牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目 环评报告书

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1、牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 概概述述 一 项目由来一 项目由来 畜牧业是农业的重要组成部分 其发展水平是一个国家农业发达程度的重要 标志 同时 畜牧业是人类的动物性食品的主要来源 一个工业国家的人均畜产 品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一 近年来 党和国家十分重视社会经济可持续发展和环境保护 重视社会主义 新农村建设 并确定要鼓励发展循环农业 生态农业 并对规模养殖项目予以政 策优惠 资金倾斜 当前 我国农业正在由传统农业向现代化农业转变 加快农业产业化进程是 促进农业现代化的必然选择 政府也是按照经营规模化 生产专业化 产品商品 化 组织企业

2、化的要求在加速农业产业化的发展 并为之制定出了一系列优惠政 策 基于以上有利条件 牧原食品股份有限公司决定投资 27313 94 万元 在贵 州省黔南州独山县基长镇董秧村新建牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖 项目 项目总占地面积约 167 3 亩 二 评价工程过程二 评价工程过程 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 国务院第 682 号令 以及 建设项目环境影响 评价分类管理名录 部令 1 号 等的相关规定 该项目应进行环境影响评价 项目属于一 畜牧业中的 1 畜禽养殖场 养殖小区 年出栏生猪 5000 头 其 他畜禽种类折合猪的养殖规模

3、 及以上 涉及环境敏感区的 应编制环境影响 报告书 项目年出栏量 20 万头 需编制报告书 建设单位牧原食品股份有限公 司于 2020 年 2 月委托中南金尚环境工程有限公司进行该项目的环境影响评价工 作 见附件 1 项目组在现场调查 踏勘和资料收集研究 分析的基础上 按 照环境影响评价的要求编制完成了 牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项 目 现报请黔南州生态环境保护局组织有关专家评审 待评审通过并提交环境 保护主管部门审批后 该报告书将作为该建设项目环境管理工作的依据 牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 三 项目特点及重点关注问题三 项目特点及重点关注问题 项目为畜禽

4、养殖类建设项目 施工期主要产生施工废水 生活污水 扬尘 噪声和建 筑垃圾等 对环境有一定影响 营运期主要是养殖废水 生活污水 恶臭及各种设备运行噪声 畜禽粪便 生活垃圾等对项目所在地区域环境的影响 1 项目属于畜禽养殖类建设项目 生产过程中产生高浓度的有机废水 因此污废水的收集 处理 排放对地表水环境的影响为本项目的重点 2 养殖场运营期会产生恶臭气体 因此恶臭气体对大气环境的影响及降 低恶臭气体的措施是本次评价重点关注的问题 3 运营期养殖场将产生大量的猪粪等固体废弃物 因此固体废物的收集 无害化处理及综合利用是本次评价关注的问题 4 项目属于畜禽养殖类建设项目 生产过程中产生医疗废物 病死

5、猪等 属于危险废物 因此 各危险废物收集 处置 污废水的收集 处理 排放及对 地下水环境的影响为本项目的重点 四 四 报告书的主要结论报告书的主要结论 1 本项目属于 国民经济行业分类 分类中的 A0313 猪的饲养 根据 产业结构调整指导目录 2019 年本 本项目属于鼓励类第一项 农林业 中第 4 条 畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 属于鼓励类 2 本项目为新建项目 选址位于贵州省黔南州独山县基长镇董秧村 不在 独山县基长镇项目控制规划区内 符合 基长镇总体规划 本项目用地为租赁 董秧村农户山地 用于畜牧养殖 系农业生产用地 未改变农用地用途 用地符 合设施农用地报批条件 且不属于当地规

6、划的 禁养区 限养区 用地属 性合理 3 预测表明 正常情况下 本项目所排放的污染物不会对周边大气 地表 水 地下水 声环境等造成不良影响 4 建设单位只要严格遵守 三同时 管理制度 完成各项报建手续 严格 按有关法律法规及本报告书所提出的要求落实污染防治措施 从环境保护角度 看 本项目的建设是可行的 牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 中南金尚环境工程有限公司1 目目录录 1 总则总则 3 1 1 编制目的 3 1 2 指导思想 3 1 3 编制依据 3 1 4 评价目的和原则 7 1 5 环境影响识别及评价因子筛选 8 1 6 环境功能区划及评价标准 9 1 7 评价等

7、级与评价范围 13 1 8 评价重点 19 1 9评价工作程序 19 1 10 项目建设与产业政策 规划符合性分析 21 1 11 工程选址环境合理性分析 24 1 12 项目平面布置合理性分析 28 2 项目建设概况项目建设概况 30 2 1 项目概况 30 2 2 建设规模及内容 30 2 3 工程分析 35 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 70 3 1 自然环境概况 70 3 2 环境质量现状调查与评价 73 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 91 4 1 施工期环境影响评价 91 4 2 运营期环境影响评价 100 5 环境风险评价环境风险评价 131 5 1 评价依

8、据 131 5 2 环境敏感目标概况 132 5 3 风险识别 134 5 4 风险事故情形分析 135 5 5 风险管理及防范措施 135 5 6 风险评价结论 138 6 环境保护措施及技术经济环境保护措施及技术经济 140 6 1 施工期污染防治措施 140 6 2 运营期污染防治措施 143 7 总量控制总量控制 170 7 1 总量控制指标分析 170 8 环境经济损益分析环境经济损益分析 171 8 1 环境保护投资估算 171 8 2 经济效益分析 171 9 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 173 9 1 环境管理与环境监测 173 9 2 污染物排放清单 174 牧原食

9、品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 中南金尚环境工程有限公司2 9 2 1 产排污节点 污染物及污染治理措施 174 9 2 2 污染物排放清单 174 9 3 施工期环境监理 错误 未定义书签 错误 未定义书签 9 4 环境监测计划 176 9 5 环保竣工验收 177 10 结论与建议结论与建议 1 10 1 项目概况 189 10 2 项目与相关规划相符性 190 10 3 环境质量现状 191 10 4 环境影响结论 192 10 5 环境风险 196 10 6 总量控制 196 10 7 环境经济损益分析 196 10 8 公参结论 196 10 9 评价总体结论 19

10、7 10 10 对策建议 197 附表 附表 附表 1环保措施一览表 附表 2环境保护投资一览表 附表 3环保措施竣工验收内容一览表 附表 4施工期环境监理一览表 附表 5建设项目环境保护审批登记表 附件 附件 附件 1 委托书 附件 2 独山县发展改革局备案说明 附件 3 项目用地预审意见 附件 4 项目监测报告 附图 附图 附图 1项目地理位置图 附图 2工程总平面布置图 附图 3项目区环境保护目标图 附图 4项目区水系图 附图 5项目区水文地质图 附图 6独山县畜禽养殖禁 限 养区分布图 附图 7灌溉区位置及管线输送图 牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 中南金尚环境

11、工程有限公司3 1总则总则 1 1 编制目的编制目的 依据环境保护有关法规以及本项目所在区域的环境质量状况 针对项目排放污染物的 种类 数量 排污方式及生态破坏等特点 预测项目建设 运营对环境的污染影响范围和 程度以及生态环境破坏的范围和强度 提出减少污染物排放 保护和改善环境质量 生态 恢复等措施 以期将建设期和营运期可能产生的环境影响减轻至最低程度 为本项目的环 保工程设计 环境管理提供科学依据 1 2 指导思想指导思想 遵照国家和地方的有关环保法规和要求 充分利用现有资料和成果 结合本项目特征 和当地环境特征 本着客观 公正的态度 努力做到评价结论正确 防治措施具体可行 使评价结果为建设

12、项目环境管理 优化环保工程设计提供依据 减少建设项目对周围环境 的不利影响 促进经济建设和环境保护的协调发展 1 3 编制依据编制依据 1 3 1 法律法律 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日 4 中华人民共和国水污染防治法 2018 年 1 月 1 日 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日 7 中华人民共和国清洁生产促进法 20

13、12 年 7 月 1 日 8 中华人民共和国循环经济促进法 2009 年 1 月 1 日 9 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日 牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 中南金尚环境工程有限公司4 10 中华人民共和国节约能源法 2016 年 7 月 2 日 11 中华人民共和国城乡规划法 2008 年 1 月 1 日 12 中华人民共和国动物防疫法 2013 年 6 月 29 日 14 中华人民共和国水法 2016 年 7 月 2 日 15 中华人民共和国土壤污染防治法 2018 年 08 月 31 日 1 3 2 行政行政法规法规 1 建设项目环境保护管

14、理条例 国务院令第 682 号 2 畜禽规模养殖污染防治条例 中华人民共和国国务院国发 2013 643 号 2013 年 11 月 11 日 3 重大动物疫情应急条例 2017 年 10 月 7 日 4 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 中华 人民共和国国务院 2005 年 12 月 3 日 5 国务院关于环境保护若干问题的决定 国发 1996 31 号 中华人民共和国 国务院 2005 年 12 月 3 日 6 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28 号 中华人民共和国国务 院 2006 年 8 月 6 日 7 国务院关于做好建设节约型社会近

15、期工作重点的通知 国发 2005 21 号 2005 年 8 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 2013 年 9 月 9 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 中华人民 共和国国务院 2015 年 4 月 2 日 10 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发 2016 31 号 中华 人民共和国国务院 2016 年 5 月 28 日 11 国务院办公厅印发 关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 国办 发 2017 48 号 2017 5 31 牧原食品股份有限公司独山一场生猪养殖项目环境影响报告书 中南金尚环境工程有限

16、公司5 1 3 3 部门规章部门规章 1 建设项目环境影响评价分类管理名录 中华人民共和国环境保护部令第 1 号 2018 4 28 2 关于发布的通知 环发 2001 199 号 国家 环境保护总局 2001 年 12 月 3 环保部第 39 号令 国家危险废物名录 2016 年 8 月 4 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 环境保护部 2012 年 7 月 5 产业结构调整指导目录 2019 年本 中华人民共和国国家发展和改革委员 会令第 29 号 中华人民共和国国家发展和改革委员会 2019 年 10 月 30 日 6 关于印发 环办 2013 103 号 环境保护部办公厅 2013 年 11 月 7 环境保护部办公厅 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 环办 2013 104 号 环境保护部办公厅 2013 年 11 月 8 环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告 环境 保护部公告 2013 年 第 73 号 环境保护部 2013 年 11 月 9 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知