《茂名市矿产资源总体规划（2016-2020年）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《茂名市矿产资源总体规划（2016-2020年）（100页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、茂名市矿产资源总体规划茂名市矿产资源总体规划 2016 2020 年 年 二二 一七年十二月一七年十二月 内部资料 注意保存 I 目目录录 总总 则则 1 一 现状及形势一 现状及形势 1 一 经济社会发展概况 1 二 矿产资源概况及开发利用现状 2 三 第二轮矿产资源规划实施成效 4 四 形势与要求 5 二 指导思想 基本原则与规划目标二 指导思想 基本原则与规划目标 7 一 指导思想 7 二 基本原则 8 三 规划目标 9 三 矿产开发与资源产业布局三 矿产开发与资源产业布局 12 一 矿产资源勘查开发调控方向 12 二 矿产资源产业重点发展区域 15 三 矿业布局优化调整与转型升级 16
2、 四 严格规范本级审批发证矿产资源开发管理四 严格规范本级审批发证矿产资源开发管理 17 一 合理调控开采总量 17 二 优化资源开采布局 18 三 严格开采规划准入管理 19 五 加强矿山地质环境保护与治理五 加强矿山地质环境保护与治理 20 一 加强矿山地质环境保护 20 二 实施矿山地质环境重点治理项目 21 三 创新矿山地质环境恢复治理工作机制 21 六 积极发展绿色矿业六 积极发展绿色矿业 22 II 一 加快推进绿色矿山建设 22 二 倡导实行绿色勘查 24 七 矿业权设置区划及监督管理七 矿业权设置区划及监督管理 24 一 探矿权设置区划 25 二 采矿权设置区划 25 三 严格
3、勘查开发监督管理 27 八 环境影响评价八 环境影响评价 28 九 规划实施与管理九 规划实施与管理 28 一 健全规划实施目标责任考核制度 28 二 严格执行规划审查制度 29 三 完善规划实施评估与调整机制 29 四 加强规划实施情况监督检查 29 五 提高规划管理信息化水平 30 十 优势矿产开发利用现状及对策建议十 优势矿产开发利用现状及对策建议 30 一 优势矿产开发利用现状与问题 30 二 优势矿产开发潜力及开发利用对策建议 32 附表目录 12015 年茂名市矿产资源储量表 35 22015 年茂名市主要矿产开发利用现状表 36 3茂名市矿产资源重点调查评价区规划表 37 4茂名
4、市矿产资源勘查分区表 38 5茂名市主要矿产资源探矿权设置区划表 46 6茂名市矿产资源开采分区表 54 III 7茂名市主要矿产资源采矿权设置区划表 69 8茂名市主要矿产矿山最低开采规模规划表 93 9茂名市主要矿区最低开采规模规划表 94 10茂名市矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表 95 附图目录 1 茂名市矿产资源分布图 1 20 万 2 茂名市矿产资源开发利用现状图 1 20 万 3 茂名市矿产资源调查评价和勘查规划图 1 20 万 4 茂名市矿产资源开发利用与保护规划图 1 20 万 5 茂名市矿山环境保护与恢复治理规划图 1 20 万 1 总总 则则 矿产资源是经济和社
5、会发展的物质基础 为加强矿产资源开发与保 护的监督管理 优化矿产资源产业布局 促进矿业转型升级和绿色发展 提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力 根据 中华人民共和 国矿产资源法 矿产资源规划编制实施办法 国土资源部关于 开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知 国土资发 2014 35 号 广东省第三轮矿产资源规划编制工作实施方案 粤国土资矿管发 2014 212 号 等法律法规和文件 以及 广东省矿产资源总体规划 2016 2020 年 以下简称省规划 广东省主体功能区规划 和 茂名市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 部署 制定 茂 名市矿产资源总体规划 2016 2020 年 以下
6、简称 规划 规划 是矿产资源勘查 开发利用与保护的指导性文件 是依法 审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据 规划 以 2015 年为基期 规划期为 2016 2020 年 展望到 2025 年 规划 适用范围为茂名市所辖陆域行政区域 一 现状及形势一 现状及形势 一 经济社会发展概况 一 经济社会发展概况 茂名市位于广东省西部 陆地面积 11430 平方公里 背山面海 北部 和东部为中低山地 中部以丘陵和台地为主 西南部为平原台地 十二 五 期间 茂名市经济社会平稳健康发展 地区生产总值年均增速 10 6 2015 年全市地区生产总值达到 2445 63 亿元 人均地区生产总值
7、40324 元 第一 第二 第三产业结构比例为 15 7 41 2 43 1 2 二 矿产资源概况及开发利用现状 二 矿产资源概况及开发利用现状 1 1 矿产资源概况 矿产资源概况 茂名市位于粤西 桂东成矿带的南段 成矿条件优越 至 2015 年底 全市已发现矿产种类 53 种 查明资源储量的矿产 42 种 其中能源矿产 4 种 金属矿产 16 种 非金属矿产 20 种 水气矿产 2 种 查明资源储 量的矿产地 319 处 高岭土 油页岩 地热 锡 金 钛铁矿 南方玉 建筑用 粉料 大理岩等是茂名市优势矿产 油页岩油页岩 查明资源储量矿石量 4587030 千吨 在全国地级市排名居第 二位 次
8、于吉林省长春市 保有矿石量 4462332 千吨 矿床规模大型 1 个 中型 3 个 分布在电白区羊角 茂南区金塘至高州市低山一带 矿 层厚 20 50 米 含油率 6 8 可用作炼油矿产资源 地热地热 查明资源量 允许开采量 50009 立方米 日 其中较大的地 热分布在茂名盆地 茂名地热田 资源量 38455 立方米 日 现有矿产 地 18 处 其中达到详查工作程度 2 处 钛铁矿钛铁矿 查明资源储量钛铁矿 3912 千吨 伴生锆英石 55 千吨 矿床 平均品位 含钛铁矿 31 50 千克 立方米 主要分布在化州市平定 矿 床规模为大型 锡矿锡矿 查明资源储量锡 160 千吨 保有资源储量
9、锡 157 千吨 斑岩型 锡矿储量占 91 主要矿床为信宜银岩大型锡矿床 金矿金矿 查明资源储量金 14 3 吨 保有资源储量金 12 6 吨 主要矿区 有信宜市东坑金矿 高州市大岭坡金矿 电白区马踏金矿等 其中东坑 金矿为中型矿床 其余为小型矿床 玉石矿 南方玉 玉石矿 南方玉 查明资源储量矿石量 84 9 千吨 有信宜市金垌 镇泗流和古立 水口镇饭豆坡 北界镇陂底铺等矿床点 信宜市南方玉 3 是广东省内颇具地方特色的矿产 高岭土矿高岭土矿 查明资源储量高岭土矿石量 591212 千吨 其中沉积岩风 化型高岭土矿床资源储量居全国第一位 保有资源储量高岭土矿石量 474316 千吨 查明矿区
10、11 个 其中大型矿床 6 个 主要分布于茂名盆 地的山阁 佳山 霞池 洪山 大同 上田边等 以及高州市沙田 化 州市大坡等地 其中山阁 上垌 洪山 佳山 大同高岭土为优质高岭 土 可作刮刀涂料级造纸原料 建筑用建筑用 粉料粉料 大理岩大理岩 查明资源储量 34187 7 千吨 产于化州市文 楼大理岩矿区 矿床规模为大型 矿石适合加工超细重质碳酸钙粉 可 用于建筑涂料 橡胶填料 化工原料 2 2 矿产资源勘查与开发利用现状 矿产资源勘查与开发利用现状 地质调查地质调查 至 2015 年底已完成覆盖全市陆地面积 1 100 万区域重力 调查 1 25 万土地质量地球化学调查 1 20 万区域地质
11、调查 1 20 万 区域地球化学调查 1 20 万区域重力调查 1 20 万区域水文地质调查 完成重要成矿区带 1 5 万区域地质调查 13 个图幅 面积约 5301 平方公 专栏专栏 1 1矿产资源概况矿产资源概况 分类矿种 矿产地 处 能源矿产油页岩 煤 地热 泥炭34 金属矿产 铁 锰 钛 铜 铅 锌 钨 锡 钼 金 银 铌 铍 锆 重稀土 轻稀土 61 非金属矿产 磷 硫铁矿 滑石 石棉 白云母 长石 玉 石 南方玉 水泥用灰岩 石英砂 水泥标准 高岭土 陶瓷土 膨润土 化肥用蛇纹岩 建 筑用安山岩 建筑用闪长岩 建筑用花岗岩 饰面用花岗岩 建筑用大理岩 水泥用大理岩 建筑用片麻岩 1
12、66 水气矿产矿泉水 地下水58 4 里 占全市面积的 46 完成茂名市区以南至电白区沿海地区 1 20 万海 岸带工程地质调查约 600 平方公里 矿产资源勘查矿产资源勘查 截止 2015 年底 全市登记有效探矿权总数 31 个 合 计勘查面积 481 19 平方公里 失效探矿权 6 个 有效探矿权按地区划分 信宜市 21 个 高州市 5 个 化州市 2 个 电白区 3 个 勘查矿种 10 种 有地热 铁矿 铜矿 铅矿 锌矿 锡矿 钼矿 金矿 银矿 玉石矿 矿产资源开发利用矿产资源开发利用 截止 2015 年底 全市登记有效采矿权总数 107 个 其中油页岩 2 个 地热 2 个 金属矿产
13、8 个 玉石矿 1 个 其他非 金属矿产 93 个 矿泉水 1 个 正在生产矿山 57 个 主要开采非金属矿产 2015 年开采高岭土矿 石量 74 1 万吨 水泥用灰岩 50 万吨 建筑用石料 370 5 万立方米 饰 面用花岗岩 12 1 万立方米 矿业生产总值 40599 万元 开发利用矿种 10 种 有高岭土 建筑用石料 含 4 个岩石矿种 地热 矿泉水 水 泥用灰岩 饰面用花岗岩 陶瓷土 三 第二轮矿产资源规划实施成效 三 第二轮矿产资源规划实施成效 矿产资源勘查成果显著矿产资源勘查成果显著 第二轮规划期间 完成信宜市贵子 怀乡 合水 思贺地区 1 5 万矿产地质调查 1904 平方
14、公里 为找矿提供基础地 质资料 通过多元化勘查资金投入 完成矿产资源勘查项目 29 个 新增 查明资源储量铅 659 吨 锌 5414 吨 金 2 5 吨 银 3 1 吨 玉石 16500 吨 高岭土矿石量 109740 千吨 矿产资源开发利用与保护水平明显提高矿产资源开发利用与保护水平明显提高 二轮规划实施期间 限制开 采的矿种开采得到有效控制 禁止开采矿种全部停采 开发利用总量调 控在规划调控指标范围内 矿山 三率 水平指标基本达到国家相关要 求 矿产资源综合利用水平明显提高 基本达到节约利用资源目的 5 矿山环境保护与恢复治理成效显著矿山环境保护与恢复治理成效显著 不断完善矿山地质环境保
15、护与 恢复治理监督管理 加大矿山地质环境恢复治理与土地复垦投入 主要 实施银岩锡矿山地质灾害治理及土地复垦 高州市姑占岭煤矿山地质环 境恢复治理 金塘油页岩矿山地质环境恢复治理及矿山公园建设等重要 项目 国家和矿山企业累计投入恢复治理资金 7947 3 万元 矿山治理面 积 1007 0 公顷 治理恢复林地 耕地面积合计 479 1 公顷 同时采石场 等非金属矿山也及时得到有效整治 全市矿山环境明显改善 矿政管理规范化矿政管理规范化 政绩优良政绩优良 矿产资源勘查 开发与保护全面纳入规 划管理 建立了矿产资源勘查开发利用统计数据库管理系统和全市地质 灾害监测防治预警系统 完备地质灾害应急抢险机
16、构设置 提高对矿山 地质灾害的预防和应对能力 矿山年检与矿山储量动态监管 矿山地质 环境恢复治理以及矿山执法监察等工作有机结合 各职能部门相互配合 齐抓共管 完满完成各年度矿山年检工作 各年度矿山年检率 80 100 深化矿业权有偿使用制度改革 建立矿业权交易各项工作制度 全面规 范矿业权招拍挂出让行为 在市公共资源交易中心建立矿业权网上交易 平台 矿业权招拍挂公开出让实行网上交易 2015 年共出让新立采矿权 2 宗 延续采矿权 9 宗 采矿权价款 5258 万元 矿业权市场体系不断完 善 矿山监察执法力度加大 严厉打击非法采矿行为 乱采乱挖的无证 开采行为得到有效遏制 实现矿产资源勘查开发秩序全面好转 矿政管 理与服务水平得到明显提升 四 形势与要求 四 形势与要求 1 1 面临形势 面临形势 十三五 时期是茂名市厚植发展基础 加快振兴发展的机遇期 在国内经济发展进入新常态的环境中 保持经济中高速增长 实现经济 6 政治 文化 社会和生态文明协调发展 矿产资源是经济和社会发展的 物质基础 在国内外矿业市场形势深刻变化的格局下 必须加强矿产资 源勘查和开发力度 提高矿产资源对经济社会
