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1、1 建设项目环境影响报告表 项目名称 年产 2400 吨塑料软包装制品建设项目 建设单位 盖章 山东联华印刷包装有限公司 编制日期 二零一九年十月 国家环境保护部制 2 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英 文字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区
2、 水源地和生态敏感点等 应尽可能 给出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析 结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出 建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可 不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 3 建设项目基本情况 项目名称项目名称年产 2400 吨塑料软包装制品建设项目 建设单位建设单位山东联华印刷包装有限公司 法人代表法人代表周超联系人联系人周奇 通讯地址通讯地址山东省滕州市经济开发区恒源路 9
3、号 联系电话联系电话0632 5687688传传 真真0632 5696318邮政编码邮政编码277500 建设地点建设地点山东省滕州市经济开发区恒源路 9 号 立项审批单位立项审批单位滕州市发展和改革局批准文号批准文号2019 370481 29 03 058556 建设性质建设性质新建 改扩建 技改 行业类别行业类别 及代码及代码 C2319 包装装潢及其他印 刷 占地面积占地面积 平方米平方米 45359 绿化面积绿化面积 平方米平方米 9800 总投资总投资 万元万元 750 其中其中 环保投环保投 资资 万元万元 30 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 4 评价经费评价经费
4、 万元万元 预期投产预期投产 日日期期 2000 年 12 月 工程内容及规模 1 项目提出背景 山东联华印刷包装有限公司位于滕州市经济开发区 恒源路 9 号 恒源北路东侧 公司注册成立于 2000 年 12 月 法人代表周超 现有员工 55 人 公司主要经营制造销 售 包装装潢印刷品印刷 在印刷经营许可证核准的范围内经营 有效期限以许可证 为准 生产销售 塑料制品 批发零售 塑料原料 经营本企业相关产品的进出口 业务 依法须经批准的项目 经相关部门批准后方可开展经营活动 但该公司年 产 2400 吨塑料软包装制品建设项目未办理环评审批手续 属于擅自开工建设并投入生 产 违反了 中华人民共和国
5、环境影响评价法 第二十二条 建设项目的环境影响报 告书 报告表 由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审 批 及 建设项目环境保护管理条例 第二十三条 建设项目需配套建设的环境保护 设施经验收合格 该项目方可正式投入生产或者使用 枣庄市生态环境局滕州分局 已对山东联华印刷包装有限公司 未批先建 未验先投 的 年产 2400 吨塑料软包装 制品建设项目 进行了处罚 具体内容见附件 1 山东联华印刷包装有限公司主动补 办环评报告报请枣庄市生态环境局滕州分局审批 目前该公司年产 2400 吨塑料软包装 4 制品建设项目已于 2019 年 9 月取得山东省建设项目备案证明 备案证明
6、见附件 2 备 案项目代码 2019 370481 29 03 058556 根据 中华人民共和国环境保护法 主席令第 22 号 自 2015 年 1 月 1 日起施 行 中华人民共和国环境影响评价法 主席令第 24 号 自 2018 年 12 月 29 日 起施行 和 建设项目环境影响评价分类管理名录 环保部令第 44 号 自 2017 年 9 月 1 日起施行 及 关于修改部分内容的决 定 生态环境部 部令第 1 号 等有关法律 法规规定 山东联华印刷包装有限公司 年产 2400 吨塑料软包装制品建设项目应进行环境影响评价 根据 建设项目环境影响 评价分类管理名录 2018 修订版 本项目
7、归入项目类别中 十八 橡胶和塑料制 品业 47 塑料制品制造 环评类别如下 人造革 发泡胶等涉及有毒原材料的 以再 生塑料为原料的 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 含稀释剂 10 吨及以上的为报 告书类别 其他为报告表类别 本项目建成后年产 2400 吨塑料软包装制品 原材料 均为新产品且无毒 生产工艺无电镀和喷漆工艺 为 其他 类别 应编制环境影响 报告表 该公司委托我公司进行该项目的环境影响评价工作 委托书见附件 3 接受 委托后 在对本项目实施地周围实地踏勘 收集资料的基础上 通过对相关资料的分 析 依据环境影响评价技术导则的要求 编制了本项目的环境影响评价报告表 2 项目地理位置 山东
8、联华印刷包装有限公司年产 2400 吨塑料软包装制品建设项目位于滕州市善 南街道滕州市经济开发区恒源路 9 号 恒源北路东侧 厂区北侧为滕州市鲁南衡器 厂 南侧为滕州赛阳橡胶有限公司 东侧与山东日普有限公司相邻 厂区占地面积 45359 m2 本项目租赁合同见附件 4 该地交通畅通 水 电等辅助生产设施配套齐 全 条件良好 项目地理位置见附图 1 项目与滕州土地利用规划关系见附图 2 3 选址的合理性分析 本项目位于滕州市经济开发区内 项目用地属于工业用地 符合土地利用总体规 划 符合滕州市发展规划要求 符合有关政策规定 土地及规划证明见附件 5 根据 限制用地项目目录 2012 年本 和 禁
9、止用地项目目录 2012 年本 凡列入 禁止用地项目目录 2012 年本 的建设项目 各级国土资源管理部门和投 资管理部门一律不得办理相关手续 凡列入 限制用地项目目录 2012 年本 的建 5 设项目 必须符合目录规定条件 各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相 关手续 经核查 本项目不属于 限制用地项目目录 2012 年本 和 禁止用地项目目 录 2012 年本 中的限制用地 禁止用地项目 本建设项目用地符合滕州市发展规 划要求 综上 项目选址基本合理 4 相关政策的符合性分析 4 14 1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会 产业结构调整指导目录 201
10、1 年本 2013 年修 正版 中的有关规定 本项目属于包装装潢及其他印刷项目 本项目不属于产业结构 调整指导目录中的鼓励类 限制类和淘汰类项目 属于允许建设项目 因此 评价认 为本项目的建设符合国家产业政策 4 24 2 项目与项目与 十三五十三五 挥发性有机物污染防治工作方案挥发性有机物污染防治工作方案 环大气环大气 2017 121 号号 的符合性分析的符合性分析 根据 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案 环大气 2017 121 号 有关 要求 本项目与其符合性情况分析见表 1 表 1项目与环大气 2017 121 号文的符合性分析一览表 政策要求 项目 情况 符合性 加大产业结构调
11、整力度 加快推进 散乱污 企业的综合整治 列入淘汰类的 依法依规予以取缔 做到 两断三清 即断水 断电 清除原料 清除产品 清除设备 列入搬迁改造 升级改造 类的 按照发展规模化 现代化产业的原则 制定改造提升方案 落实时间表和责任人 对 散乱污 企业集群 要制定总体整改方 案统一标准要求 并向社会公开 同步推进区域环境综合整治和企 业升级改造 不属于左栏 散 乱污 企业 符合 严格建设项目环境准入 提高VOCs 排放重点行业环保准入门槛 严格控制新增污染物排放量 重点地区要严格限制石化 化工 包 装印刷 工业涂装等高VOCs 排放建设项目 新建涉VOCs 排放的 工业企业要入园区 项目 VO
12、Cs 排 放量较小 经环 保设备处理后 能达标排放且 项目厂址在工 业园区内 符合 加大制药 农药 煤化工 含现代煤化工 炼焦 合成氨等 橡 胶制品 涂料 油墨 胶粘剂 染料 化学助剂 塑料助剂和橡胶 助剂 日用化工等化工行业VOCs 治理力度 本项目的废气 经环保设施处 理后可达标排 放 符合 工程机械制造行业 推广使用高固体分 粉末涂料 到2020年底前 项目不属于工符合 6 使用比例达到30 以上 试点推行水性涂料 积极采用自动喷涂 静电喷涂等先进涂装技术 加强有机废气收集与治理 有机废气收 集率不低于80 建设吸附燃烧等高效治理设施 实现达标排放 程机械制造行 业 由表 1 项目符合
13、十三五 挥发性有机物污染防治工作方案 环大气 2017 121 号 中相关要求 4 4 3 3 水 气 土十条相关内容的符合性分析水 气 土十条相关内容的符合性分析 国务院关于印发 大气污染防治行动计划 的通知 国发 2013 37 号 国 务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 土壤污染防治行 动计划 中的水 气 土十条中与项目建设相关规定的符合性分析情况见表 2 表 2项目建设与水 气 土十条相关内容的符合性 名称政策要求项目情况符合性 大气污染防治 行动计划 气十条 国发 2013 37 号 2013 09 10 加强工业企业大气污染综合治理 全面整治燃煤 小锅炉
14、 加快推进集中供热 煤改气 煤 改电 工程建设 到2017年 除必要保留的以外 地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及 以下的燃煤锅炉 禁止新建每小时20 蒸吨以下的 燃煤锅炉 其他地区原则上不再新建每小时10 蒸 吨以下的燃煤锅炉 不新建供热 锅炉 供热设 备使用电力 外购蒸汽供 能 符合 推进挥发性有机物污染治理 在石化 有机化工 表面涂装 包装印刷等行业实施挥发性有机物综 合整治 在石化行业开展 泄漏检测与修复 技 术改造 工程VOCs排 放量较少 废 气经环保设 备处理后 能 达标排放 符合 深化面源污染治理 综合整治城市扬尘 加强施 工扬尘监管 积极推进绿色施工 建设工程施工
15、现场应全封闭设置围挡墙 严禁敞开式作业 施 工现场道路应进行地面硬化 渣土运输车辆应采 取密闭措施 并逐步安装卫星定位系统 推行道 路机械化清扫等低尘作业方式 大型煤堆 料堆 要实现封闭储存或建设防风抑尘设施 推进城市 及周边绿化和防风防沙林建设 扩大城市建成区 绿地规模 施工期无土 建工程 符合 严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目 坚决 停建产能严重过剩行业违规在建项目 认真清理 产能严重过剩行业违规在建项目 对未批先建 边批边建 越权核准的违规项目 尚未开工建设 的 不准开工 正在建设的 要停止建设 地方 人民政府要加强组织领导和监督检查 坚决遏制 产能严重过剩行业盲目扩张 不属于产能
16、过剩行业 属 于新建项目 符合 7 水污染防治行 动计划 水十条 国发 2015 17 号 2015 04 16 严控地下水超采 在地面沉降 地裂缝 岩溶塌 陷等地质灾害易发区开发利用地下水 应进行地 质灾害危险性评估 严格控制开采深层承压水 地热水 矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿 许可 依法规范机井建设管理 排查登记已建机 井 未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自 备水井 一律予以关闭 开展华北地下水超采区 综合治理 超采区内禁止工农业生产及服务业新 增取用地下水 京津冀区域实施土地整治 农业 开发 扶贫等农业基础设施项目 不得以配套打 井为条件 用水由当地 市政供水管 网提供 不开 采地下水 符合 土壤污染防治 行动计划 土十条 国发 2016 31 号 2016 05 31 严厉打击非法排放有毒有害污染物 违法违规存 放危险化学品 非法处置危险废物 不正常使用 污染治理设施 监测数据弄虚作假等环境违法行 为 无左栏违法 行为 符合 各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基 本农田 实行严格保护 确保其面积不减少 土 壤环境质量不下降 除法律规定的重点建设项目 选址确实无法
