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1、陕西步长高新制药有限公司技改项目环境影响报告书目录概述11项目由来12建设项目的特点23环境影响评价的工作过程24关注的主要环境问题25分析判定相关情况36环境影响评价主要结论6第1章 总则71.1 编制依据71.1.1 项目依据71.1.2 法律法规、部门规章71.1.3 技术规范91.2评价目的91.3评估因子识别91.4评价工作等级及评价重点101.4.1 评价工作等级101.4.2 评价重点151.5评价范围151.6评价标准161.6.1 环境质量标准161.6.2 污染物排放标准181.7环境保护目标19第2章 现有工程现状调查212.1现有工程建设历程212.2 现有工程概况22
2、2.2.1 现有项目工程组成222.2.2 设备清单232.2.3 原辅材料清单252.2.4 产品方案及劳动制度262.3 现有污染源调查272.3.1 现有工程工艺流程及产污环节272.3.2 污染防治设施及污染物排放情况292.3.3 存在问题及整改建议33第3章建设项目概况343.1项目名称、建设单位、建设性质及行业类别343.2 项目组成、产品方案及总平面布置343.2.1 项目组成343.2.2 项目生产设备353.2.3 原辅材料及动力消耗353.2.4 公用工程363.2.5 劳动定员及工作制度383.2.6生产规模383.2.7 平面布置及建设周期38第4章 工程分析394.
3、1施工期工程分析394.1.1施工期产污环节分析394.1.2 污染物源强分析394.2运营期工程分析404.2.1 工艺流程404.2.2 产污环节分析434.3运行期污染源强分析444.3.1 废气污染源强分析444.3.2 废水污染源强分析534.3.3噪声污染源强分析564.3.4固体废物574.3.4 污染源强汇总604.4运行期物料平衡分析61第5章环境质量现状调查与评价625.1自然环境概况625.1.1 地形、地貌625.1.2 地质构造625.1.3 气候气象635.1.4 水文水质635.1.5 土壤环境635.2环境质量现状调查与评价645.2.1 环境空气质量现状645
4、.2.2 地下水环境质量现状监测与评价655.2.3声环境质量现状监测与评价66第6章 环境影响预测与评价686.1 施工期环境影响预测与评价.686.2大气环境影响预测与评价686.2.1 污染源强686.2.2 环境影响预测分析696.2.3 大气环境防护距离746.3地表水环境影响分析与评价746.4地下水环境影响分析与评价756.5声环境影响分析与评价766.5.1 噪声污染源强统计766.5.2 噪声影响评价776.6固体废物的影响分析796.6.1固体废物污染源强796.6.2 固体废物影响分析80第7章环境风险评价807.1 评价目的807.2 评价等级807.3 环境风险事故类
5、型827.4 事故对环境影响简要分析837.4.1 事故对大气环境的影响837.4.2泄露、火灾、爆炸风险事故影响分析837.5 风险防范措施847.5.1 运输过程防范措施847.4.2 贮存过程防范措施847.4.3 生产过程防范措施857.4.4废物处理过程防范措施857.4.5 加强防范意识与管理857.5 应急预案86第8章环境保护措施及其可行性论证878.1施工期污染防治措施878.2废气污染防治措施878.2.1 有机废气污染防治措施888.2.2 粉尘污染防治措施898.2.2 其他废气污染防治措施898.3废水污染防治措施907.4地下水污染防治措施937.4.1 源头控制措
6、施937.4.2分区防渗措施937.4.3 地下水的监测与管理937.5固废污染防治措施947.5.1 生活垃圾947.5.2 危险废物947.6噪声污染防治措施957.7项目运行期治理措施及预期效果96第8章环境影响经济损益分析988.1环保投资估算988.2环境效益分析998.3社会、经济效益分析100第9章环境管理与监测计划1019.1 污染物排放清单1019.2 环保设施管理要求1059.3环境管理1069.4环境监测计划107第10章结论与建议10810.1建设概况10810.2环境质量现状10910.2.1 环境空气质量现状10910.2.2 声环境质量现状10910.2.3 地下
7、水环境质量现状10910.2.4 地表水环境质量现状10910.3 项目对外环境的影响11010.3.1 大气环境影响及防治措施11010.3.2 地表水环境影响及防治措施11010.3.3 地下水环境影响及防治措施11010.3.4声环境影响及防治措施11110.3.5固体废物影响及防治措施11110.4 公众参与结论11110.5 环境影响经济损益11110.6总结论及建议11210.6.1 总结论11210.6.2要求与建议112附图附图1：项目地理位置图附图2：项目四邻关系图附图3：项目平面布置图附图4：项目环境保护目标图附图5：项目现状监测点位图附件附件1：委托书附件2：项目备案登记
8、表附件3：土地证附件4：现有工程环评批复和验收意见附件5：现有项目例行监测报告附件6：危废处置合同附件7：药渣外运协议附件8：应急预案备案表附件9：现状监测报告附表附表1：大气环境影响评价自查表附表2：建设项目地表水环境影响评价自查表附表3：建设项目环评审批基础信息表1陕西步长高新制药有限公司技改项目环境影响报告书概述1项目由来步长集团成立于1993年8月28日，是一家集医药研究、生产、销售、诊疗服务和教育为一体的国内知名高科技健康产业集团，拥有员工1.5万余人，集团总部位于西安，在北京、上海、广东均设有分公司，分支机构遍布中国主要省份。经过二十四年发展，集团已建成一支高素质、专业化团队，拥有
9、十个事业部、两家医药研究院、十家药厂、一所大学、两家医院，销售网络交叉覆盖全国1.5万个医院和13万零售药店。陕西步长高新制药有限公司隶属步长集团，座落在西安市高新区西部大道，主要经营各种胶囊、片剂、洗液、颗粒及化学片剂和颗粒剂等的研发、生产和销售。陕西步长高新制药有限公司的前身为西安一枝刘制药有限公司和赫尔药业有限公司，西安一枝刘制药有限公司主要经营中药品种，赫尔药业有限公司主要经营西药，2008年6月西安一枝刘制药有限公司与赫尔药业有限公司合并成为赫尔药业，2011年1月赫尔药业被步长制药兼并，并命名为陕西步长高新制药有限公司。公司建筑面积24860 m2，绿化面积12500 m2，洁净区
10、面积8000 m2，洁净区洁净度为十万级。公司各部分建筑内容包括：生产区主要包含前提取车间、化药制剂车间、中药制剂车间等生产设施，以及锅炉房、污水处理站、产品检验等辅助生产设施；储存区主要包含原辅包材库房和产品库房；办公区主要为行政办公区。公司现有工程的设计生产能力为：中药前提取215t/a，中药制剂产品产量为138.06t/a，化药制剂产品年产量为640t/a。目前，公司前提取车间运行已久，各罐体及管道系统已老化，不能保证公司前提取效率，同时，由于目前公司产量市场需求，陕西步长高新制药有限公司决定通过更换前提取车间已老化的罐体及管道，并增加前提取和中药制剂车间员工数和工作时间来提高中药制剂产
11、品的生产能力，增加公司市场竞争力。2建设项目的特点本项目属于医药类生产项目，且项目本身为技改项目，不新增生产设备，只新增员工，并通过调整工作时间扩大产能，项目主要以大气污染为主；项目为中成药生产，因此涉及的有毒有害物质种类较少，存在的环境风险也较小。本项目产生的污染主要在运营期前提取车间产生的有机废气和制剂车间产生的少量颗粒物，以及技改后前提取车间增加的生产废水，故本报告着重针对水环境、大气环境的源强分析、环境影响预测与评价分析和环境保护措施可行性进行分析，使得项目在实际运行过程中对周围环境影响达到可接受的程度。3环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第682号建设项
12、目环境保护管理条例以及国家环保部第44号令建设项目环境影响评价分类管理名录（及修改单）等相关文件规定，本项目属于“42 中成药制造、中药饮品加工 有提炼工艺的”，应编制环境影响报告书。接受委托后，我单位组织有关环评人员进行现场探勘，对评价区的自然、生态环境概况进行调查，收集了本项目相关的技术资料，结合国家产业政策、地方相关规划和环境影响评价技术导则，在工程分析、环境要素环境影响预测与评价以及污染防治措施可行性分析的基础上，编制完成了陕西步长高新制药有限公司技改项目环境影响报告书。在本报告的编制过程中，西安市生态环境局高新分局、高新区行政审批服务局等相关政府部门及建设单位给予了大力的支持与帮助，
13、在此表示衷心地感谢！4关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题有以下几个方面：（1）项目与国家、地方产业政策和规划的相符性分析；（2）项目生产过程中废气、废水、固废等污染物排放情况，重点关注有机废气和颗粒物对周边环境的影响程度；（3）项目运行期产生各污染物依托现有工程处理措施的可行性分析及合理性分析。5分析判定相关情况（1）产业政策符合性分析本项目属于中成药生产，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中“十三 医药 4、中药现代剂型的工艺技术”；本项目不在陕西省限制投资类产业指导目录（陕发改产业200797号）内，项目建设符合国家及陕西省现行的产业政策；项目不属于西安高新
14、区西安高新区企业投资负面清单的通知（西高新发201824号）中的限制类和禁止类，未被纳入西安高新区企业投资负面清单。根据西安高新区行政审批服务局出具的陕西步长高新制药有限公司技改项目备案确认书，同意本项目审核通过。因此，该项目符合国家、陕西省及西安高新区现行产业政策的要求。（2）选址合理性分析本项目选址位于西安市高新区新型工业园西部大道70号陕西步长高新制药有限公司现有前提取车间和中药制剂车间内，由于项目为技改项目，不新征地，不建设新厂房，厂区现有用地性质为工业用地（见附件）；项目周边周边医药制造企业居多，无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等特殊环境敏感目标分布；项目技改后生产工艺及污染物的产生与排放方式与现有项目基本一致（仅产生、排放量增加，但仍能满足达标排放要求），故从环境保护角度分析，本项目选址可行。（3）规划符合性分析根据西安市国民经济和社会发展十三五规划中第六章 培育壮大战略性新兴产业中要求“依托陕西省中药材资源和步长集团等领军企业优势，大力开展中药生产工艺创新，筛选一批重点中药名优品种，进行剂型改造和二次开发，研制一批疗效明显、质量可控、剂型稳定、服用方便的现代中药。”由此可见，本项目的建设
