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1、经济法教程 高等学校财经类核心课程教材 高等教育出版社 主编 刘泽海Mobile 13938576751E mail if2018 2020 4 21 第一章导论第二章企业法律制度第三章公司法律制度第四章企业破产法律制度第五章合同法律制度第六章知识产权法律制度第七章金融法律制度第八章市场规制法律制度第九章税收法律制度第十章劳动合同法律制度 目录 2020 4 21 第一节经济法概述第二节经济法律关系第三节与经济法相关的基础知识第四节经济纠纷的解决 第一章经济法导论 2020 4 21 一 法的概念和特征一般认为 法是由国家制定和认可的 反映统治阶级意志和利益 由国家强制力保证实施的行为规范的总
2、和 据此 我们可以把法的特征概括如下 1 法反映统治阶级的意志和利益 这是法的本质特征 2 制定和认可是产生法的两种形式 3 法是由国家强制力保证实施的 这是法与其他行为规范的主要区别 目前我国法的部门主要有 宪法 行政法 民法 商法 经济法 劳动法与社会保障法 自然资源与环境保护法 刑法 诉讼法等 第一节经济法概述 一 法的基础知识 2020 4 21 二 法的表现形式和一般分类1 法的表现形式法的表现形式的问题实质就是法的效力等级问题 根据宪法和有关法律的规定 我国法律的主要形式有 1 宪法 2 法律 3 行政法规 4 地方性法规 5 自治条例和单行条例 6 行政规章 7 特别行政区的法
3、8 国际条约 2020 4 21 2 法的一般分类 1 根本法与普通法 2 实体法与程序法 3 国内法与国际法 4 一般法与特别法 5 成文法与不成文法 三 法的作用1 规范作用作为由国家制定的社会行为规范 法具有确定 指引 评价 预测 教育和强制等规范作用 2 社会作用法的社会作用是指维护特定人群的社会关系和社会秩序 大致包括两个方面 1 维护阶级统治方面的作用 主要表现在调整统治阶级和被统治阶级的关系 调整统治阶级和同盟者之间的关系 调整统治阶级内部之间的关系 2 维护社会公共利益 执行社会公共事务方面的作用 二 经济法概述 一 经济法的概念和调整对象经济法是调整经济关系的 但经济法并不调
4、整所有的经济关系 经济法调整特定的经济关系 即国家在经济管理和协调社会经济活动过程中所形成的各种经济关系 2020 4 21 基于以上对经济法调整对象的分析 我们可以把经济法的概念归纳如下 经济法是调整国家在协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称 经济法的概念是对经济法调整对象的科学概括和总结 二 经济法的特征 2020 4 21 三 经济法的渊源 一般认为 经济法的渊源是指经济法规范借以表现或存在的形式 大致分为制定法 判例法 政策与惯例 学说与法理等 具体而言 法律关系是指法律规范所规定的以权利和义务为内容的社会关系 这种关系是在法律调整人们行为过程中形成的 第二节经济法律关系
5、享有权利 承担义务的人 权利和义务 权利义务所共同指向的对象 1 法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系 具有合法性 人们按照法律规范的要求行使权利 履行义务并由此而发生特定的法律上的联系 这既是一种法律关系 也是法律规范的实现状态 在此意义上 法律关系是人与人之间的合法 符合法律规范的 关系 这是它与其他社会关系的根本区别 2 法律关系是体现意志性的特种社会关系 因为法律关系是根据法律规范有目的 有意识的建立的 所以法律关系像法律规范一样必然体现国家的意志 在这个意义上 破坏了法律关系 其实也违背了国家意志 3 法律关系是特定法律关系主体之间的权利和义务关系 法律关系是以法律上的权利 义务
6、为纽带而形成的社会关系 它是法律规范的规定在事实社会关系中的体现 下列哪些情况可以形成法律关系 A 刘某因赌博欠吴某一万元钱 B 甲区警方查处存在火灾隐患的企业 有关人员或被拘留或被重罚 C 何某为了急忙赶回家 将已过有效期的身份证涂改 机场安检站不予以放行登机 D 任某在医院进行肾移植手术 想一想 一 概念经济法律关系是指经济法律 法规对客观存在的经济关系进行调整之后形成的 由国家强制力保证其存在和运行的 经济权利与经济义务相统一的关系 二 特征1 经济法律关系的参加者是法律主体 经济法律关系的参加者必须是法律主体 凡是非法律确认和保护的主体 非依法律规定的条件和程序设立的主体均不能参加经济
7、法律活动 也不能形成经济法律关系 2 经济法律关系由经济法律规范所确认 并受经济法律规范的保护 可以说 经济法律关系的产生是国家运用经济法手段干预经济活动的必然反映 是国家干预经济关系为经济法律规范所确认的产物 3 经济法律关系产生于特定经济活动中 经济法律关系产生于特定的经济活动之中 是特定的经济活动在法律上的反映 在非法律活动和非经济法律活动中不可能产生经济法律关系 经济法律关系产生的特定经济活动包括市场管理活动 宏观经济调控和可持续发展活动以及社会保障活动 享有权利 承担义务的单位或个人 权利和义务 权利义务所共同指向的对象 经济法律关系的主体 简称经济法主体 是指参与经济法律关系 依法
8、独立享有经济权利并承担经济义务的当事人 现阶段 经济法主体的范围是非常广泛的 按其法律地位 职能 性质 活动范围可分为 一 国家机关1 国家权力机关 2 经济管理机关 二 社会组织 三 内部组织 四 公民 五 国家 经济法律关系的主体 国家机关 企业和其他社会组织 农村承包经营户 个体工商户和公民 经济法律关系主体范围 企业内部组织和有关人员 经济法律关系的内容 是指经济法主体享有的经济权利和承担的经济义务 一 经济权利经济权利 是指法律赋予经济法主体享有 在一定条件下实现其意志或利益的资格 其含义是 1 经济法主体在法定范围内 自主从事一定的经济活动 以实现自己的利益和目的 2 为实现经济法
9、主体的合法权益 权利主体有权要求义务主体作出一定行为或不作出一定行为 3 权利主体合法的经济利益因他人行为不能实现时 有权请求国家保护 协助实现 经济法律关系的内容 2020 4 21 二 经济义务经济义务 是指法律规定经济法主体必须履行的某种经济责任 表现为经济法主体必须作出一定的行为或被禁止作出一定的行为 其含义是 1 经济法主体只在法律规定的范围内履行义务 2 义务主体必须按照法律规定承担其应负的经济义务 作出或不作出一定的行为 以保证权利主体的权利得以实现 3 履行义务是一种受法律约束的行为 2020 4 21 经济法律关系的客体 是指经济法主体的经济权利和经济义务共同指向的事物 客体
10、反映了主体活动的追求与目标 客体具有两个最低限度的特征 1 它必须是对主体的有用之物 而且围绕着 针对着它可能发生利益冲突 因此需要对之作出权利义务的分界 明确其归属 2 它必须是人类能够控制或部分控制的 经济法律关系的客体 2 经济行为 3 智力成果 1 物 经济法律关系客体的种类 三 经济法律关系的产生 变更和终止 一 三个概念 1 产生 由于经济法所确认的一定客观情况的存在 使特定的经济法主体之间产生了一定的经济权利和经济义务关系 2 变更 指已经存在的经济法律关系 由于经济法律所确认的一定情况而引起的经济法律关系主体 客体 内容的变化 3 终止 指经济法主体之间的经济法律关系的消灭 不
11、复存在 二 产生 变更 终止的条件 1 有相应的经济法律规范 2 有合格的经济法律关系主体 3 有法律事实的出现 法律事实 是指依照经济法的规定能够引起经济法律关系产生 变更和消灭的客观情况 经济法律关系是法律事实出现的结果 法律事实分为事件 自然事件与社会事件 和行为 合法行为或违法行为 第三节与经济法相关的基础知识 一 法人的概念与自然人一样 法人是一种重要的民事主体 法人制度是商品经济发展的产物 是伴随着商品经济的发展而逐步确立起来的一项重要的民事法律制度 一般认为 法人是具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 法人是社会组织在法律上的人格化 它同自然人
12、一样可以参加民事活动 享有民事权利 承担民事义务 二 法人的特征法人是一种具有人格的社会组织 与其他民事主体相比 法人具有三个显著特征 1 法人是一种独立的组织体 自然人是一种生命体 须以生命的存在为前提作为民事主体 法人是一种社会组织 其可以是社团 也可以是财团 可以是机关 也可以是企业 但必须是一个集合体 必须有稳定的 独立的组织机构 才能形成不同于其成员的法人意志 从而独立从事民事活动 因此 法人必须以独立组织机构的存在为前提才能作为民事主体 2 法人须拥有独立的财产 法人是一种民事主体 必然参与大量民事活动 而所有民事活动均与财产具有直接或间接的联系 因此 能够作为法人的社会组织必须拥
13、有独立财产 所谓独立财产 是指法人必须拥有独立归其所有 由其支配的财产 这些财产应当与国家的财产 他人的财产 成员的财产严格相分离 拥有独立财产时社会组织作为法人的必要条件 无财产即无人格 3 法人具有独立的人格 法人是一种具有独立人格的社会团体 唯此才能依法享有民事权利能力和民事行为能力 其独立人格具体表现为 1 独立身份 能够以自己的名义独立参与民事活动 独立享受民事权利 承担民事义务 2 独立意志 可以自主决定自己的民事活动 支配自己的民事行为 法人的意志完全取决于成员的个人意志 3 独立利益 这是其作为独立民事主体的内在要求 因此 法人均具有与其成员不完全相同的独立利益要求 三 法人设
14、立的条件法人是一种社会组织 但并非任何社会组织都是法人 只有具备下述四个条件的社会组织才能具有法人资格 1 依法成立 依法成立是指法人的设立须具有法律依据 符合法定程序 所谓具有法律依据 是指任何法人的设立都须以相应的法律 法规为依据 所谓符合法定程序 是指任何法人的设立均须依照法定程序的要求 依法办理有关手续 企业法人的设立 经工商行政管理机关核准登记 取得企业法人营业执照 营业执照签发之日为企业法人成立之日 在公益法人中 有独立经费的机关从成立之日起 具有法人资格 具备法人条件的事业单位 社会团体 依法不需要办理法人登记的 从成立之日起 具有法人资格 依法需要办理法人登记的 经核准登记 取
15、得法人资格 凡是未依法设立的社会组织 均不具备法人资格 2 有必要的财产或者经费 这是确保法人独立进行民事活动 承担民事责任的物质基础 至于财产或经费的确切数额 要依据法人设立的宗旨 任务等情况来确定 没有必要的财产或经费 不能取得法人资格 3 有自己的名称 组织机构和场所 法人的名称与公民的姓名一样 是标表法人的符号 是使法人特定化的标志 法人的组织机构是对内管理法人事务 对外代表法人进行民事活动的常设机构 通常包括权力机构 执行机构和监督机构 还须有相应数量的工作人员 法人的场所是法人办事机构的所在地和从事业务活动的固定地点 法人的主要办事机构所在地为法人的住所 4 能够独立承担民事责任
16、法人是独立的实体 不仅有独立的财产 而且能够以自己的全部财产对自己的行为独立承担民事责任 法人的财产和责任应与其成员的财产和责任各自独立 法人成员依法履行出资义务后 其个人财产与出资后归法人所有的财产严格相分离 法人成员仅以其出资财产为限对法人承担有限责任 法人则应以其全部财产对外独立承担民事责任 四 法人的分类根据不同的标准 法人可分为不同的种类 1 社团法人和财团法人这是根据法人成立的基础为标准对法人所作的划分 社团法人是以人的集合为成立基础 是两个以上的成员所组成 根据法律取得独立人格 如有限责任公司 财团法人是以捐赠财产为成立基础 是为一定目的而存在的财产集合体 如基金会等 2 营利法人和公益法人这是根据法人的设立的宗旨和活动性质的不同而划分的 营利法人是指以营利为目的设立的 直接从事生产 经营和服务活动的法人 其主要是指企业法人 公益法人是指以公益为目的设立的 主要从事国家管理和社会公益活动的法人 国家机关 事业单位和社会团体法人通常均为公益法人 五 法人的民事能力作为独立的民事主体 与自然人一样 法人具有的相应的民事权利能力 民事行为能力和民事责任能力 但是 由于法人与自然
