卫生院环评报告表

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1、红光卫生院扩建项目环境影响报告表 1 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 公示本 公示本 项目名称项目名称 红光卫生院扩建项目红光卫生院扩建项目 建设单位建设单位 盖章盖章 成都市西汇投资有限公司成都市西汇投资有限公司 编制日期 编制日期 2020 年年 03 月月 国家生态环境部制国家生态环境部制 四川省生态环境厅印四川省生态环境厅印 红光卫生院扩建项目环境影响报告表 2 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两 个英文字段作

2、一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止 地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目周围一定范围内集中居民住宅 区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制 的分析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的 影响 给出建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响 的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部

3、门批 复 红光卫生院扩建项目环境影响报告表 3 一 建设项目基本情况 表一 一 建设项目基本情况 表一 项目名称红光卫生院扩建项目 建设单位成都市西汇投资有限公司 法人代表邱 联系人朱 通讯地址成都市郫都区红光镇徐独路 666 号 联系电话134 8049传真 邮政编 码 610000 建设地点成都市郫都区红光镇徐独路 666 号 立项审批部门 成都市郫都区发展和改 革局 批准文号 郫发项目许可 2018 115 号 建设性质扩建行业类别及代码Q8423 乡镇卫生院 建筑面积 m2 8292 69绿化面积 m2 3004 70绿地率30 00 总投资 万元 5610 其中 环保 投资 万元 5

4、6 占总投 资比例 1 01 评价经费 万元 预期投产日期2020 年 1 月 工程内容及规模工程内容及规模 一一 项目背景 项目背景 红光镇卫生院始建于 1958 年 于 2008 年 5 月迁至红光镇徐独路 666 号 占 地17 47亩 建筑面积3300平米 由于该用地符合郫县土地利用规划 2006 2020 但无房屋产权证明 房屋使用性质也不明确 郫县红光镇卫生院委托南京科泓环 保技术有限责任公司于 2016 年开展了 郫县红光镇卫生院项目 以下简称 原 项目 的环境影响备案工作 并于 2016 年 12 月 27 日取得了郫都区环保局下发 的 建设项目备案通知 郫环建备 2016 2

5、162 号 详见附件 医院现有编制床位 50 张 日门诊量约为 200 人次 医院服务面积 33 5 平方 公里 辖 8 个社区 8 个农业村 辖区现有常住服务人口 67487 人 实际服务人 口约 20 万人 为辖区居民提供 预防 保健 医疗 康复 健康教育及计划生 育技术指导 的 六位一体 服务功能 目前医院开设诊疗科目包括 预防保健 科 全科医疗科 内科 外科 妇产科 妇女保健科 儿科 儿童保健科 耳鼻 咽喉科 口腔科 急诊医学科 医学检验科 临床体液 血液专业 临床化学检 验专业 医学影像科 X 线诊断专业 超声诊断专业 心电诊断专业 中医科 红光卫生院扩建项目环境影响报告表 4 中西

6、医结合科等科室 随着红光镇城镇建设规模不断扩大 经济社会快速发展 对医疗卫生需求不 断增大 目前红光镇卫生院占地面积较小 业务用房严重不足 仅 3300 平方米 人员状况和床位设置不足 难以满足周边群众日益增长的医疗服务需求 已严重 不适应红光镇镇人口及经济社会发展和广大群众医疗卫生需求 四川省 十三五 卫生计生事业发展规划 提出 1 3 左右的乡镇卫生院 建成中心乡镇卫生院 50 的中心卫生院达二级医院标准 郫县 十三五 期 间基层医疗卫生机构硬件提升工程实施方案 提出 支持卫生院 社区卫生服务 中心 增设床位 改善门诊和病房设施 优化流程 美化环境 实施新建 迁建 扩建 改建 对业务用房及

7、住院床位不能满足辖区人口医疗卫生需求的卫生实施 扩建 全县卫生院 社区卫生服务中心 床位数增长 50 以上 总床位数达到 1461 张左右 50 的重点卫生院达到二级乙等医疗机构硬件配置标准 100 的 卫生院 社区卫生服务中心 达到 成都市医疗卫生服务体系规划 2015 2020 要求 并达到国家 群众满意的乡镇卫生院 国家示范社区卫生服务中心和省 市 社区卫生服务提升工程 硬件配备标准 100 的村卫生室房屋实现公有化 和标准建设 实施内容中建设计划之一就包括 2018 年对红光镇卫生院进行扩建 综上所述 郫都区红光镇卫生院属于重点卫生院 该院已不能适应当前医疗 卫生工作发展的需求 也不满

8、足乡镇卫生院标准化建设的需求 急需对卫生院实 施扩建 以改变其现状 满足辖区人口医疗卫生需求 在此背景下 郫都区红光镇卫生院拟对红光镇卫生院实施扩建 建设 红 光卫生院扩建项目 以下简称 本项目 本项目由成都市西汇投资有限公司 代理建设 本项目新建 1 栋住院综合楼 含地下室 1 栋门卫室 本次扩建总 建筑面积为 8292 69 m2 其中地上建筑面积 7332 69 m2 含住院综合楼建筑面积 7297 69 m2 门卫室建筑面积 35 m2 地下建筑面积 960 m2 新增床位 130 张 本次项目建成后 总建筑面积约 11396 87 m2 总编制床位共 180 张 根据 中华人民共和国

9、环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 以 及国务院令第 682 号 建设项目环境保护管理条例 的相关内容 依照建设项目 环境影响评价制度 为了加强建设项目的环境保护管理 严格控制新的污染 保 护和改善环境 本项目建设必须进行环境影响评价 根据国家环保部令第 44 号 红光卫生院扩建项目环境影响报告表 5 建设项目环境影响评价分类管理名录 2017 9 1 和生态环境部令第 1 号 关 于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定 2018 4 28 的有关规定 本项目属于 三十九 卫生 中 111 医院 专科防治院 所 站 社区医疗 卫生院 所 站 血站 急救中心 妇幼保健院

10、疗养院等其 他卫生机构 中的 其他 20 张床位以下的除外 项目 故本项目环境影响评 价形式为环境影响报告表 为此 建设单位委托杭州市环境保护有限公司开展该 项目的环境影响报告表的编制工作 我单位在接受建设单位的委托后 立即开展 了详细的现场调查 资料收集工作 在了解项目概况并对本项目的环境现状和可 能造成的环境影响进行分析后 编制完成本环境影响报告表 二 二 产业政策产业政策 规划规划符合性符合性分析分析 1 产业政策符合性 产业政策符合性 根据 国民经济行业分类 GB T4754 2017 本项目行业类别属 Q8423 乡 镇卫生院 类 根据 2011 年 3 月 27 日国家发展改革委令

11、第 9 号文 产业结构调 整指导目录 2019 年本 有关政策规定 本项目属于其中鼓励类的第 三十七 卫生健康 中第 5 条 医疗卫生服务设施建设 符合相关法律法规和政策规定 本项目属于 成都市产业投资导向目录 2008 年修订 中的鼓励发展类产业的 第十五条中的第 1 条 基本医疗服务设施建设 同时 成都市郫都区发展和改革局于 2019 年 8 月 1 日下发了 红光卫生院 扩建项目可行性研究报告的批复 郫发项目许可 2019 56 号 同意本项目 的实施 因此 本项目符合国家和成都市的产业政策的要求 2 规划符合性分析 规划符合性分析 1 全国医疗卫生服务体系规划全国医疗卫生服务体系规划

12、全国医疗卫生服务体系规划纲要 2015 2020 年 提出到 2020 年每千 常住人口医疗卫生机构床位数达到 6 张 每千人基层医疗卫生机构达到 1 2 个 县办综合性医院适宜床位规模为 500 张 到 2020 年 每千常住人口执业 助理 医师数达到 2 5 人 注册护士数达 到 3 14 人 医护比达到 1 1 25 市办及以上医院床护比不低于 1 0 6 公共卫 生人员数达到 0 83 人 人才规模与我国人民群众健康服务需求相适应 红光卫生院扩建项目环境影响报告表 6 完善专业公共卫生机构设置 其中 乡镇卫生院 社区卫生服务中心按照乡 镇 街道办事处行政区划或一定服务人口进行设置 到

13、2020 年 实现政府在每 个乡镇办好 1 所标准化建设的乡镇卫生院 在每个街道办事处范围或每 3 万 10 万居民规划设置 1 所社区卫生服务中心 全面提升乡镇卫生院服务能力和水平 综合考虑城镇化 地理位置 人口聚集程度等因素 可以选择 1 3 左右的乡镇卫 生院提升服务能力和水平 建设中心乡镇卫生院 有条件的中心乡镇卫生院可以 建设成为县办医院分院 城市地区一级和部分二级公立医院可以根据需要 通过 结构和功能改造转为社区卫生服务中心 2 与与 四川省四川省 十三五十三五 期间医疗机构设置规划期间医疗机构设置规划 2016 2020 年年 的符的符 合性分析合性分析 在 四川省 十三五 医疗

14、机构设置规划 2016 2020 年 中 与本项目 相关的条文有 四川省 十三五 医疗机构设置规划 中对基层医疗结构的建 设作了明确的要求 乡镇卫生院 乡计划生育技术服务机构与乡 镇 卫生院妇幼 保健职能整合 乡镇卫生院按照乡镇行政区划或一定服务人口进行设置 到 2020 年 实现政府在每个乡 镇 办好 1 所标准化建设的乡镇卫生院 综合考虑城镇化 地理位置 人口聚集程度等因素 可以选择 1 3 左右的乡镇卫生院提升服务能力 和水平 建设中心卫生院 乡镇卫生院规范化建设达标率达 95 左右 其中民族 地区达 90 50 的中心卫生院达二级水平 但医疗服务项目收费原则上应按 基层医疗机构标准执行

15、 本项目属于乡镇卫生院 为公立医疗机构 根据成都市郫都区发展和改革局 出具的关于红光卫生院扩建项目建议书的批复 郫发项目许可 2018 115 号 根据 2018 年政府投资项目年度计划中期调整 需实施该项目 因此 本项目符 合四川省 十三五 期间医疗机构设置规划 3 与 与 四川省 四川省 十三五十三五 卫生计生事业发展规划 卫生计生事业发展规划 的符合性分析的符合性分析 根据 四川省 十三五 卫生计生事业发展规划 提出 到 2020 年 全省 县级以上医疗卫生机构突发公共卫生事件网络直报覆盖率达到 100 乡镇卫生 院达到 90 健全县 乡 村三级医疗卫生服务网络 重点加强县级医疗卫生 机

16、构建设 推进社区卫生服务机构 乡镇卫生院 村卫生室规范化建设 强化基 层卫生信息化建设 基层医疗卫生机构提能力 拓功能 强规范 加强乡村卫生 红光卫生院扩建项目环境影响报告表 7 机构建设 实现政府在每个乡 镇 办好 1 所标准化建设的乡镇卫生院 80 以上乡镇卫生院规范化建设达标 50 的中心卫生院达二级医院标准 本项目属于医疗机构 为四川省鼓励发展的县级医疗卫生机构 位于医疗资 源相对薄弱的区域 因此本项目的建设符合四川省 十三五 卫生计生事业发展 规划 4 与与郫都区郫都区 十三五十三五 医疗机构设置规划医疗机构设置规划 2016 2020 规划的符合性分规划的符合性分 析析 郫都区规划部门根据 四川省 十三五 医疗机构设置规划 在郫都区 十 三五 医疗机构设置规划 2016 2020 中对镇卫生院做出详细的规划 原则上 每个镇设置 1 所标准化建设的镇卫生院 镇卫生院规范化建设达标率达 100 结合城镇化 地理位置 人口聚集程度等因素 到 2020 年 全县各镇卫生院床 位数增加 30 100 的镇卫生院 含中医药特色服务区 达到成都市医疗服务 体系规划 2015 2020 建