《湄洲湾航道四期工程-南岸航道工程环境影响报告书全本》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湄洲湾航道四期工程-南岸航道工程环境影响报告书全本（421页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 国环评证乙字第国环评证乙字第 2233 号号 湄洲湾航道四期工程湄洲湾航道四期工程 南岸航道工程南岸航道工程 环境影响报告书环境影响报告书 送审稿 送审稿 厦门蓝海绿洲科技有限公司厦门蓝海绿洲科技有限公司 Xiamen Ocean Oasis Sci Tech Co Ltd 福建福建 厦门厦门 2019 年年 7 月月 目目 录录 概 述 1 一 项目背景 1 二 工程前期工作开展情况及环境影响评价过程 3 三 相关分析判定情况 4 四 关注的主要环境问题及环境影响 6 五 环境影响报告书主要结论 6 第一章 总论 9 1 1 编制依据 9 1 2 评价因子及评价标准 11 1 3 评价等级
2、及评价范围 24 1 4 主要环境敏感目标 27 第二章 现有工程回顾分析 35 2 1 现有工程概况 35 2 2 现有工程主要环境影响回顾分析 42 2 3 环境影响评价审批情况及竣工环保验收完成情况 43 第三章 工程分析 44 3 1 工程概况 44 3 2 工程分析 86 3 3 项目建设环境可行性分析 94 3 4 清洁生产分析 117 第四章 环境现状调查与评价 120 4 1 区域自然环境现状 120 4 2 周边环境现状及环境敏感区现状 156 4 3 环境质量现状调查与评价 170 第五章 环境影响预测与评价 241 5 1 海洋水文动力环境影响预测与评价 241 5 2
3、地形地貌和冲淤环境影响分析 266 5 3 海水水质环境影响预测与评价 271 5 4 海洋沉积物环境影响预测与评价 276 5 5 海洋生态环境影响预测与评价 277 5 6 其他环境要素影响分析 291 第六章 环境风险评价 294 6 1 风险调查 294 6 2 环境风险潜势初判 298 6 3 环境风险识别 301 6 4 风险事故情形分析 304 6 5 溢油事故海洋环境影响预测分析 310 6 6 化学品泄漏事故海洋环境影响分析 330 6 7 其他环境风险分析 346 6 8 环境风险防范措施 349 6 9 突发环境事件应急预案及应急联动机制 358 6 10 小结 372
4、第七章 环境保护措施及其可行性论证 375 7 1 环保措施 375 7 2 事故风险防范和应急措施 381 7 3 建设项目环境保护设施和对策一览表 381 第八章 环境经济损益分析 385 8 1 环境保护的对策措施投资估算 385 8 2 环境效益分析 386 8 3 环境保护的技术经济合理性分析 386 8 4 小结 387 第九章 环境管理和监测计划 388 9 1 环境管理计划 388 9 2 环境监测计划 389 9 3 污染物排放清单 391 9 4 竣工环境保护验收 393 第十章 环境影响评价结论 396 10 1 工程分析结论 396 10 2 环境现状分析与评价结论 3
5、98 10 3 环境影响预测分析与评价结论 403 10 4 环境风险分析与评价结论 406 10 5 环境保护措施及竣工环保验收要求 407 10 6 环境经济损益分析 410 10 7 环境管理与监测计划 410 10 8 公众参与调查结论 410 10 9 总结论 411 1 概概 述述 一 项目背景一 项目背景 湄洲湾横跨泉州市和莆田市两个行政区 是福建省重要的散货运输基地 主要为福 建 泉州市 莆田市及周边地区经济社会发展服务 湄洲湾港作为福建省中部沿海的重 要战略资源 是海西规划培育的九个集中发展区之一 已成为石化 能源等临港产业集 中区域 当前 湄洲湾南岸依托福炼 中化两大龙头项
6、目 加快建设泉港 泉惠两大石 化工业区 成为福建省主要的石化产业聚集区 根据 湄洲湾港总体规划 修编 2018 年 12 月报批稿 肖厝作业区南山片 区段岸线规划有 14 18 共 10 个泊位 该段岸线后方陆域为规划中的泉港石化工业区 南山片区 规划面积 13 2km2 规划外走马埭作业区主要为泉惠石化工业区企业生产配 套服务 主要服务临港石化产业生产原料和产成品运输 规划形成码头泊位总长为 7412m 预留码头岸线长度 2650m 规划布置 46 个泊位 随着肖厝作业区南山片区和 外走马埭作业区各泊位的建设 船舶通航密度日益增大 湄洲湾现有航道无法满足拟建 泊位相应等级船舶通航需求 必须对
7、现有航道进行扩建增深的同时新辟航道以满足作业 区发展需求 因此 建设湄洲湾航道四期工程 南岸航道工程十分必要 湄洲湾航道四期工程 南岸航道工程包括 2 个分项工程 分别为南山片区公共航 道工程和外走马埭公共航道工程 根据湄洲湾港发展协调委员会 2017 年第一次成员会 议及湄洲湾南岸航道工程外走马埭公共航道建设前期工作协调会 湄洲湾南岸航道工程 由泉港和惠安两地辖区的公共航道整合组成一个项目纳入湄洲湾四期南岸航道工程 并 统一委托福建省港航建设发展有限公司实施代建 工程位于湄洲湾南岸 地理位置见图 1 2 图图 1 工程地理位置图工程地理位置图 南山片区公共航道 外走马埭公共航道 3 二 工程
8、前期工作开展情况及环境影响评价过程二 工程前期工作开展情况及环境影响评价过程 工程可行性研究报告于 2019 年 1 月通过福建省发展和改革委员会审批 闽发改网 审交通 2019 13 号 见附件 3 初步设计于 2019 年 4 月通过福建省交通运输厅的审批 闽交建 2019 27 号 见附件 4 工程于 2019 年 4 月召开 湄洲湾航道四期工程 南岸航道工程海域使用论证报告书 评审会 评审意见见附件 5 因南山片区公共航 道占用生态红线及涉及海军浮筒问题 线位进行优化调整 在确保通航安全的情况下 避让生态红线及海军浮筒 并于 2019 年 6 月组织召开专家咨询会 专家咨询意见见附 件
9、 6 工程于 2019 年 6 月召开海洋生态保护红线区环境影响专家咨询会 专家咨询意 见见附件 7 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和 建 设项目环境保护管理条例 及 建设项目环境保护分类管理名录 2018 年 4 月修订 的要求 本项目属于航道工程 需编制环境影响报告书 见表 1 表表 1 建设项目环境影响评价分类管理名录 摘录 建设项目环境影响评价分类管理名录 摘录 2018 年年 4 月修订 月修订 环评类别 项目类别 报告书 报告表登记表本栏目环境敏感区含义 四十九 交通运输业 管道运输业和仓储业 168 航道工 程 水运辅助 工程 航道工程航道工程 涉
10、及环境敏感 区的防波堤 船闸 通航 建筑物 其他 第三条 一 中的全部区域 第三条 二 中的重要水生生物的自然产卵场 索饵 场 越冬场和洄游通道 天然渔场 本次环评主要分为以下三个阶段 第一阶段 评价单位于 2018 年 6 月接受建设单位委托 根据建设单位及代建单位 提供的工程相关资料 判断工程建设是否符合国家和地方有关法规 政策及相关规划 判定项目的环境影响评价类型 并进行初步的工程分析 开展初步的环境现状调查 进 行环境影响因素识别及评价因子筛选 明确评价重点和环境保护目标 确定评价工作等 级 评价范围和标准 并制定工作方案 第二阶段 进行评价范围内的环境状况调查 监测与评价 了解环境现
11、状情况 通 过过程分析和类比调查 厘清项目建设内容及规模 分析工程施工期及运营期的环境影 响因素 污染类型及排污方式 确定主要污染源 主要污染物和排放强度 并预测与评 价污染物排放对环境的影响程度和范围 提出相应的污染防治措施 4 第三阶段 对本工程拟采取的环保措施的可行性 有效性进行论证 提出相应的优 化调整建议 给出工程建设环境可行的结论 并于 2019 年 7 月编制完成 湄洲湾航道 四期工程 南岸航道工程 送审本 本工程评价技术路线见图 2 图图 2 评价技术路线框图评价技术路线框图 三 相关分析判定情况三 相关分析判定情况 1 产业政策符合性分析 本工程为沿海深水航道工程 根据国家发
12、改委 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 本工程属于 鼓励类 第二十五水运第 2 条 沿海深水航道和内 河高等级航道及通航建筑物建设 因此项目建设符合国家产业政策 2 三线一单 符合性分析 5 本工程位于湄洲湾 工程不占用生态红线 施工期间的悬浮泥沙影响在施工结束后 将随之消失 运营期不会排放有害有毒污染物和废弃物 不会突破区域各环境质量底线 项目仅在船舶通航时消耗燃油及少量用水 不会突破区域的资源利用上线 工程建设符 合国家产业政策 不属于湄洲湾港的负面清单范围 因此 工程建设符合 三线一单 要 求 3 相关规划及条例符合性 工程建设符合 福建省海洋生态保护红线划定成果
13、要求 外走马埭公共航道及南山片区公共航道 F H 段属于 湄洲湾港 泉州 莆田 总 体规划 2013 年 中的规划航道 H N 段及 P Q 段不在规划范围 但 湄洲湾港总 体规划 修编 2018 年 12 月报批稿 已完成 规划环评已获取福建省生态环境厅 出具的 福建省生态环境厅关于湄洲湾港总体规划 修编 环境影响报告书审查小组意 见的函 工程建设符合 湄洲湾港总体规划 修编 2018 年 12 月报批稿 与 规划环评及审查意见相协调 工程建设符合 福建省近岸海域环境功能区划 2011 2020 年 内湄洲湾三类区 湄洲湾秀屿港四类区 湄洲湾石门澳四类区 泉州湄洲湾三类区的航运功能 与湄洲湾
14、 肖厝 鲤鱼尾四类区 湄洲湾斗尾四类区的港口功能相协调 符合 福建省近岸海域环 境功能区划 2011 2020 水质保护目标要求 工程建设符合 福建省海洋功能区划 2011 2020 及 福建省海洋环境保护 规划 2011 2020 工程建设符合 福建省 十三五 综合交通运输发展专项规划 涉及港航内容 工程建设不占用规划养殖区及限养区 与 泉州市海水养殖水域滩涂规划 2018 2030 莆田市海水养殖水域滩涂规划 2018 2030 不冲突 工程建设与 福建省湿地保护条例 不冲突 4 平面布置合理性分析 从船舶的航行安全及对海洋生态环境的影响等角度考虑 本项目的平面布置合理 5 疏浚物处置的合
15、理性分析 工程疏浚物符合 围填海工程填充物质成分限值 GB30736 2014 要求 拟作为 中化炼化一体化三期回填工程 E 区的填充物 回填区位于海岸线内 不涉及围填海 且 容量满足要求 运输距离合理 疏浚物处置合理 6 清洁生产分析 6 工程采用的疏浚和炸礁施工工艺及设备是目前大型航道工程广泛采用的 工艺和施 工方案成熟 设备较为先进 可有效控制施工过程的环境污染 有利于减少施工生产过 程中的污染物排放 符合国家 清洁生产 的要求 疏浚物用于造地回填 经济 技术可 行性 且有利于陆域生态环境和海洋环境的保护 符合国家清洁生产的要求 四 关注的主要环境问题及环境影响四 关注的主要环境问题及环
16、境影响 1 施工期 施工期主要环境问题及影响疏浚施工和炸礁清渣对工程周边海域的水质 海洋生态 环境 水文动力和地形地貌冲淤环境产生的影响 疏浚和炸礁作业产生的疏浚物 弃礁 施工船舶产生的污水 废气 噪声和固废等对环境的影响 施工船舶溢油事故对海水水 质和海洋生态的影响 2 运营期 营运期主要环境问题及影响为维护性疏浚对周边海域的水质和海洋生态环境产生 的影响 船舶溢油和化学品泄漏事故的环境风险对海水水质和海洋生态的影响 五 环境影响报告书主要结论五 环境影响报告书主要结论 1 水文动力环境影响 湄洲湾和湾内的纳潮量在项目施工前后无明显变化 总体而言 项目施工对湄洲湾 主航道的流态无影响 对项目区海域流态无显著影响 2 地形地貌和冲淤环境影响 工程建设局部改变水域地形 进而改变了工程海域的水动力环境 从而使得工程海 域冲淤环境发生了变化 年回淤强度及冲刷强度较小 3 海水水质环境影响 施工期 在南山片区西北端施工区 悬沙浓度增量大于 10mg L 的影响范围主要沿着疏浚区 向涨潮方向延伸约 4 2km 向落潮方向延伸约 3 1km 向两侧 东北 西南 方向扩散 约 100m 1 5km
