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1、加强预算管理提高工程造价准确性的策略【摘 要】在建筑工程中，预算是较为重要的环节。它是施工企业编制施工方案、合理配置资源、确定投资数额、拟定施工合同、工程竣工结算等活动的依据。企业只有做好建筑预算的管理工作，才能真正的使得企业获取最大的经济效益。文章通过对当前工程预算中存在的问题进行分析，并提出解决对策，以能够提高造价的准确性，保证企业的利益。 /1/view-12285431.htm【关键词】预算管理；工程造价准确性；策略引言在建筑工程中，造价管理是一个重要的方面，要想将造价控制在合理的范围之内，就需要落实好工程的预算工作。当前，在建筑工程的预算中仍然存在着一些问题，出现造价超预算的现象。因
2、此，就要加强预算的管理，从而保证造价的准确性。1.预算管理基于工程造价的功能定位分析1.1确保工程造价概算的准确性造价概算作为起点，在实际操作的情况下大多可能会出现超额预算的状况，一般来说这是主观因素与客观因素共同影响的原因。正是因为这样，预算管理的主体就可以通过对项目设计整个过程的跟踪，加大了自身对工程造价概算的参与度。这样一来就有效将超额预算的状况避免，确保了工程造价概算的准确性。1.2保障资金使用的安全性众所周知，建筑工程项目，尤其是一些基础设施建设工程项目，往往工期较长、设计各方面人员也较多，就会出现工程项目复杂难以掌控的局面。再加上一些建设单位将整体的项目进行外包，形成松散零碎的众多
3、子项目，因此必须加强资金安全的有效保障。预算管理就可以实行其资金的使用监管职能，将造价控制纳入其控制监管范围内，确保资金的安全性。1.3保证资金使用的合法、合规性通过将跟踪审计活动引入工程造价之中，就可以有效的保证资金使用的合法、合规性。一般来说依照相关规章制度，工程项目具有两种不同形式的结算，即中途结算和竣工结算。尤其是在进行中途结算的过程中，通过审计这一环节，就可以确保资金使用的合法、合规性。2.基于建筑工程预算下工程造价的问题在建筑工程的预算工作中出现频率较高的，主要是有以下几点：预算编制不合理；造价受环境、市场和其他因素影响在施工开始后改变；建筑单位忽视了工程实施阶段的造价控制；建设单
4、位对工程管理不善。这些问题严重的影响了企业进行建筑工程造价的控制，更经常导致超出预算的情况发生。除此之外，员工的素质也是阻碍预算工作的重要因素。通常，建筑企业中与施工现场中的管理人员不同，前者不清楚实际工程情况，而后者专业素质不到位，人员技能要求也达不到。由于建筑工程造价预算工作复杂，涉及面广，这就需要有高水平的管理人员相匹配，除了保障其专业技能及知识到位，还要确保其了解有关法律内容，社会责任感也要较强。同时，相关工作人员需要有丰富的从业经验，工作多年，只有如此，才能使控制施工预算工作顺利有效的开展，使工程造价得到科学合理的把控。然而，富有经验的从业者已满足不了市场的需求，工作人员非专业化显现
5、普遍存在，由于其工作时间不够，经验，能力及专业知识都不到位，工程造价控制也不甚理想，失误屡见不鲜。但是，国家没有认识到工程预算控制工作的重要性，对其重视度还远远不够，现如今，其还处于起步环节，专业人士供不应求。除此，在一项工程中，主要的涉及人员包括：业主，建筑设计方，施工方的沟通不到位，从而导致建设中各环节协调工作无法有效的进行，进而使得工程设计时，对建筑工程的造价没有准确的把握，而导致工程成本高于规定范围，致使项目无法开展。与此同时，在招标竞标阶段，工程的造价也会由于评估工作难以有效进行而丧失其作用，给企业带来不良影响及损失。3.加强建筑工程预算的对策分析3.1加强预算工作的校审与监督，开展
6、有效的人才激励政策工程预算工作能否得以顺利进行，主要取决于人才对工程的把握。面对人才缺乏的问题，有关单位可以采取一定的措施进行有效地改善。可以对预算的人员进行专业的培训，使其提高预算的相关知识和经验。同时要在员工中设立有效地奖惩机制，对表现优秀的员工进行奖励，对于那些在工作上消极懈怠的员工进行惩罚。这样，既有利于提高员工的积极性，又能有效地保证工程预算的质量。同时，加强预算工作的校审和监督工作也是至关重要的。对工程预算的每一个环节都要做好监督，才能避免预算错误的产生。当然校审和监督工作，主要也是为了培养工作人员的职业素养，更好的为工程预算服务。3.2引入动态管理机制、及时调整工程预算定额一成不
7、变的预算定额只能反应出建筑市场发展缓慢、应对策略滞后、科学创新性较弱的落后格局。由于建筑市场具有一定的动态性，各个因素都存在着一定的可变性，所以建筑工程的预算也应该采取动态管理的方式。要根据原材料、场地费等变化，及时更改预算的总额。做到顺应市场的发展需求。所以说市场就是建筑工程预算的风向标。工程预算要跟随市场的变化。预算定额的调整也要做到与时俱进，对于新技术的引进和利用的预算定额也要充分应用到工程预算中。做到预算编制标准合理，是整个工程提高经济效益的有效保证。3.3设计阶段的预算管理重点要加强图纸审查。预算编制人员要全面审核图纸是否与工程预期功能相符，是否存在超标准使用施工材料的现象，尤其是总
8、平面布置图更是审核重点，分析总平面布置图有助于了解工程全貌，从而对设计人员的意图、图纸表达内容等进行更深入的了解；及时发现设计中存在的问题，从源头上实现造价控制。将人为因素影响控制在最小范围。针对设计人员采取有效的激励措施，以提高企业对预算的重视程度；设计概算必须经过工程标准定额造价管理部门的全面审核，取费基数以投资限额为依据。运用价值工程对设计方案予以优化。在价值工程原理的指导下，围绕工程建设的功能需求全面分析研究对象的功能，防止设计过程中存在“重功能、轻成本”的问题，以满足工程功能要求为前提，提出多个可实现功能要求的设计方案，从中选择最可行的方案，保证设计方案与造价平衡的有机统一，对工程造
9、价进行合理控制。采取全过程限额设计的策略。全过程限额设计即根据投资估算对初步设计进行估算，施工图设计则以概算造价控制为依据，再根据施工图预算造价对其它各专业设计进行控制。限额设计控制策略实施重点是合理选择设计方案，特别是经济技术设计，概算内要包括施工图预算内容，并做好设计变更管理。 3.4施工阶段的预算管理重点深入施工现场，根据施工实际情况对工程结算进行全面审查，与各施工部门加强沟通，以把握施工过程中的第一手资料，提高结算审查的科学性。比如工程土石方的运输成本，预算阶段通常根据当地弃土的平均距离暂定公里数来计算，而实际施工过程中实际运输距离可能会与预算差异较大，此时要根据实际现场情况对原有预算
10、做出调整，结算时根据实际运输距离来确定运输费用。加强工程变更管理。施工工程变更在所难免，工程相关单位均可提出工程变更，审核人员在进行变更预算审核时要在分析招标文件、投标文件、施工合同的基础上，确认变更工程的性质。通常变更预算审核需参考的资料包括工程变更项目汇总表、工程变更申请书工程变更造价审核意见表、合同外项目签证表等。动态分析材料供应价格，及时调整工程预算。很多工程项目中一些价值较高、比较特殊的材料、设备需要由建设方提供，再根据施工合同条款结算即可。审查人员要对这部分特殊材料的预算进行严格审查，了解这部分材料的供应情况，包括价格、数量等，加强与采购人员的沟通，如有必要可协助采购人员制定材料采
11、购计划，以掌握材料的实际采购价格及使用数量，再根据实际需要将特殊材料、设备的品种、规格、数量等数据确定下来，减少预算数量与实际应用量的差异。3.5严格建筑工程造价审批制度，从制度上规范成本预算管理控制在建筑施工执行的过程中，有时候由于客观条件和外部施工环境改变、业主意愿产生转变和设计方案不周全引起的项目变更，这就意味着工程造价无偿增多和预算成本追加，对此，工程项目预算人员要想办法减少或避免项目变更，防止成本叠加。如果出现项目变更就要想办法对变更的项目部分进行技术论证，确认变更的必要性，把变更带来的造价预算超支缩小到最小。同时，考虑到项目变更会影响到工程进度和工程质量，就要因势利导的把项目变更期
12、引向造价节约的方向，通过严格建筑工程造价审批制度，加强事前批准、事中监督和事后检查，从严控制工程的施工质量，发现超支的现象或趋势要及时控制和制止。结束语对于建筑工程来说，进行科学、准确的工程预算，并且遵循建筑市场的实际情况，采用科学、合理、有效的方式，对施工各个环节，包括设计、施工环节，采取有效的预算控制策略，使得工程的造价控制在合理的范围之内，从而提高企业的经济效益。参考文献：1张广宁，张广雷.浅析工程造价管理和工程预算J.门窗，2014，06：359.2李海玲.探讨工程预算管理中的常见问题与对策J.低碳世界，2014，11：203-204.3周广智.建设工程造价预算控制要点与控制管窥J.中国高新技术企业，2014，16：161-163.4杨慧敏.提高工程预算准确性的措施J.民营科技，2014，04：191.
