陕西汉阴凤凰山国家森林公园总体规划(2016-2025年)

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1、项目名称 项目名称 陕陕西西汉汉阴阴凤凤凰凰山山国国家家森森林林公公园园总总体体规规划划 委托单位 委托单位 陕西省汉阴县林业陕西省汉阴县林业 局局 编制单位 编制单位 中国科学院地理科学与资源研究中国科学院地理科学与资源研究所所 上 海 坤 和 景 观 设 计 有 限 公上 海 坤 和 景 观 设 计 有 限 公 司司 证书编号 旅规甲证书编号 旅规甲02 200302 2003 证书等级 甲证书等级 甲级级 规划编制组名单规划编制组名单 技术指导 刘臶李连璞 项目组长 马建军吴大平 项目组 郭道康李良军阮连斌韦波 黄章玉李鹏飞杨晓曼薛猛 李欣陈超群丁仕伟晁党权 2 目目录录 第一章第一章

2、基本情况基本情况 1 第一节自然地理条件 1 第二节社会经济条件 1 第三节历史沿革 2 第四节森林公园建设与旅游现状 2 第二章第二章生态环境及森林风景资源生态环境及森林风景资源 3 第一节生态环境评价 3 第二节森林风景资源调查与评价 3 第三章第三章森林公园发展条件分析森林公园发展条件分析 5 第一节森林公园发展的优势与劣势 5 第二节森林公园发展面临的机遇与挑战 5 第四章第四章总总则则 7 第一节规划指导思想 7 第二节规划原则 7 第三节规划依据 7 第四节规划分期 8 第五章第五章总体布局与发展战略总体布局与发展战略 9 第一节森林公园性质与范围 9 第二节森林公园主题定位 9

3、第三节森林公园功能分区 10 第四节分区建设项目及景点规划 11 第五节森林公园发展战略与营销策划 27 第六章第六章容量估算及客源市场分析与预测容量估算及客源市场分析与预测 29 第一节容量估算 29 第二节客源市场分析与预测 32 第七章第七章植被与森林景观规划植被与森林景观规划 34 第一节规划原则 34 第二节植被规划 34 第三节森林景观规划 35 第四节风景林经营管理规划 36 第八章第八章资源与环境保护规划资源与环境保护规划 38 第一节规划原则 38 第二节重点森林风景资源保护 38 第三节森林植物和野生动物保护 39 第四节环境保护 39 第九章第九章生态文化建设规划生态文化

4、建设规划 42 第一节规划原则 42 第二节陕西汉阴凤凰山国家森林公园生态文化挖掘 42 第三节生态文化建设重点和布局 44 第四节生态文化设施规划 45 第五节解说系统规划 47 第十章第十章森林生态旅游与服务设施规划森林生态旅游与服务设施规划 48 第一节森林生态旅游产品定位 48 第二节游憩项目策划 49 第三节旅游服务设施规划 51 第四节游线组织规划 56 第十一章第十一章 基础工程规划基础工程规划 58 第一节道路交通规划 58 第二节给 排水工程规划 59 第三节供电规划 60 第四节通信 网络 广播电视工程规划 60 第五节旅游安全保障系统与设施规划 60 第十二章第十二章 防

5、灾及应急管理规划防灾及应急管理规划 62 第一节灾害历史 62 第二节森林防火及病虫害防治规划 62 第三节其它灾害防治 63 第四节监测 应急预案 64 第十三章第十三章土地利用规划土地利用规划 66 3 第一节土地利用类型与现状分析 66 第二节土地利用规划原则 66 第三节土地利用规划 66 第十四章第十四章社区发展规划社区发展规划 70 第一节居民点分布现状分析 70 第二节社区发展规划原则 70 第三节社区调控与社区发展 70 第十五章第十五章环境影响评价环境影响评价 71 第一节环境质量现状 71 第二节建设项目对环境影响评估 72 第三节采取对策措施 72 第四节环境影响评价结论

6、与建议 73 第十六章第十六章投资估算投资估算 74 第一节估算依据 74 第二节投资估算 74 第三节资金筹措 79 第十七章第十七章效益评估效益评估 80 第一节 生态效益评估 80 第二节社会效益评估 80 第三节经济效益评估 80 第十八章第十八章分期建设规划分期建设规划 82 第一节近期建设目标及重点建设工程 82 第二节远期建设目标及重点建设工程 82 第十九章第十九章实施保障措施实施保障措施 84 第一节政策保障 84 第二节资金保障 84 第三节组织保障 84 第四节科学管理保障 84 附件一 森林公园生态环境调查与评价报告附件一 森林公园生态环境调查与评价报告 90 附件二附

7、件二 森林风景资源调查与评价报告森林风景资源调查与评价报告 92 第一节森林风景资源调查 92 第二节现有景物 景点资源定量评价 102 第三节森林公园整体森林风景资源质量等级评定 103 附件三 国家一二级保护动植物名录附件三 国家一二级保护动植物名录 106 一 国家一二级及省级保护的植物名录 106 二 国家一二级及省级保护的动物名录 106 附件四 国家林业局关于准予设立汉阴凤凰山国家级森林公园的行政许可决定附件四 国家林业局关于准予设立汉阴凤凰山国家级森林公园的行政许可决定 107 附件五 规划评审意见附件五 规划评审意见 109 图图则则 111 1 第一章第一章 基本情况基本情况

8、 第一节第一节自然地理条件自然地理条件 一 地理区位一 地理区位 陕西汉阴凤凰山国家森林公园位于陕西省安康市汉阴县 毗邻风景秀丽的瀛湖风景区 道教圣 地擂鼓台及燕翔洞景区 地理坐标 东经 108 22 43 108 35 35 北纬 30 42 39 32 54 19 森林公园范围涉及汉阴县城关 平梁 漩涡 涧池共四个乡镇 分为凤凰山 龙寨 沟 龙岗 汉江四个片区 园区紧贴十天高速 阳安铁路 316 国道 541 国道 区位条件相当优 越 二 地文条件二 地文条件 公园北临秦岭 南依巴山 地处受扬子准地台的控制和影响形成的北西翘起向东南倾伏的褶皱 带 西高东低 平均海拔约 1200 米 公园海

9、拔最高峰为离尘峰 铁瓦殿 海拔 2128 3 米 海拔 最低处 317 4 米 位于牟梓河口处汉江滩地 从主峰俯瞰四周 群山逶迤 翠峰突兀 千峰竞秀 雄伟壮观 山下阡陌纵横 江河奔流 千帆竞发 林海茫茫 主要岩石种类为花岗闪长石 角闪石 花岗岩和变质酸性火山岩等 土壤主要为黄棕壤和黄褐土两个土类 海拔 1000 米以下的为骨性黄 褐土 海拔 1000 米以上的为黄棕壤 三 水文条件三 水文条件 公园属汉江水系 汉江流经公园范围 10 3 千米 年均流量 275 亿立方米 秒 主要支流有富水 河 渭子溪 大涨河 冷水河 牟梓河等 河网密度 0 165 千米 平方千米 径流总量 5 19 亿立方

10、米 公园区域范围内雨水充足 山上丰茂的植被为涵养水源发挥了重要作用 加上山沟纵横的地形 地貌 沿途溪流清澈 潭瀑跌宕 因沟深林茂 溪流多处形成潭 涧 跌 瀑等优美水色景观 凤 凰山景区北部 即凤凰山北坡 的主要溪流有卞家沟 芦峪沟 余家沟 玉家沟和大茅坝河 南部 即凤凰山南坡 的主要溪流有黄龙洞河 东沟河 冷峪河等 其中 黄龙洞河在公园境内流长约 6 8 公里 年均流量 0 32 立方米 分 冷峪河在公园境内流长约 5 8 公里 年均流量 0 25 立方米 分 东沟河在公园境内流长约 7 1 公里 年均流量 0 32 立方米 分 其它河道降雨成溪 雨霁溪断 均未形成河流水量 龙寨沟景区 唯一一

11、条河流为小龙王沟河 流长约 6 公里 景区与流域面积相 同 约 142 公顷 植被封护良好 清流常年不断 年均流量 0 3 立方米 分 龙岗景区 麒麟沟河 从景区南北穿过 麒麟沟河发源于县城北侧的梨树垭 流长约 6 5 公里 清流常年不断 年均流量 0 35 立方米 分 四 气候条件四 气候条件 公园区属北亚热带湿润季风气候 温和舒适 雨量丰沛 光照充足 四季分明 年平均气温 15 1 最高温度 39 3 年极端最低气温 10 年平均降水量 764 9 929 7 毫米 降水主要 集中在 7 8 9 三个月 是公园形成雨雾景观的最佳时期 年湿润系数为 1 24 平均相对湿度为 68 全年日照时

12、数为 1769 1 小时 无霜期245天 公园内空气清晰湿润 夏季凉爽宜人 空气悬 浮物总含量 0 073mg m 3 二氧化硫含量 0 013mg m3 二氧化氮含量 0 012mg m3 空气负离子为 3957 个 cm3 空气中细菌含量为 10 个 m 3 各项指标均优于国家一级标准 五 动植物资源五 动植物资源 1 1 主要植物种类和植被类型 主要植物种类和植被类型 公园森林覆盖率达 85 有珍稀植物资源 156 科 650 多种 本地区气候湿润 植物种类繁多 植被类型主要是北亚热带含有常绿阔叶树种的落叶阔叶林带与常绿与落叶阔叶林混交林带 绝大多 数是人工林和天然散生乔木灌木林 人工林

13、主要有柳杉 云杉 落叶松 华山松 油松 马尾松 竹等 树龄 35 年左右 主要的天然林乔木树种有桦木 山杨 合欢 漆树和栎树等 灌木以马桑 火棘 胡颓子 八角刺 胡枝子 荚迷 木姜子 四照花 野蔷薇 山荆子 刺梨 绣线菊 卫茅 盐肤木等为主 主要分布在北坡林下及南坡坡面 藤本植物以葛藤 三叶木通 猕猴桃等为主 2 2 野生动植物资源 野生动植物资源 森林公园野生动物资源丰富 有兽类 80 余种 鸟类 150 余种 爬行类 20 余种 有国家重点保 护动物 16 种 主要有 白颈长尾雉 黄腹角雉 黄麂 云豹 雕鸮 红角鸮 林麝 果子狸 大 鲵 羚羊 豹猫等 六 区域环境质量六 区域环境质量 近几

14、年来 随着社会对生态环境建设的重视 政府加大了村庄 城镇环境整治力度 加强环境 基础设施建设 进行产业结构调整等一系列强有力的措施 大大地改善了森林公园周边区域村镇环 境质量 陕西环境监测技术服务咨询中心组织技术人员于 2013 年 7 月 3 日至 7 月 5 日对本公园的环境 空气 地表水和土壤的环境质量现状进行了监测 根据检测报告鉴定 公园大气质量达到国家大气 环境质量 GB3096 1996 一级标准 地面水质量达到国家地面水环境质量 GB3838 1988 一级 标准 土壤质量达到国家土壤环境质量 GB15618 1995 一级标准 第二节第二节社会经济条件社会经济条件 公园所在地安

15、康市汉阴县 古称 安阳 素有 三沈故里 中国硒谷美食之乡 等美誉 旅 游资源十分丰富 拥有多个 4A 3A 级国家风景名胜区 经济相对发达 交通便捷 目前已经逐步 建成由公路 铁路 水运 航空构成的便捷的立体交通网络体系 汉阴位于陕西省南部 安康市西部 全县总面积 1365 平方公里 辖 14 镇 总人口 30 39 万人 2 2014 年汉阴县实现生产总值 68 4351 亿元 同比增长 13 4 其中 第一产业实现增加值 11 6776 亿元 同比增长 5 8 第二产业实现增加值 40 2158 亿元 同比增长 20 6 第三产业实现增加值 16 5417 亿元 同比增长 8 5 三次产业

16、比重为 17 0 58 8 24 2 农民人均收入 7797 元 城镇 居民可支配收入达 25420 元 独特的秦巴汉水生态环境 深厚的文化底蕴和内涵丰厚的人文景观 使汉阴的山水既含北国的浑厚 又蓄南国的灵秀 改革开放以来 特别是西部大开发战略的实施 使汉阴县基础设施建设取得重大进展 北有 汉铁 公路 南有 汉漩 石紫 公路 汉江畅 达汉口 中部有 阳安 铁路 安石 二级公路穿境而过 电力 电信事业蓬勃发展 工农业发 展迅速 经济的飞速发展推动了旅游事业的发展 近年来汉阴县乘省市加快旅游产业发展东风 已 将旅游产业列为全县财政增收新项目 加大投入 目前 在优化投资环境和政府导入性启动工作上 已为加快项目实施创造了条件 基础性建设正逐步完成 汉阴旅游业进入了一个崭新的发展阶段 2014 年县内主要景区景点年接待游客 55 万人次 旅游收入达 9000 万元 目前 全县已经组织开 展农家乐旅游超过 120 家 全县的旅游形势非常乐观 旅游产业蒸蒸日上 森林公园内的村民 经 济收入主要为种植蔬菜 水稻以及经营农家乐 林副产品等 汉江沿岸的村民还有渔业收入 第三节第三节历史沿革历史沿革 195

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