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1、尚义县察哈尔风电有限公司尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程安全验收评价报告(备案版)河北科环安全评价有限公司资质证书编号：APJ-(冀)-303二一四年八月河北科环安全评价有限公司 -III- 联系电话：031183999810尚义县察哈尔风电有限公司尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程安全验收评价报告法定代表人: 马玉报技术负责人：马玉报项目负责人：陈义来二一四年八月前 言尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程是由尚义县察哈尔风电有限公司投资建设和运行管理的。尚义县察哈尔风电有限公司注册于尚义县八道沟镇赛尔台村，法定代表人黄天伟，注册资本陆亿叁仟捌佰柒拾万元，公司类型为有限责任公司。公司经营范围为开发、
2、建设运营风力发电场及光伏发电，风力发电及光伏发电技术咨询、培训、服务，风力发电及光伏发电的研究、开发及工程配套服务。尚义察哈尔风电场总规划容量为300MW，分六期建设，分别为韩家庄一期风电场（49.5MW）、韩家庄二期风电场（49.5MW）、花儿台风电场（48MW）、万石沟风电场（49.5MW）、朝力盖风电场（49.5MW）和磨石山风电场（49.5MW）。6个风电场共用一座升压站（韩家庄一期风电场110kV升压站）。本期为六期工程，安装33台广东明阳风电产业集团有限公司生产的MY1.5/SE型风机，依托110kV升压站内已建成的1台100MW主变(4#主变，与四期工程共用），升压站出线接至义缘
3、110kV变电站。本工程总投资为46680.82万元。该风电场的开竣工日期为2011年5月1日-2011年11月15日,2012年11月30日至2012年12月13日通过240小时试运行，投入商业运营。依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2002第七十号）和建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令2010第36号）的有关规定，河北科环安全评价有限公司受尚义县察哈尔风电有限公司的委托，承担了该项目的安全验收评价工作。我公司在合同签订后，成立了评价项目组，并组织技术专家，对尚义县察哈尔风电有限公司尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程试运行情况进行了现场检查，检查了建设和
4、试运行期间的基础数据，收集了有关评价资料。评价组在对该工程认真勘察、分析的基础上，采用安全检查表法、作业条件危险性分析法等安全评价方法对该项目在法律法规方面的符合性、设备设施的安全性能、辅助项目的配套性、周边环境的适应性和应急救援的有效性、人员管理的充分性等进行安全评价。并依据安全验收评价导则（AQ8003-2007），参考风电场工程安全验收评价报告编制规程（NB/T 31027-2012）编制了安全验收评价报告。在报告编制过程中，评价组得到了尚义县察哈尔风电有限公司的大力支持，在此表示衷心的感谢。目 录1概述- 1 -1.1 验收评价目的- 1 -1.2 验收评价范围- 1 -1.3 验收评
5、价工作程序- 2 -1.4 验收评价依据- 2 -2 建设项目概况- 10 -2.1 建设单位简介- 10 -2.2 项目地理位置、建设规模及内容- 10 -2.3建设工程概况- 11 -2.4安全管理状况- 26 -2.5工程竣工和试生产运行情况- 29 -3 危险、有害因素辨识与分析- 31 -3.1 危险、有害因素辨识与分析依据- 31 -3.2 主要物质危险、有害因素辨识与分析- 31 -3.3 风电场周边环境和总平面布置危险、有害因素辨识分析- 32 -3.4 主要建（构）筑物主要危险、有害因素的辨识与分析- 37 -3.5 生产过程中的主要危险因素辨识与分析- 38 -3.6 公用
6、工程危险因素辨识与分析- 48 -3.7 生产作业场所有害因素辨识分析- 49 -3.8 危险、有害因素汇总- 49 -3.9 重大危险源辨识- 50 -3.10 事故案例分析- 50 -4 评价单元的划分和评价方法的选择- 55 -4.1 评价单元的划分- 55 -4.2 评价方法的选择- 55 -5 定性定量评价- 58 -5.1 符合性评价- 58 -5.2 可能性及严重性评价- 78 -5.3 定性定量评价汇总- 81 -6 现场问题的整改情况及对策措施- 83 -6.1 现场问题及整改情况- 83 -6.2 其他安全对策措施建议- 83 -7 安全验收评价结论- 85 -7.1符合性
7、评价结果- 85 -7.2危险、有害因素及其危害程度- 85 -7.3综合评价结论- 86 -附件- 87 -尚义县察哈尔风电有限公司尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程 安全验收评价报告1概述1.1 验收评价目的1）分析评价尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程竣工投产后存在的主要危险、有害因素的种类和危险、有害因素的严重程度。2）评价已采取安全技术和安全管理控制措施的有效性，检查“三同时”的落实情况。3）提出解决现存问题的合理可行的安全技术和安全管理的对策措施与建议，并督促企业整改完善，进一步提高项目的本质安全程度。4）为建设单位加强该项目安全管理提供参考依据，为政府有关安全管理部门对该项目进行竣工
8、验收和日常监督监察提供参考依据。1.2 验收评价范围该工程为六期扩建工程，依托韩家庄风电场（一期工程）110kV升压站,并接入四期（万石沟）风电场建成的一台4#主变（100MVA），本期只需新建电流互感器、电压互感器及开关柜等。根据服务合同，本次验收评价范围为尚义县察哈尔风电有限公司尚义磨石山风电场49.5兆瓦工程周边环境的适应性、总平面布置、风电场主要设备设施及建（构）筑物、集电线路、升压站新建建（构）筑物及设备设施、风力发电生产运行及安全管理等内容。一期和二期建设内容已经在2013年通过了安全设施竣工验收，本期不予以验收评价。四期和五期工程建设内容另作安全设施竣工验收评价。验收评价范围详见
9、下表。表1.2-1 验收评价范围表序号类别具体内容1周边环境的适应性风电场的场址选择2总平面布置风电机组的布置（包括风力发电设备区向外延伸约150m的区域）、风电场专用道路（包括专用道路两侧各1.5m所形成的区域）、升压站新增建（构）筑物的布置等3主要设备、设施及建（构）筑物风力发电机组，升压站主要设备、设施及建（构）筑物（110kV、35kV配电装置、设施）等4集电线路架空线路、杆塔和电缆等6生产运行风电场的生产运行、检修及维护等7公用工程给排水、采暖、消防等设施的配套性及安全性。前期建成的公用工程不在本次评价范围，本次只对扩建的部分进行评价。8安全管理人员管理、安全培训的充分性和应急救援有
10、效性等1.3 验收评价工作程序安全验收评价程序为：前期准备阶段；辨识与分析危险、有害因素；划分安全验收评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告。安全验收评价程序见图1.3-1。提出安全对策措施建议辨识与分析危险、有害因素编制安全验收评价报告划分评价单元做出评价结论前期准备定性、定量评价选择评价方法图1.3-1 安全验收评价程序框图1.4 验收评价依据1.4.1 国家法律国家法律见下表。表1.4-1 国家法律一览表序号名称发文文号施行日期1.中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第七十号2002-11-012.中华人
11、民共和国劳动法中华人民共和国主席令1994第二十八号1995-01-013.中华人民共和国电力法（2009年修正）中华人民共和国主席令1995第六十号2009-08-274.中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第六号2009-05-015.中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国主席令2012第五十四号2012-07-016.中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令2009第二十三号2010-04-017.中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令2008第七号2009-05-018.中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令2011第四十七号2011-05-019
12、.中华人民共和国防洪法（2009年修订）中华人民共和国主席令1997第八十八号2009-08-2710.中华人民共和国气象法（2009年修正）中华人民共和国主席令2009第十八号2009-08-2711.中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国国家主席令2007第六十九号2007-11-0112.中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国国家主席令2011第五十二号2011-12-3113.中华人民共和国产品质量法（2000年修订）中华人民共和国国家主席令1993第三十三号2000-09-0114.中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国国家主席令2013第四号2014-01-011.4.2
13、 国家行政法规国家行政法规见下表。表1.4-2 国家行政法规一览表序号名称发文文号施行日期1.生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2007-06-012.建设工程安全生产管理条例国务院令第393号2004-02-013.建设工程质量管理条例国务院令第279号2000-01-304.危险化学品安全管理条例国务院令第591号2011-12-015.电力监管条例国务院令第432号2005-05-016.电力设施保护条例国务院令第239号1998-01-077.电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令第599号2011-09-018.使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号2002-05-129.地质灾害防治条例国务院令第394号2004-03-0110.气象灾害防御条例国务院令第570号2010-04-0111.中华人民共和国防汛条例国务院令第441号2005-07-1512.工伤保险条例国务院令第586号2011-01-0113.草原防火条例国务院令第542号2009-01-0114.森林防火条例国务院令第541号2009-01-011.4.3 部门规章及规范性文件规章及规范性文件见下表。表1.4-3 规章及规范性文件一览表序号名称发文文号施行日期1.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号2010-0
