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1、浅谈公路交通施工现场安全管理要点【摘 要】 随着经济的发展,公路建设越来越多。公路建设管理中,安全生产管理目标是一个重要的内容。基于此,文章对当前的公路交通施工现场安全管理进行综合的分析,以期能够提供一个借鉴。 /1/view-12288062.htm【关键词】 公路交通;安全管理;要点1.施工现场安全方面的问题公路建设涉及的单位很多,包括设计、施工、拆装等单位,分工的细化,使得单位管理较为困难,在安全管理方面的责任就难以明确。或者由于单位逐级细化,使得一些管理制度没有落实到个人。一些安全监督人员工作态度不诚恳,没有做到安全制度要求的标准,这也反映了主要领导对细则工作的不重视。主要表现在业主作
2、为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。具体的有:1.1一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定,认真履行安全监理职责。还陈守在原来错误的旧的工作体系和要求上,即任务质量是第一,忽视安全永远在首位的原则,为了达到施工所要求的质量标准,对有关安全的法律法规置之不理或是不清楚也不去细究,从而不能有效的开展安全管理工作,使很多安全设施、制度都只是纸上谈兵,没有真正施行。1.2有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。而是将工程又分包到不够专业甚至不合法的小型承包商,签订一些在法律上无效的合同,这不仅造成了资金上的安全问题,而且不能使安全防护工作到位。再加上
3、强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。1.3有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。1.4一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施缺乏安全技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市
4、场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。1.5施工工人素质不高。由于农村条件有限,使得大部分农民工没有收受到足够的教育,对安全知识、技术专业知识都不熟悉,更不懂如何用法律武器保护自己的合法权利。一旦出现拖欠农民工工资现象或安全事故时,农民工们就只能深受其害。这也使得承包商们忽视对施工人员的安全管理。2.影响公路交通安全的因素2.1人为因素人为因素是公路事故频发的最主要因素,可以细分为驾驶员、乘车人以及行人,其中驾驶员是事故发生的最主要因素。公路行车对驾驶员的要求比普通道路要高,然而,很多驾驶员对公路行车的要求不重视,如不按要求调整休息时间,进行疲劳驾驶;交通安全意识淡泊导致在行车过程中出
5、现超载、超速、非法停车以及违规超车等现象,这些都是公路交通事故频发的主要原因。驾驶员的心理素质也是事故的重要原因之一。许多驾驶员考取驾驶证不满一年就上,甚至无证驾驶的情况多有发生,使得在紧急情况下缺乏较好的应变能力和心理素质导致事故的发生。2.2车辆因素车辆是公路交通事故发生的主体,车辆因素在公路交通安全中占有重要的地位。公路由于等级高、路况好,使得车辆在行驶过程中的安全性降低。车辆在上行驶时,由于速度较快,遇到突发情况时,驾驶员在短时间内很难控制住车辆,而事故的发生往往都是在一瞬间,导致当前车辆碰撞、追尾、摩擦、爆胎等事故频发。2.3道路与环境因素公路虽说是当前道路建设中要求和质量最为优越的
6、道路,但是在实际的路况、周边环境、设施上也存在诸多的问题,如交通标志缺失、转弯处没有设置防护栏、地面塌陷没有及时维护等情况都容易造成交通事故。另外,自然环境也是公路上交通事故高发的重要原因,尤其是在大风、雨雪、大雾等恶劣天气的情况下,对公路行车极其不利,驾驶员稍有不慎便会酿成重大事故。2.4管理因素管理因素主要是指全国公路各路段的管理。当前,我国公路管理形式多样,滋生的问题也日益严重。公路交通安全管理体制不健全是公路事故频发的根本因素。公路管理不善表现为:对交通安全知识的宣传不到位,导致公民在路上的交通安全意识缺乏;对驾驶员的培训考试监管不到位,致使驾驶员的心理素质和驾驶技能不过关;公路上对机
7、动车辆的检查不到位,使不符合上的车辆进行公路;公路上的交通设施管理缺失等。所有这些道路管理问题都是公路事故频发的重要因素。3.加强公路施工现场安全管理的措施3.1加强对施工人员的安全教育施工安全是每个单位必须重视的核心问题,是企业稳定和发展的前提,所以,必须加强对从业人员的安全教育,向从业人员和管理人员宣传、贯彻安全施工知识。首先,是岗前安全教育与培训工作,通过三级安全教育,使从业人员熟悉项目建设环境和从事工作岗位危险源等相关安全生产信息,熟练掌握本岗位安全生产知识和安全操作技能,提高安全意识,增强自我保护能力,防止伤人和被人伤,尽可能避免安全事故发生。其次,根据各单位、分部分项工程的安全生产
8、专项施工方案,做好安全生产技术交底,交底人应将作业人员从事工种特点和危险源进行详细介绍,并就对应的操作规程和防范措施进行解说,现场专职安全员、管理人员参与安全交底,并督促施工班组认真实施,随时抽查安全交底落实情况。3.2加强对公路工程现场施工安全的监管和管理首先,要将安全管理落实到施工现场的每个岗位、人员和部位,将安全管理责任制度贯穿到施工全过程,覆盖施工过程每一个阶段和环节。通过责任的落实和安全体系的建立,将从业人员和管理人员相互联系起来,对工程施工中的安全性以及防护的有效性进行监督和检查,增强管理人员的质量、安全管理意识,增强其安全生产责任感。 其次,要加强加强对施工现场的安全监控和巡查工
9、作,将日常检查与定期检查结合起来。在施工高峰期、重要节假日以及恶劣天气期间,要组织相关人员进行专项检查。对于、临时用电、临时建筑工程、高耸设施设备、起重设备、临水工程、跨线工程、高路堤(路堑)工程、低洼地带重点检查,防止高处坠落、触电、机械故障、坍塌、泥石流、滑坡等事故发生,预防恶劣天气如雷雨、台风、暴雨、暴风雪、冰雹等对公路施工有影响和破坏。3.3加强机械设备的管理机械设备在公路施工的过程中起到关键性的作用,如果不能够做好对机械设备的管理工作,势必会导致公路施工产生更多的安全问题和技术性问题,影响到公路施工的进程。所以,对于施工项目必须要做好周密的安排,在施工之前要对机械设备进行反复检查和调
10、配,尽量保证它们不会出现问题。对于操作手的要求也极为严格,他们必须要具备专业知识和丰富的操作经验,不能一味地照搬课本,要结合施工的实际情况进行作业。操作手对于操作中的规章制度也必须要严格执行,对于设备中存在的安全隐患要做到及时排查、上报问题。机械设备也要进行及时更新,做好报废工作。3.3加强对安全风险的管理想要提高公路施工企业在施工过程中安全防范的综合能力,就必须要从客观的角度对施工的难度、环境、设施以及施工人员的素质进行考评,对于在施工过程中可能存在的风险以及可能出现的安全事故应该能有一个正确的预估和认识,了解这些数据的目的就是为了让施工企业在施工之前能够找到合理的手段和方法去避免或者面对这些情况的发生。结合我国国情来看,通常会采取跟踪安全监理、风险转移的手段来增加对公路施工的安全管理。结束语在公路施工过程中,由于受到多种因素的影响,会对施工安全造成一定的影响。因此,要加强公路施工的管理人员要对各方面的工作进行有效协调,推动公路工程安全质量管理转型,使公路安全质量管理朝一个科学前进的方向发展。参考文献:1文雅.如何加强公路交通安全管理J.科技创新与应用,2012,10:294.2周立辉.浅析如何加强公路交通安全管理J.中国石油和化工标准与质量,2012,10:107.3周孙锋,赵双喜.农村公路交通安全管理体系构建基本思路探析J.汽车与安全,2012,09:49-52.