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1、探讨如何提高农村公路养护管理的水平【摘 要】 随着我国社会经济逐渐提升,城镇化水平也在逐渐改善,我国农村公路的交通建设也逐渐步入正轨,然而我们却发现农村公路的养护管理出现了更多难以解决的事情。本文结合笔者多年的工作经验,针对农村公路养护管理面临的一些较为困难的方面作了一系列研究探讨,从而找到一些对农村公路养护管理水平和质量有帮助的有效措施,以供同行参考。 /1/view-12291612.htm【关键词】 农村公路;养护;管理水平;措施引言:近年来,随着国家对农村公路建设的重视,一大批农村公路建设工程陆续实施,使农村公路交通状况得到了巨大改观,为发展农村经济,进一步缩小城乡差距提供了有力支撑。
2、然而由于农村公路分布广、数量大、地域差异性强的原因,造成农村公路在质量管理和养护上存在较多问题,严重制约了农村经济和社会发展的进度和质量,因此,如何提升农村公路养护管理水平和质量已然成为摆在农村经济社会建设中的重要议题。一、提升农村公路养护管理水平和质量的必要性1、公路是经济发展的助推剂,有利于推动经济发展。公路建设是经济发展的助推剂,常言道:“要致富,先修路”,公路覆盖率和管理水平高将会为经济发展带来蓬勃生机。建国后,我国历来重视公路交通建设,但农村公路是薄弱环节,始终成为制约经济和社会发展的短板。改革开放以来,在新农村建设中,我国重视农村公路建设,“村村通”工程正在稳步实施,逐渐改变了农村
3、发展面貌,为经济发展注入新的活力。2、提升农村公路养护管理水平和质量是进一步提升人民群众生活水平的必要前提。在农村公路交通并不发达的年代,农村是很闭塞的,外来的先进东西无法触及到农村,致使农村经济发展和人民生活处于较低水平。兴建农村公路,加强日常养护,提升公路数量和质量,有利于丰富人民群众物质生活,提升人民群众生活水平。二、农村公路养护管理存在的问题农村公路在养护管理中,存在着养护技术不高的情况,同时养护的队伍和机械设备也存在着严重缺乏的情况。在公路养护方面很多的工作人员对砂石路面的养护是比较重视的,但是对沥青路面和水泥路面的养护却存在着很多的问题,同时,在对公路路面进行养护的时候还是停留在手
4、工养护的阶段,这样就使得养护的工作效率是非常低的,同时在养护设备方面也存在着很多的问题,使得农村公路在使用过程中出现了破坏严重的情况。农村公路养护管理中很多的设施在使用寿命方面存在着非常短的情况,很多的标志和路牌在使用的过程中经常会出现随意乱放的情况,再次需要使用的时候经常会出现很难找到的情况,同时,在对公路进行养护的时候会对人们的出行带来很大的影响。通常情况下,农村在公路建设方面存在着一些村庄只有一条公路可以出行的情况,在公路养护过程中,人们的出行条件会受到很大的影响。同时,农村公路在使用过程中,由于人们的保护意识是非常淡薄的,这样就会导致公路在使用过程中经常会出现使用寿命过低的情况。现在,
5、农村公路养护并没有建立非常完善的体制,使得在养护管理方面存在着非常落后的情况。因此,在对农村公路进行养护的时候,相关管理单位要进行重视,同时,要加强农村公路养护的监督,这样才能更好的保证养护的质量,同时也能更好的形成市场化的运营体制,使农村公路养护得到更好的发展。三、提高农村公路养护管理水平的措施1、制定把县当作主体的管护养理制度(1)制定科学合理的养护管理体制弄明白主要的负责人员和机构,制定科学合理的养护管理体制。所有的人民政府(包含县、乡)都应该把公路的养护管理当作自己最为主要的一件事去做,按照要求对农村公路进行养护管理工作,对养护资金的相关问题一定要认真具体。(2)采取管养分离的方式为了
6、使农村公路能够市场化,形成科学高效的公路养护体系,则应该采取管养分离的方式。参考经验我们可以对农村公路进行分层管理、养护,从而形成分级管理、养护的体系,并且要做好招标养护、委托养护、合同养护、承包养护等一系列工作,使养护工作能够进行的更加顺利,更加有效。(3)就养护工作进行监督考核采取有效的管理手段就养护工作进行监督考核,对其制定一些相关的要求,采取有效的管理手段。县政府应该将农村公路养护列入乡镇考核范畴,以促进乡(镇)政府更有效的组建农村公路养护考核制度,同时完成养护费用的拨付系统,从而保证农村公路能够得到更好的养护。2、建立有效的资金监督体系,保证公路养护资金的安全建立资金监督机制,把农村
7、公路养护费用纳入有效的体制监管中来,保证公路养护费用切实用在公路养护上,防止中饱私囊的腐败案件发生;与此同时,要形成公开透明的财务机制,及时把公路养护费用开支情况进行公布,切实提高公路养护管理水平。3、发展公路养护的机械化先进的公路养护技术,可以确保农村公路在规范、科学、高效的管理模式下正常使用。所以要时刻探索发展新的公路管理养护技术。首先可以通过高精度雷达技术、传感器技术等高科技手段,实现人工检测的自动化;通过高科技检测技术来促进工程指令监测以及公路养护管理的智能化;监测手段向无损检测技术方面发展,进而实现公路质量检测、病害等分析的快捷化。其次,要积极探索在农村公路养护管理中的新技术、新材料
8、和新工艺,可以通过采用同步碎石封层或者石屑封层等工艺来提高养护的质量和水平。再次,善于利用信息化管理手段,来加强公路信息资源的开发利用,从而实现公路信息化管理。农村公路的养护机械化道路是发展的必然趋势。4、发展交通标志建设要建设基础性的交通标志、标线和防撞防护设置,进而实现智能化的交通监控、测速和分流系统。在标志性设置的设置问题上,应该根据农村公路特点和结合当地的实际情况,进行统一规划,进行科学合理的设置交通标志,从而能够在农村公路的交通中起到引导安全意思的作用,也可以有效的防止车辆行人的盲目形势而造成的交通事故。适当设置主动发光型交通标志,来更好的达到保障交通安全的目的。为了防止农村公路的标
9、志设施被盗被损的情况发生,可以在产品生产或者安装期间统一编号并登记,或者增加防伪标志,这样也可以达到对标志管理查证和信息归类的目的。利用信息化管理技术,来加强公路信息资源的开发利用。 5、根据不同的实际情况选择最好的养护方法目前我们国家的农村公路的养护管理有着一个显著的特征,那就是有很多的参与者,对养护工作进行分类,主要有群众突击季节性养护、分段承包养护、专业养路队养护。这些养护方法主要是县级交通部门进行管理,他们会和养路队达成一致意见,之后就让养路队进行具体操作。这些养护方法在一些时候能够使用机器,而且参加养护工作的人员比较有经验,所以公路能够得到更好的养护,使用的时间因此也能够加长,因而伊
10、犁州的一些公路经常被如此养护,但是因为伊犁州的公路很多,地势环境也各不相同,因此进行养护的时候必须进行划分,例如低等级和高等级公路之间进行区分,养护工作进行过程时刻注意把专业管理与基础管理联系在一起,使各县(市)交通局、乡镇农村公路养护管理部门等在一起进行工作,从而能够按照不同的状况制定不同的管理措施,把公路的养护管理工作做的更加完善。6、完善农村公路养护管理所需的配套措施,加强养护管理队伍的建设相关管理部门在农村公路养护方面可以制定相关的技术政策,同时在技术规范和质量方面也能进行具体的要求,这样能够更好的建设农村公路养护管理制度,同时也能更好的建设相关的信息数据库,实现农村公路养护的规范化发
11、展。在公路养护方面有专业的养护队伍是非常的必要,同时也能对养护的质量进行更好的保证。在养护人员方面一定要保证其具有专业的知识,同时在文化素质和技能方面也要进行必要的要求,同时,在公路养护方面要具备高度的责任心,这样才能更好的对养护的质量进行保证。在加强路政管理方面,农村公路管理网络的建设也是非常必要的,同时,要对农村公路的运行环境进行改善,这样才能更好的对公路的使用时间进行延长。对相关的养护人员可以进行公路养护方面的培训,这样能够更好的提高他们的技术和水平,同时,在环境不断变化的情况下,也能更好的保证其能够做到与时俱进,这样能够更好的保证养护的知识得到更新。在公路养护方面设备的齐全也是非常重要
12、的,同时设备在使用过程中一定要保证其是在安全的情况下进行使用,保证农村公路养护的质量,同时在发生突发情况的时候能够更好的对问题进行解决。结束语在我国的公路网中,农村公路是非常重要的组成部分,因此,进行农村公路养护是非常重要的。在进行农村公路养护的时候是一项非常艰巨的任务,同时也是公路管理部门在工作中要解决的首要问题,对农村公路养护水平进行提高能够更好的在公路养护方面实现规范化,同时也能更好的促进农村经济发展,保证人们的出行不会受到影响。参考文献:1王海燕.浅谈农村公路养护问题J.技术与市场,2012(05):20-23.2刘峥.对提高农村公路养护管理水平和质量的探讨J;内蒙古公路与运输;2011年04期.3游定发.农村公路水泥混凝土路面病害的成因及养护措施分析J.广东科技,2012(03):114-116.