论引导转型,发动新闻媒体、行业组织等社会力量参与宣传和监督,形成全社会崇尚质量的浓厚氛围。 坚持安全便利,提升安全防
4、控建设,助力“平安*”一是强化两港创建,实现口岸核心能力新提升。全面推进*港区国际卫生港创建,以穿山港区成功创卫为契机,乘势而上,继续发挥创卫引领示范效应,积极参与两大国家级重点实验室和口岸核生化应急处置中心建设,健全完善口岸公共卫生防控体系,全力推动口岸核心能力建设迈上新台阶。深化进口生态安全港建设,强化高风险产品口岸监管,探索散装危化品后续处置,筹建废物原料综合展厅,开展检验检疫与环境控制课题研究,有效保障口岸生态安全。二是强化检疫联动,实现口岸疫情检出新提升。健全应急防控体系,强化海港应急中心区域辐射效应,实现对口岸疫情联防联控、突发事件应急处置和公共卫生监督监测等工作的全覆盖。加强“数
5、字动植检”平台建设,构建综合检疫智慧平台,提高口岸动植物检验检疫规范化水平,完善多方联动的口岸疫情疫病防控体系。完善口岸风险研判机制,利用大数据等信息化技术,提升基础数据应用水平,提高风险分析和应急处置能力,持续强化检疫工作的针对性和有效性;探索集装箱场站风险管理,重点强化卫生监督管理和进境木质包装检疫监管,推动口岸疫情和问题检出实现质的提升。三是强化模式创新,实现口岸综合效益新提升。落实国际卫生港便利化措施,提高船舶电讯检疫率、降低集装箱查验率,着力提升物流效能和监管服务满意度;探索创建国际卫生船队,加强与口岸各单位的沟通协作,建立船舶卫生检疫宏观监管新模式。优化重点敏感商品监管模式,发挥进
6、口生态安全港创建效应,持续完善进口危化品“预申报、预放行”机制。强化进出口食品农产品风险管理,深入推行进口预检制度、出口绿色通道制度,完善企业自检自控机制建设,提升口岸安全防控社会效益。 坚持质量效益,提升强港兴区建设,助力“畅通*”一要服务国际强港建设。提升港口竞争实力,服务中宅、光明码头开发开放,指导配套取制样设施建设,助推水运集装箱粮食指定口岸建设,支持港口拓展进口箱矿业务,服务*港多元化发展。助推物流提速增效,紧贴浙江省江海联运建设规划,以物流监管服务为切入点,主动接轨港口物流新业态,研究探索检验检疫监管新模式,既要严密监管、又要提速增效,助推“三位一体”港航物流服务体系战略实施。服务
7、*港集拼中心建设,主动对接*港“贸易、物流、金融”三大中心,研究出台配套措施,助力国际中转集拼功能拓展,努力在推进区港联动上实现新突破。二要服务区域转型升级。对接国家和地方重大战略部署,积极融入“一带一路”、长江经济带和*港口经济圈战略,全面复制推广上海自贸区检验检疫创新制度,参与实施口岸贸易便利化综合改革,不断提升口岸国际化水平,再创区域开发开放新优势。推动采购贸易改革示范区转型升级,力争进出口总额突破40亿美元,产品质量三年零通报;创新“港口+物流园区+贸易市场”进出口业务并重的一体化发展模式,针对*港冷链物流中心提供配套政策,实现“准港区化”运作,打造长三角冷链物流中心和临港特色商品交易
8、市场。推动外贸新业态发展,针对市场采购、冷链物流、进口贸易、输非贸易、跨境电商等外贸业态,推动地方政府加强政策配套,打造外贸综合优势平台。落实产地证资源深化工程,扩大生态原产地产品保护成果,加强对国际贸易形势和双边关贸协定的研究,积极做好宣贯,进一步释放“国门红利”。三要服务贸易便利化。加快推进区域一体化,实施“通报、通检、通放”新模式,落实检关“三个一”通关合作和“单一窗口”模式,顺应改革趋势,争取工作主动权。提高便利化水平,深化检务一体化建设,完善窗口一站式服务,全面推进无纸化报检和通关,提升窗口服务水平及工作效率,助力*区创建全省贸易便利化示范区。创新监管模式,进一步优化进出口商品分类管
9、理,推广废物原料“E检通”查验模式,加快通关速度,实现即查即放。 坚持创新驱动,提升科技保障建设,助力“智慧*”一是夯实基础,强化技术保障能力。健全大体系质量管理,提升实验室检测能力和检测质量,新开验项目争取全部获得CNAS认可。深入推进重点实验室建设,加大对外合作力度,争取地方政府支持,医学媒介实验室要继续拓展病原体检测项目,完善数字标本馆建设;铁矿检测实验室要发挥既有优势,以国家铁矿联盟为依托,持续推进能力验证组织单位建设。筹建植物检疫区域中心实验室,满足*口岸有害生物鉴定和检测需求。加快信息化建设,根据*局灾备中心规划,大力推进软硬件升级改造,提升信息化容灾保护能力;优化高清视频监控中心
10、和应急指挥中心建设,打造移动执法平台,提升现场快速查验能力。二是健全机制,强化科技创新能力。创新科技管理机制,强化科研工作总体规划,集中精力推进重点项目,加大外送评奖力度,扩大系统内外知名度;加强检政、检企、检学合作,创新科研立项模式,争取外部科技资源。强化科技激励机制,完善科研工作绩效管理,健全科技奖励制度,做好职称晋升和评聘工作,大力培养科技领军人才和技术骨干,提高科研人员积极性,强化科技创新能力。建立成果转化机制,积极参与企业新技术、新产品的研发,借助市场力量推动科技成果转化和共享。完善技术标准体系,以铁矿石国际标准为引领,积极参与标准制修订工作,在国际舞台上争取更大的话语权。三是统一认
11、识,强化市场开拓能力。积极推进事业单位分类改革,顺应改革潮流,提前培育市场拓展和竞争能力。做强服务品牌,运作好中盛*分公司,加大对外合作,寻求新的业务增长点,力争委托收入持续增长。加强专业队伍建设,全方位培养管理型、营销型、技术型人才,强化经营管理能力。优化检测服务流程,根据市场需求提供多样化检测订制服务,充分利用公共服务平台促进检测业务互联互通,实现检测质量和服务质量“双提升”。 坚持固本强基,提升基层强局建设,助力“国检*”一要加快法治质检建设。既要抓改革、抓创新、又要抓基础、抓规范。强化法治思维和依法办事能力,坚持依法行政,全面推进政务公开,遵循“法定职责必须为,法无授权不可为”,探索建
12、立权力清单、责任清单、负面清单制度。实施流程再造,理顺检验检疫行政执法程序和自由裁量权,严格规范执法行为,优化业务分工和职能配置,加强执法基础保障设施设备投入,提升行政执法工作效能。加强质量体系和绩效管理,完善各类制度规范,提升制度建设长效性,持续夯实工作基础,强化检验检疫法定职责发挥。深入实施“三位一体”综合督察,加强纠正预防闭环管理,持续提升各部门工作规范化水平。深化调查研究,健全决策制度和工作组建设,为事业长远发展提供智力支撑。二要加快干部队伍建设。强化党建工作,落实党建工作责任制,坚持思想建党和制度建党并重,从严管理党员干部,严肃党内政治生活;充分利用网络学习、微信平台等形式,将党建工
13、作和日常工作充分融合,提升党员队伍战斗力。强化党风廉政建设,开展多样化廉政教育,树立良好的职业道德和工作纪律,健全廉政风险防控措施,加强对重点、薄弱环节的廉政监督,提高预防职务犯罪的“免疫力”;落实群教活动各项整改措施,持续深入改进作风,密切党群关系。强化教育培训和岗位培训,不断扩大培训范围和力度,持续提升干部队伍能力。完善干部选拔、任用、考评机制,关注混岗人员发展,引导和帮助职称评定,健全合同制职工激励机制,稳定干部职工思想动态,为事业发展夯实队伍基础。三要加快幸福机关建设。坚持人文关怀和硬件建设两者并重,关心关爱干部职工,充分争取和利用政策,保障干部职工合理的福利待遇;加大资金投入和保障,持续完善基础设施建设,提升环境亲和力、事业吸引力、团队凝聚力。充分发挥党工团作用,深化党建团建品牌,以“我的国检我的家”为主题开展丰富多样的活动,合理安排职工疗休养和外出参观学习,打造“快乐工作、快乐生活”的幸福机关。强化精神文明建设,出台文明创建五年计划,持续推进*国检文化落地,强化干部职工归属感。加快机关服务中心自主经营机制探索,提升下属企业经营和运作水平,理顺企事业单位改革发展关系。 (adsbygoogle = window.adsbygoogle | ).push(); 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 8