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1、机关事务管理局20XX年工作总结20XX年是党中央、国务院确定的“基本建成法治政府”和高水平全面建成小康社会的收官之年，也是我X建设新时代民营经济高质量发展强市和推进市域治理现代化的开局破题之年。全X司法行政工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十四届六次全会精神，紧紧围绕市X届X次党代会和司法部、省司法厅部署要求，坚持稳中求进、创新发展、大抓落实，把市域社会治理现代化作为切入点和突破口，提升司法行政系统核心战斗力，全力以赴“打好疫情防控总体战、打赢经济发展翻身仗”，决战决胜高水平全面建成小康社会，为确保“十三五”规划圆满收官和新时
2、代民营经济高质量发展强市建设作出新的更大贡献。一、奋力打造法治中国XX示范区的XX样本出台法治XX建设规划，开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责履职报告试点，全面落实党政主要领导法治建设责任。全域推进法治建设纳入党委巡察，建立健全监督体系，开展专项法治督察。推动出台一系列地方性法规，建立健全依法科学民主决策制度。深化“最多跑一次”改革，推进政府采购、招投标等重点领域政务诚信建设。优化政务服务和信息管理，做好政府信息公开。加强大数据应用，强化上下游问题信息互通交换和挖掘研判。评选十大法治故事、十大法治人物，弘扬法治正能量，打造法治共同体。二、主动补齐市县法治政府建设示范创建短板围绕省
3、级“法治政府建设示范市”创建，按照市县法治政府建设示范指标体系要求，开展清单式整改、销号制落实，分类分批推进示范培育。加强法治政府建设“最佳实践”培育推广，完成县乡法治政府建设行动计划（20182020年）各项任务。健全问题发现、压力传导、监督结果运用等行政执法监督机制，规范化开展行政执法监督，全面推进法治化营商环境优化专项行动。完善执法监督协作机制，健全行政执法监督情况纳入考核制度。规范执法行为，提升执法人员素质，全面推行行政执法“三项制度”，重点治理行政执法突出问题。健全执法机制，加强执法考评，推进“互联网+监管”平台、“XXX掌上执法系统”应用以及“双随机一公开”监管，规范涉企行政执法检
4、查。全面推进证明事项告知承诺制，推动“证照分离”改革，落实事中事后监管，巩固“无证明城市”创建成果，推进“最多跑一次”改革在公共服务领域、司法领域和机关内部延伸。三、全面提升地方立法和政府法律事务服务能力提升规范性文件管理能力，促进市县联审和市域审查信息共享，推进乡镇（街道）合法性审核全覆盖，开展营商环境政策实施情况专项评估。实施重大行政决策规范化建设，规范重大行政决策目录化管理、方案编制、合法性审查、集体讨论和档案管理等工作，开展重大行政决策后评估。探索建立“请您来立法”工作机制，丰富公众参与地方立法形式，拓宽地方立法第三方参与面，指导有关部门开展地方性法规和市政府规章实施情况后评估工作。开
5、展政府法律事务制度完善年行动，修改完善规范性文件、重大行政决策管理制度，探索建立“繁简分流、分类交办、专家参与、限时办结”合同审核机制，打造审核制度体系。建立全X政府法律顾问人才库，组建政府法律智囊团，创新重点问题集中会诊、常规问题常态跟进等方式提供精准化专业法律服务。指导有关部门健全行政裁决制度，加强行政裁决工作；探索开展相对集中行政裁决权试点。四、依法推进社区矫正执法专业化规范化智能化建设大力加强社区矫正法学习宣传，做好社区矫正法及相关法律制度的贯彻实施，清理废止不符合法律要求的规定和制度，全面规范监管执法、教育帮扶等工作机制和制度，推进执法规范化。配合做好全市社区矫正法律监督巡察，健全监
6、督体系，建立社区矫正工作人员违纪违法责任追究制度。推进全市社区矫正执法大队与执法中队规范化，完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强智慧矫正中心建设，构建立体式全覆盖智慧矫正系统，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制，深化社区矫正执法智能化。强化矫情分析研判机制建设，组织分类管理和个别化矫正措施探索，规范调查评估的项目内容与工作程序，推进刑事诉讼和刑罚执行体制机制改革，深化刑罚执行一体化。做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。深化社区矫正改革创新，通过项目化与跟进式管理推进县乡村三级社区矫正监管教育
7、帮扶体系机制建设等试点。强化刑释人员安置帮教工作信息化，加强社会救助政策指引和过渡性安置。发挥社区矫正科研基地作用，加强社区矫正实践创新与理论科研。五、充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用建设规范化行政复议办公场所，规范复议申请和工作指引，主动公示联系方式和复议流程，创新宣传方式，提升行政复议公众知晓率。落实行政复议权利告知和申请登记制度，逐步推行行政复议网上申请、掌上办理。配齐配强行政复议工作人员，完善公职律师参与行政复议和行政应诉相关制度，培育专家型办案人才，探索建立专业化办案组，探索开展行政复议咨询委员会建设。细化行政复议工作人员行为规范，统一审查标准和案件办理流程，明确案件办理时限，
8、完善岗位职权利益回避等制度，建立案件质量全程管控体系，提升行政复议公信力。统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推进市县行政争议调解中心实质性运行。加强对行政部门涉及行政复议相关事项的监督，强化行政复议意见书、建议书运用，充分运用约谈提示函、单独约谈和集中约谈等方式落实行政错案约谈制度，推进行政错案结果运用，提高行政机关负责人出庭应诉率。完善府院高层对接会议、行政复议和行政审判联席会议制度，建立健全常态化的工作联系机制。完善行政复议案例指导制度，组织编发典型案例。六、全面落实“七五”普法规划推进全民普法发挥守法普法协调小组作用，对照“七五”普法验收标准加强督查指导、
9、逐项梳理、查漏补缺、树立典型，全力做好收官迎检准备。全面落实“谁执法谁普法”工作机制，建立实施普法责任清单制度，开展法治宣传教育项目培育，抓牢重点对象学法用法述法和领导干部任前法律知识考试。加强机关法治文化建设，推进法治文艺作品创作，着力构建社会大普法格局。推进建设法治宣传阵地，培育法治文化示范点，开展社会化普法“六优”培育，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。深入开展“宪法十进”和“124”国家宪法日、宪法宣传周等宪法学习教育活动，深入学习宣传民法典，全面组织实施“抗击疫情法治同行”专项普法和XX省民营企业发展促进条例专项宣传。健全“以案释法”工作机制，组织开展十佳案
10、例评选。实施“民主法治村（社区）”三年行动计划，争创国家级、省级民主法治村（社区），建成1000家市级民主法治村（社区）。建设民主法治村（社区）书记、主任能力提升培训基地，加强乡村干部法治培训，推动实施农村“法律明白人”培养工程。持续开展“法治宣传规范化乡镇（街道）”创建，探索创建法治宣传规范化单位。七、着力强化人民参与促进法治工作实效加强司法所建设，出台全市司法所建设规范性政策文件，进一步厘清司法所和县级司法局业务科室的职责分工，试点推进司法行政新职能下放司法所。扎实开展司法所规范化建设指导，加强司法所业务培训和岗位练兵，争创省级“枫桥式”司法所。加强人民调解工作，规范村（社区）调委会工作流
11、程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，全面构建联系紧密、联动有力、联调规范、联防有效的人民调解组织网络，更加注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导，提高行政调解受案数和成功率。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门通过购买人民调解服务，聘用专家型调解员从事重点部门的民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理工作，完成人民监督员换届选聘和初任培训等工作。继续做好人民陪审员的补缺选任，着力打造一支值得信任的群众参与法治监督的高质量队伍，充分发挥人民群众在参与和促进基层法治建设中的作用。八、全面推进公共法律服务融合化均衡化发展推动公共法律服务平台建设融入地区公共服务建设
12、，推进公共法律服务中心、站点入驻当地社会矛盾纠纷调处化解中心，促进优质法律服务资源向XX、XX、农村和弱势群体倾斜，推广应用互联网、公共法律服务智能自助机等技术设备，加快建成普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务体系。加快全市公证机构体制改革机制创新，完成市区公证机构一体化工作，试点建立合作制公证机构，完善内部激励机制和工资分配制度，优化调整公证机构执业区域，促进市域公证机构融合发展。积极推进公证便民利民工作，提高新型公证业务办理能力；认真履行审查核实义务，提升公证质量和公信力。全面使用全省统一的办证系统，推进公证事项网上办、掌上办。组织完成市公证协会换届。加强司法鉴定机构规范化建设，建立
13、鉴定机构鉴定工作“红黄绿”三色管理机制，完善鉴定机构鉴定工作内部规程，健全统一司法鉴定管理体制。新培育一家鉴定机构。严密部署国家统一法律职业资格考试，高质量完成XX考区的各项考务工作。九、精准提供优质便捷高效的法律服务保障制定XX律师行业发展五年规划（2021-2025年），探索律师行业发展新模式。深化落实XX市关于进一步加强和改进律师工作的实施意见，推动政府购买法律服务常态化。落实律师行业党建工作三年规划目标，深化律师行业党建“培优创先”行动，充分利用律师行业党校和党建教育基地丰富党建活动，实现党建工作全覆盖、全规范、全统领。引导发展规模所，分类培养特色品牌所，推动律师事务所转型升级。深化新
14、型法律服务产品研究，不断推出优质服务产品。继续实施“251”律师人才培育计划，加强青年律师扶持培养，造就一批律师行业领军人才和品牌律师。深化全省民营企业公司律师培育试点，提高律师万人比。主动接轨长三角，引导建立跨区域法律服务合作平台和交流机制，推动律师行业全面转型升级。与法官、检察官等法律职业共同体推进建设良性互动机制。建立法律服务市场综合整治工作机制，进一步规范法律服务市场秩序。发挥律师担任各级各类法律顾问的职能优势，全面助力法治XX建设。组织律师参与抗疫法律服务、社会公益活动、矛盾纠纷调解、涉法涉诉信访问题处理和群体性事件预防处置等社会活动，并加大宣传，提升律师职业的社会美誉度。十、深入推
15、进法律援助一体化精准化发展深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。全面落实法律援助经济困难承诺制，依托无证明支撑平台加强数据共享、部门协查和内部核查，确保精准援助。推广运用法律援助无纸化改革试点经验，实行受理审批、承办、结案、评估、补贴发放等全环节全业务网上运行。总结政法一体化试点经验，全面推进刑事案件律师辩护全覆盖和值班律师工作，规范刑事法律援助，推进值班律师法律帮助和认罪认罚从宽制度的有效实施。组织修改法律援助经费管理规定，落实法律援助工作经费动态增长保障。出台全X司法行政系统行政审批“全城通办”的实施意见，建立“异地受理，属地办理”的行政审批服务模式。推进司法行政业务审
16、批系统与市大数据中心的数据对接和业务衔接，全面推广政务服务事项“网上办”“掌上办”，分批将司法行政政务服务事项纳入行政服务中心网办区、掌办区办理。建立审批与监管信息双向推送制度，加强审批部门和监管部门的信息互通。十一、全面推进新时代仲裁工作实现新发展实施仲裁“精品工程”，完善案件繁简分流机制，细化量化业务操作流程，规范办案节点，落实仲裁案件责任制，健全仲裁与人民法院的联席会议制度，加大仲裁裁决执行力度，提高仲裁案件执行率、标的清偿率。实施仲裁“培育工程”，深耕重点行业领域，瞄准新兴增长点，探索构建“一带一路”国际商事争端解决机制，积极参与ODR多元化解平台建设，积极融入各个社会纠纷解决领域。实施仲裁“智慧工程”，采用区块链、人工智能等前沿技术，实现批量化、智能化仲裁；建设高清数字化仲裁庭，加强庭审信息化管理；深化服务平台建设，建立动态、高效、便民的仲裁机制。实施仲裁“民生工程”，推行仲裁引导、立案登记、案件查询“一站式”服务，实行每周四仲裁接待日活动，完
