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1、建设项目基本情况项目名称嘉吉中国食品安全与技术中心建设项目建设单位嘉吉生化有限公司法人代表刘军联系人苏志义通讯地址吉林省松原经济开发区裕丰街2888号联系电话13614381323传真邮政编码134300建设地点吉林省松原经济开发区裕丰街2888号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码M7320 工程和技术研究和试验发展占地面积(平方米)2200绿化面积(平方米)/总投资(万元)3500环保投资(万元)10环保投占总投资比例0.29评价经费(万元)预期投产日期2022.1工程内容及规模1、项目由来嘉吉生化有限公司坐落在松原市经济技术开发区,是美国嘉吉集团在华全资子公司,是以生产食品配料
2、和调味剂为主的工业企业。该公司占地面积76公顷,企业注册资本29亿元人民币,现有总资产38亿人民币。该公司是大型外资玉米深加工企业,主产品包括淀粉、麦芽糊精、喷雾干燥葡萄糖粉、一水结晶葡萄糖、高果糖浆、葡萄糖浆、变性淀粉、蜡质玉米淀粉共8大类几十个系列;副产品包括玉米蛋白粉、纤维饲料、玉米毛油、玉米胚芽粕、母液等。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。这是党中央着眼党和国家事业全局,对食品安全工作作出的重大部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务。人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提
3、出了新的更高要求;推进国家治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,实施健康中国战略和乡村振兴战略,为解决食品安全问题提供了前所未有的历史机遇。必须深化改革创新,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。在这个大背景下,嘉吉生化有限公司拟投资3500万,在吉林省松原经济开发区裕丰街2888号建设嘉吉中国食品安全与技术中心建设项目,主要针对现有变性淀粉、葡萄糖浆等工艺进行中试,确保生产工艺正常稳定运行的同时保证产品质量,并进行一些新产品的研发。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第
4、682号建设项目环境保护管理条例中的有关规定,受嘉吉生化有限公司的委托,吉林省卓月环境工程有限公司承担了“嘉吉中国食品安全与技术中心建设项目”的环境影响评价工作。依据原环境保护部令第44号及生态环境部令第1号建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于“三十七、研究和试验发展/108、研发基地/其他”,根据上述要求需编制环境影响报告表,评价单位通过现场踏查和收集有关资料,对厂址所在地环境质量现状和建设项目对环境的影响进行评价,并根据对环境可能造成的影响程度和范围,提出切实可行的污染防治措施,为环保部门的管理提供科学依据。在报告表的编制过程中,得到了相关部门及建设单位的密切配合,在此深表谢意。2
5、、编制依据2.1国家级法律、法规、规章(1) 中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29);(3) 中华人民共和国大气污染防治法(2018修正版);(4) 中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1);(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29);(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7);(7) 中华人民共和国环境保护税法(2018.1.1);(8) 中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(9) 中华人民共和国水法(2016.9.1);(10) 中华人民共和国土地管理法(201
6、9修正版);(11) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号);(12) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(13) 国务院关于环境保护若干问题的决定(国发96第31号);(14) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(15) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);(16) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)。2.2部委规范性文件(1)原环境保护部令第44号建设项目环境保护分类管理名录(2017.9.1)及生态环境部令第1号建设项目环境保护分类管理名录(修改单)(2018.4.
7、28);(2)环发200288号“关于进一步规范环境影响评价工作的通知”;(3)中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令国家发展和改革委员会关于修改有关条款的决定,2020年1月1日; (4)大气污染防治行动计划(国发201337号);(5)水污染防治行动计划(国发201517号);(6)土壤污染防治行动计划(国发201631号)。2.3省级法规、规章(1) 吉林省环境保护条例(2001年1月修改施行);(2) 吉林省大气污染防治条例(2016.5.27);(3) 吉林省落实水污染防治行动计划工作方案(2016.1);(4) 吉林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通
8、知(吉政发201331号);(5) 吉林省人民政府关于印发吉林省清洁空气行动计划(2016-2020年)的通知(吉政发201623号);(6) 吉林省人民政府关于印发吉林省清洁水体行动计划(2016-2020年)的通知(吉政发201622号);(7) 吉林省环保厅转发环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(吉环管字201214号);(8) 关于加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知(吉环管字200513号);(9) 关于加强建设项目主要污染物排放总量控制工作的通知(吉环控字20089号);(10) 吉林省环境保护局转发国家环境保护总局关于进一步规范环境影响评价工作的通知(吉环管
9、字20029号);(11) 吉林省环境保护厅关于进一步加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知(吉环管字201218号);(12) 吉林省环保厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知(吉环管字20131号);(13) 关于加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知(吉环管字200513号);(14) 吉林省环境保护厅关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理实施细则(试行)的通知(吉环办字201564号);(15) 吉林省人民政府关于印发吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知吉政发201815号(2018.8.9);(16) 关于印发吉林省清洁土壤行动计划的通知(吉政
10、发201640号);(17) 松原市人民政府关于印发松原市落实大气污染防治行动计划实施方案的通知(松政发201428号);(18) 松原市人民政府关于印发松原市清洁空气行动计划实施方案的通知(松政发201646号);(19) 松原市人民政府办公室关于印发松原市落实水污染防治行动计划工作方案的通知(松政办发201612号);(20) 松原市人民政府关于印发松原市土壤污染防治工作实施方案的通知(松政发201720号)。2.4 技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则 地表水环境
11、(HJ2.3-2018);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)。2.5项目文件及资料(1) 嘉吉生化有限公司与我单位签定的开展本项目环评的技术咨询合同;(2) 建设单位提供的其他资料。3、项目名称、性质及建设地点项目名称:嘉吉中国食品安全与技术中心建设项目建设性质:新建建设地点及周围环境情况:本项目位于吉林省松原经济开发区裕丰街2888号,地理位置坐标为东经124.818031,北
12、纬45.087108。本项目位于嘉吉生化有限公司内,占地现状为空地,新建实验办公楼位于办公区现有食堂及多功能办公楼之间,与周边建筑距离20m以上,新建中试厂房位于新建实验办公楼南侧,间距10m。嘉吉生化有限公司东侧为空地,隔空地约100m为大广高速公路;南侧为耕地;西南侧紧邻松原市江南净水厂;西侧紧邻G302国道,隔G302国道约30m为亿喜加油站和吉林北大荒玉米产业有限公司;西北侧隔G302国道约90m为松原来禾化学有限公司;北侧紧邻厂外道路,隔厂外道路50m为吉安生化厂区。本项目地理位置详见附图1,敏感点图分布见附图2。4、建设规模及内容项目总占地面积为2200m2,主要构筑物为实验办公楼
13、和中试厂房。项目主要工程组成详见表1,平面布置图详见附图3。表1 本项目组成情况一览表名称工程内容及规模备注主体工程实验办公楼4F,占地面积1000m2,主要用于办公和检测。新建中试厂房1F,占地面积1200m2,主要用于工艺研发及新产品开发。新建公用工程供水由市政供水管网供给。现有排水生活污水、器皿和实验设备清洗废水等均依托嘉吉生化有限公司污水站处理达标后排放。现有供热生产无需用热,生活用热依托嘉吉生化公司现有1台220t/h+2台75t/h燃煤蒸汽锅炉,最大可供蒸汽量为320t/h,嘉吉生化公司最大用汽量为230t/h,剩余蒸汽量能够满足本项目用热需要。现有供电用电由市政供电电网供给。现有
14、环保工程废水生活污水、器皿和实验设备清洗废水等均依托嘉吉生化有限公司污水站处理达标后排放。-废气实验室内设置通风橱柜,并配套通风排风系统;中试厂房研发过程产生的废气采用可靠的废气处理工艺进行妥善处理。-固废实验室废液、废活性炭及试验化学试剂废包装材料等危废,暂存在危废间(5m2)内,定期送有资质单位统一处理;员工生活垃圾交由环卫部门统一处理。-噪声选用低噪声设备、加强设备养护、采取基础减震、降噪措施-依托工程排水项目废水处理依托嘉吉生化有限公司污水站处理达标后排入城市管网,最终进入松原市江南污水处理厂进一步处理达标后排入至松花江。污水站设计污水处理规模为12050m3/d,处理工艺采用IC+A/O+混凝沉淀工艺,目前全厂排放的最大污水量为8500m3/d,尚有3550m3/d的处理余量。根据松原市环境监测站编制的嘉吉生化有限公司变性淀粉改造项目竣工环境保护验收检测报告(松环验字2016第117号)中的监测数据及评价结果。该污水站排放口废水中各项污染物的浓度均符合淀粉工业水污染物排放标准(GB25461-2010)中表2标准。供暖生产、采暖用汽由嘉吉生化有限公司电站直接供给,嘉吉生化有限公司锅炉现状:2台75t/h循环流化床锅炉+ 220t/h循环流化床锅炉,最大可供蒸汽370t/h,嘉吉生化公司最大用汽量为230t/h,剩余蒸汽量能够满足本项目用热需要