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1、 2 3 项目负责人环境影响评价工程师证 项目负责人环境影响评价工程师证 I 目目 录录 1 前言前言 1 1 1 项目背景 1 1 2 环评工作过程 2 1 3 建设项目特点 3 1 4 关注的主要环境问题 3 1 5 项目建设合理合法性 4 1 6 项目变更的必要性 5 1 7 环评主要结论 6 2 总则总则 8 2 1 编制依据 8 2 2 评价时段 评价内容及重点 13 2 3 环境功能区划 14 2 4 环境影响识别及评价因子筛选 20 2 5 评价标准 21 2 6 评价工作等级及评价范围 25 2 7 环境保护目标 29 2 8 评价方法和评价工作程序 33 3 现有项目回顾性评
2、价现有项目回顾性评价 34 3 1 厂区项目情况 34 3 2 已建项目回顾 38 3 3 在建项目概况 66 3 4 环境管理检查情况 86 3 5 全厂 三废 产排统计 88 4 变更后项目概况及工程分析变更后项目概况及工程分析 89 4 1 变更后项目概况 89 4 2 变更后辅料使用情况 99 4 3 变更后废水处理工艺 101 4 4 变更后配套工程概况 129 4 5 变更后依托工程概况 135 4 6 变更后运营期污染源分析及变化 136 4 7 施工期环境影响因素及污染源分析 147 4 8 三本账 及总量控制 149 II 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 151 5
3、 1 自然环境现状调查与评价 151 5 2 环境质量现状调查与评价 153 5 3 区域污染源调查 183 6 环境影响评价环境影响评价 190 6 1 施工期环境影响分析与评价 190 6 2 运营期环境影响分析与评价 192 7 环境风险评价环境风险评价 216 7 1 风险识别 216 7 2 保护目标识别 218 7 3 扩散途径识别 219 7 4 最大可信事故及后果分析 219 7 5 环境风险防范措施 222 7 6 环境事件应急预案 223 7 7 环境风险评价结论 223 8 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 224 8 1 废水污染控制措施及评价 22
4、4 8 2 废气污染控制措施及评价 241 8 3 地下水污染防治措施及评价 248 8 4 噪声污染防治措施及评价 252 8 5 固体废物处置措施及评价 252 8 6 施工期环保措施 255 8 7 环保措施及投资汇总 256 9 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 258 9 1 经济效益分析 258 9 2 环境损益分析 259 9 3 社会效益分析 260 9 4 综合评价 260 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 262 10 1 环境管理 262 10 2 排污管理 264 10 3 监测计划 270 11 评价结论评价结论 275 III 11 1 项目概况
5、275 11 2 环保措施及污染源达标排放情况 276 11 3 项目所在地环境质量现状 277 11 4 主要环境影响评价结论 278 11 5 环境风险影响 280 11 6 环境影响经济损益分析结论 280 11 7 公众意见采纳情况 280 11 8 综合评价结论 281 1 1 前言前言 1 1 项目背景项目背景 佛山市三水区大塘污水处理有限公司大塘污水处理厂 原名 念塘污水处理厂 位于佛山市三水区大塘镇东部大塘工业区内 厂址中心地理坐标为 E112 56 21 285 N23 26 35 035 占地面积 200 亩 佛山市三水区大塘污水处理有限公司至今共履行了五次环评手续 分别于
6、 2004 年 12 月 29 日 2008 年 2 月 4 日 2010 年 2 月 5 日 2012 年 11 月 29 日 2016 年 2 月 23 日获得佛山市环境保护局环评批复 佛环函 2004 603 号 佛环函 2008 63 号 佛环函 2010 99 号 佛环函 2012 711 号和佛环函 2016 176 号 已 获环评批复项目中 除最近一期 即 2016 年 2 月 23 日佛环函 2016 176 号批复的 佛山市三水区大塘污水处理有限公司中水回用项目 简称 在建项目 外 其它四 期环评对应项目 统称 已建项目 均已建成并通过竣工环保验收 目前 大塘污水 处理厂已建
7、项目废水处理量为 7 6 万吨 日 废水实际纳污量 废水实际纳污量 7 4 万吨万吨 日 中水回用日 中水回用 系统回流浓水量系统回流浓水量 0 2 万吨万吨 日 日 中水处理量为 4 0 万吨 日 中水回用量 3 8 万吨 日 尾水排放量为 3 6 万吨 日 在项目实施过程中 因外部条件的变化 建设单位拟变更在建项目建设内容 变 更前 在建项目主要建设内容为 对大塘污水处理厂排放的 3 6 万吨 日尾水进行深 度处理回用 深度处理后的中水回用于园区企业 变更后 在建项目建设内容为 大 塘污水处理厂废水纳污量从现有的 7 4 万吨 日增加至 10 6 万吨 日 中水回用量从现 有的 3 8 万
8、吨 日增加至 8 8 万吨 日 尾水排放量从现有的 3 6 万吨 日削减到 1 8 万 吨 日 废水处理系统中 物化 生化处理工艺从原 混凝沉淀 A O 臭氧氧化 工艺优化 调整为 混凝沉淀 氧化沟 臭氧氧化 工艺 中水回用不再采用 人工湿地 两级淹没式 生物膜氧化塘 和 一级超滤 反渗透 两类工艺 统一调整为 两级双膜法 一类工艺 本次变更后 在建项目原环评批复的建设内容调整为远期实施 因尾水深度处理 工程实施难度较大 目前技术方案难以完全确定 不包含在本期项目环评内容内 本 次变更后 若大塘污水处理厂计划实施尾水深度处理工程 需另行开展环境影响评价 工作 2 图图 1 1 1 建设项目地理
9、位置示意图建设项目地理位置示意图 1 2 环评工作过程环评工作过程 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设 项目环境保护管理条例 广东省建设项目环境保护管理条例 等法律法规 佛山市 三水区大塘污水处理有限公司已获环评批复的 佛山市三水区大塘污水处理有限公 司中水回用项目 建设内容发生了重大变更 需重新报批建设项目的环境影响评价文 三三 水水 区区 南南 海海 区区 高高 明明 区区 顺顺 德德 区区 风频玫瑰图风频玫瑰图 春季 静风11 6 N NE E SE S SW W NW 夏季 静风9 2 N NE E SE S SW W NW 秋季 静风12 9 N NE
10、 E SE S SW W NW 冬季 静风12 5 N NE E SE S SW W NW 全年 静风11 5 N NE E SE S SW W NW 图例 N E S W 10 0 20 0 30 0 禅禅 城城 区区 项目位置项目位置 0m 10km 3 件 为此 佛山市三水区大塘污水处理有限公司委托中山大学承担 佛山市三水区大 塘污水处理有限公司中水回用项目变更 的环境影响评价工作 委托书见附件 评价单位接受委托后 随即开展了环境影响评价第一阶段工作 对现场 周边环 境 项目资料进行了调查分析 制定了环境影响评价工作方案 建设单位于 2017 年 9 月 12 日进行了环境影响评价公众参
11、与第一次公告 根据环境影响评价工作方案 评价单位开展了第二阶段工作 按照环境影响评价 技术导则及相关规范的要求 进行了工程分析 评价范围内的环境状况调查 监测与 评价 各专题环境影响分析与评价 在得出环境影响评价初步结论后 建设单位于 2017 年 11 月 8 日进行了环境影响评价公众参与第二次公告和报告书简写本公示 随 后开展了公众意见问卷调查工作 此后 评价单位随即开展了环境影响评价第三阶段工作 结合建设单位编制的 佛山市三水区大塘污水处理有限公司中水回用项目变更环境影响评价公众参与调 查报告 编制完成 佛山市三水区大塘污水处理有限公司中水回用项目变更环境影 响报告书 送审稿 提交佛山市
12、环境保护局组织专家评审 2018 年 1 月 10 日 受佛山市环境保护局的委托 广东环境保护工程职业学院在 佛山市主持召开了 佛山市三水区大塘污水处理有限公司中水回用项目变更环境影 响报告书 送审稿 专家评审会 会议形成专家评审意见 详见附件 评价单位根 据专家评审意见的要求 给合建设单位提供的补充材料 对报告书进行了修改补充 编制完成 佛山市三水区大塘污水处理有限公司中水回用项目变更环境影响报告书 报批稿 提交佛山市环境保护局审批 1 3 建设项目特点建设项目特点 经调查与分析 本项目在环境影响评价方面具有以下特点 1 本项目为变更工程 变更后工程内容 污染源及对周边环境的影响对比变 更前
13、发生变化 2 本项目为区域集中治污工程 废水集中处置 本身为环保工程 3 本项目收纳和处置的废水类型以佛山市三水工业区大塘园内的印染废水为 主 具有高 COD 高色度的特点 1 4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本评价将重点关注以下环境问题 4 1 项目变更的主要工程内容 变更前后污染源的变化情况 项目变更前后环 境影响的变化 2 项目尾水达标排放的可行性 3 项目恶臭污染源及处置措施的可靠性 厂界无组织排放的达标情况及排放 恶臭污染物对邻近环境敏感点的影响 4 项目运营过程中环境风险可接受性和环境风险防范措施可靠性 1 5 项目建设合理合法性项目建设合理合法性 1 广东省环境保护规划
14、纲要 2006 2020 年 在综合整治水环境内容中指 出 鼓励产业废水集中处理 严格水污染物排放标准 控制工业产业废水及水污染 物排放总量 到 2010 年 工业废水排放达标率达 90 工业用水重复利用率达 65 到 2020 年实现工业废水排放完全达标 工业用水重复利用率达 80 大塘污水处 理厂为佛山市三水工业区大塘园废水集中治污工程 本次变更后 扩容减污 并将进 一步提高园区中水回用率 符合 广东省环境保护规划纲要 2006 2020 年 要求 2 关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见 粤环 2014 27 号 指出 产业入园与集中治污相统一 推进产业向园区集中 加强园区污
15、染集 中治理设施建设 与园区同步规划 同步建设 同步投入使用 大塘污水处理厂为 佛山市三水工业区大塘园废水集中治污工程 目前 佛山市三水工业区大塘园规划方 案的实施和进一步发展急需废水集中治污工程进行扩容改造 本次变更后 将进一步 提升大塘污水处理厂废水纳污量 同时通过提高中水处理规模 提升园区中水回用量 实现尾水排放量的削减 利于解决园区进一步发展的制约因素 更利于纳污水体水质 的进一步改善 符合粤环 2014 27 号要求 3 佛山市实施差别化环保准入促进区域协调发展实施细则 佛环 2014 224 号 在加强重污染行业整合提升方面指出 进一步完善现有重污染行业定点基 地建设 持续推进印染
16、 电镀等重污染行业绿色升级示范工业园区创建工作 强化三 水工业区大塘园 西樵纺织产业示范基地中水回用措施 严控园区废水排放总量和污 染物排放总量 变更后 对比已建项目 大塘污水处理厂废水纳污量从 7 4 万吨 日 提升到 10 6 万吨 日 中水回用量从 3 8 万吨 日提升到 8 8 万吨 日 尾水排放量从 3 6 万吨 日削减到 1 8 万吨 日 实现了扩容减污 符合佛环 2014 224 号要求 4 根据 大塘镇工业区首期工程建设项目环境影响报告书 及其批复文件 三 5 环复 2002 373 号 佛山市三水工业区大塘园规划建设一个处理能力为 10 0 万吨 日的纺织工业污水处理厂 针对工业区内的生活污水建设一个处理能力为 5 0 万吨 日的生活污水处理厂 在规划方案的实施过程中 大塘污水处理厂不仅担负了园区工 业废水 主要为印染废水 的处理任务 还担负了园区生活污水的处理任务 按规划 方案 本次变更后 大塘污水处理厂 10 6 万吨 日的废水纳污量仍未达到规划方案规 模 符合三环复 2002 373 号要求 新增的废水纳污规模具备合理性 综上 本项目建设合理合法 1 6 项目项
