(档案管理)村档案全宗指南

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1、全 宗 指 南一、 全宗构成者沿革简介 1、全宗构成者的名称*2、时间1999年4月1日,为进一步适应农村经济和各项事业发展的需要,切实加强农村基层党组织建设,促进农村两个文明建设的发展,加快富民强村步伐,建立精干、务实、高效的村级干部队伍,优化资源配置,根据村级人口、地域分布和经济实力等状况,市政府常政复199930号文件将*尤巷村与石靖村合并为*。2003年6月8日,根据市委常发(2003)46号文件精神,撤销原*、*镇的建制,以原*和*镇的行政区域合并,建立新的*。2004年9月,为进一步适应农村经济和各项事业发展的需要,切实加强基层党组织建设,促进农村两个文明建设的发展,根据村级人口、

2、地域分布和经济实力等状况,在行政区域上再次作了调整,将*与邓家湾村合并成新的,撤销*镇、将原*镇所辖张家桥、张桥2个居委会和东旺村、张家桥、嘉菱、旺倪桥、平墅、谢家塘、卫家塘7个村委会划归辛庄镇管理;将原*镇所辖*居委会和常兴、鸳鸯桥、吉桥、练南、罗墩、建华、颜巷、翁家庄8个村委会划归*管辖,并将*更名为*,新的*由此而诞生;同是建立了新的*。3、主要职能(1)党总支部的主要职能 (一)、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级党委的决议,把党的各项方针政策真正落实到农村基层的各个方面。(二)、从实际出发他们充分行使职权,搞好社会主义民主政治建设。(四)、负责村办企业、队组干部的

3、教育培养、选拔、推荐、考核和监督。(五)、加强农村社会主义精神文明建设,做好村民的思想政治工作,树立良好的村风民俗。(六)、密切联系群众,关心群众的疾苦。切实帮助他们解决困难,经常了解和向上级反映村民对党和政府工作的意见。(七)、加强党组织的自身建设,充分发挥党员在农村两个文明建设中的先锋模范作用。(2)村民委员会的主要职能(一)认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策和国家制定的各项法律、法规以及上级党委、政府的指示、决定和命令。对本村经济社会事业进行宏观管理。 (二)研究制定本村经济和社会发展规划,组织实施经济、社会发展规划和综合改革总体方案。 (三)加强党的基层组织作的领导,支持他们独立负责

4、地开展工作。 (五)切实加强社会主义精神文明建设,培养社会主义"四有"农民。 (六)坚持和完善联产承包责任制,组织实施科技兴农战略。 (七)发挥本地优势,搞好经济开发,大力发展村级工业。 (八)围绕发展农村市场经济,加强和完善服务体系建设,为农业产前、产中和产后提供及时有效的服务。 (九)负责本村建设和土地管理工作。 (十)负责社会治安综合治理工作,做好法制宣传教育,化解矛盾,预防犯罪,创造安定团结的社会环境。 (十一)做好救济、救灾、扶贫工作及农村社会养老保险、合作医疗工作。 (十二)加强计划生育管理,严格控制人口增长,积极提倡晚婚晚育和优生优育,不断提高

5、人口素质。 (十三)加强本村区域内卫生、环境保护等工作。 (十四)落实农村卫生保健发展规划,普及卫生保健知识,提高全民的健康水平。 (十五)实施九年义务教育规划,改善办学条件,扫除文盲,发展农村文化、体育、广播电视事业,逐步提高农民文化素质。(十六)对本区域内的各企业、单位遵守国家法律、法规的情况进行监督检查,对不服管理的,可以向有关部门提出处理建议和意见。4政府领导的村级:书 记:*(2004.092006.02) * (2006.022007.12 ) * (2007.12至今 )副书记:*(2004.09-2006.02)*(2004.09-2009.07)* (2004.09-2005

6、.10) *(2006.02-2007.12) (2)*村民委员会历任主任名单:主 任:*(2007.072010.03) *(2010.03-至今) 内设机构人员任职情况:(1)妇代会历任主任名单:主 任:*(2004.092006.02) * (2006.02至今)(2)团支部历任名单:书 记:*(2004.09-至今)(3)工会历任主席名单:主 席:*(2004.092006.02) * (2006.022010.03) *(2010.03-至今) 二、全宗内档案情况简介1、档案的数量、特殊载体档案、实物档案。自1999年至2008年,库藏文书档案716卷,其中永久178卷、长期425卷

7、、短期113卷,科技档案有7卷,保管期限为永久、长期,其中基建档案3卷、设备档案4卷;会计档案589册,保管期限为25年、15年两种;保管期限为长期;特殊载体档案有2卷,其中光盘档案有1盒、照片档案有1卷,保管期限为长期;实物档案35件,其中证书24本、奖牌10块、奖杯1块。2、档案的完整程度:村综合档案室成立以来,我村下发了文件明确档案分管领导、专兼职档案员和文件归档范围,因此,各种门类档案的归档都比较及时,收集的文件材料也比较齐全。文书档案采取年度立卷方法,每年六月中旬前完成上一年度立卷工作。设备档案随时归档。会计档案采取年度立卷。依据*文件材料归档范围和档案保管期限等有关业务规范,在各个

8、部门配备了兼职档案人员,负责对各部门资料的收集,做到收集有范围,归档有目标,尽量做到档案资料不散失。每年的文书档案基本上能做到收集齐全,基建档案保存了本村基本建设项目的档案材料;设备档案保存了村购置的有关重要设备的随机文件材料;村会计档案仅村委会一个核算单位,保存了1999年至2008年的会计凭证、帐册、报表等;实物档案保存了村获得的各类荣誉的证书、奖牌、奖杯。 3、档案的利用价值及鉴定情况:综合档案室开展了对室藏各个门类档案的利用工作。利用工作的途径、方法有接待查档、借阅档案、编制汇编材料等,基本满足了本单位各方面的需求,档案的价值得到了充分的利用和肯定。档案员对利用者做好利用效果记录,并选

9、择典型事例做好利用效果汇编。 4、检索工具的配置情况:为了搞好档案信息的开发利用,我们编制了多种检索工具及汇编,如案卷目录、大事记、组织沿革、基础数字汇编。 5、档案的立卷情况:为了提高档案管理水平,对本村形成的各种门类和载体的档案,进行集中统一管理,按照其内容和载体的不同,制定了分类方案。文书档案采用年度-问题分类法;基建档案按基建项目性质分类,设备档案按设备性质分类;会计档案按核算单位年度形式分类,按凭证、帐册、报表、其他进行排列。保管单位有卷、盒,每个保管单位遵循和保持了文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用的原则,做到:收集齐全,归档及时,组合科学,保管期限准确,排列有序,字

10、迹耐久,装订整齐,案卷内在和外表质量符合标准。 三、全宗内档案内容与成份介绍 1、文书档案:村级文书档案按照年度-问题分类,以大流水号排列。下面对各年6卷,在永久卷中,主要有村支部、村委会工作台帐、活动记录,镇党委、政府关于本村党支部、村委会更改名称、启用印章,公布各村选举产生的新一届村民委员会组成成员的通知。 1999年度村办企业统计年报表、经济统计年报、农户承包合同。在长期中,主要有镇党委、政府、总公司关于表彰党建、行政、经济工作先进事迹登记表,本村党支部民主生活会议记录,镇党委关于帮扶薄弱村、结对挂钩联系点工作的意见、通知,1999年度征兵材料和村老年人基本情况登记表, 1999年度农民

11、公平负担分解落实统计表、清册,在短期卷中,主要有上级下发的关于党建纪检、撤建机构、干部任免、村委会换届、干部报酬、计生、综合治理、养老保险等的意见、通知,村办企业财务月报、季报表,村委会统计月报表。1999年度村办企业统计年报表、经0卷,短期4卷。在永久卷中,主要有本村基本情况、村委会会议记录、各企业租赁协议、经济统计年报。长期卷中主要有以及企业产值、增加值、资产负债、损益等汇总表。创建苏州市卫生镇工作职责宣传提纲工作计划实施材料,计划生育台帐目标管理责任,农副工三业经济统计汇总表等材料。在短期卷中,主要5卷,短期6卷。在永久卷中,主要有本村党支部工作台帐、支部换届选举有关材料、及农副工三业经

12、济统计年报报表。长期卷中,主要有各企业土地租赁和房屋租赁合同,计划生育台帐、育龄妇女变更信息、独生子女申请合同,创建省级卫生村有关文件材料和工作台帐,农村计税土地登记台帐、税费改革调查实施意见,农户经济结算承包合同,和企业基本情况、资产负债损益、主要经济指标等报表汇总。在短期卷中,主要有镇党委、政府下发的文件通卷。在永久卷中,主要有本村党员活动,合同和农副工多种经营、三产经营情况统计年报报表。在长期卷中,主要有农户合同经济结算,企业基本情况、资产负债损益0卷,短期5卷。在永久卷中,主要有村党支部工作台帐、会议记录、党内活动。在长期卷中,主要有砖瓦厂租赁协议、各种统计年报,村委基本情况、台帐、会

13、议记录,卫生村台帐、长效保洁工作计划、落实情况等。在短期卷中,主要有上级有关人员的任免、王冶路扩宽改造、表彰先进集体、个人的通知决定,党员冬训、党建、精神文明、妇女组织换届、合作医疗、土地管理、征兵、安全、成立拆迁工作领导小组、砖瓦厂投标领导小组、干部报酬、责任考核等通知,健康4卷,短期5卷。在永久卷中,主要有党支部换届选举结果批复。换届选举, 2004年经济、人口、财务年报。在长期卷中,主要有党总支部台帐、记录,本村会议、基本情况记录,工作报告,与各企业签订的租赁协议书,企业基本情况、资产负债损益、主要经济指标等报表汇总,卫生村台帐,长效管理资料。在短期卷中,主要有上级党员干部冬训、有关人员任职、党组织、村委会换届、民主评议党员、团组织换届、工会、养老保险、创建全国老龄工作先进镇、合作医疗、拆迁、征兵、农村补助、财务管理等的通知0卷,短期15卷。在永久卷中,主要有党支部工作台帐、总结,村委会基本情况、工作记录、后备干部、入党积极分子登记表,党员花名册,团权部换届选举的批复,农村经济收益分配统计、集体资产财务年报。在长期卷中,主要有行政村工作目标责任书、与各企业签订的租赁协议书,养老保险缴费登记

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