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1、陕西省西安市华山中学2007届高考政治常识第一轮复习我国的国家制度http:/www.DearEDU.com 一、2006年江苏省高考政治科考试说明详解3、我国的国家机构（1）了解国家机构及其组织体系。国家机构，是一国国家机关的总和。在横向上，国家机构一般由国家元首、立法、司法、行政以及暴力等机关构成。在纵向上，国家机构一般由中央政权、地方各级政权构成。国家性质与国家机构的关系：国家性质决定国家机构的性质，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者，是实现阶级统治的工具。国家职能和国家机构的关系：国家职能是国家机构的设置的主要依据，国家机构是实施国家职能的载体。（2）了解我国国家机构的设置及中央国
2、家机构的职权。我国国家机构的分类:按其类别可分为五部分：国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关；按国家机关的层级，可分为中央国家机关和地方国家机关。中央国家机构的职权：全国人民代表大会是我国最高的国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。国家主席是我国重要的国家机关，对外代表中华人民共和国。它并不单独决定国家重大事务，而是根据全国人民代表大会及其常委会的决定行使国家元首的职权（颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权等）。国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。最高人民法院，是最高国家
3、审判机关。人民法院是国家审判机关，依法独立行使审判权。最高人民检察院，是最高国家检察机关。人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权。中央军事委员会，是我国最高军事领导机关，领导全国武装力量。（3）理解我国国家机构的组织和活动原则。民主集中制原则：含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。主要体现在：在国家权力机关和人民群众的关系上，各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成，人民代表代表人民行使国家权力；在国家权力机关和其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在中央和地方关系上，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。对
4、人民负责原则：对人民负责，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。坚持对人民负责原则的要求：密切联系群众。克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。依法治国原则。（4）理解依法治国的含义；懂得依法治国对国家机关和公民的要求。依法治国，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。（依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。）依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。依法治国的根本目的，是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。要实现依法治国，必须做到：立法机关严格按照
5、立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关严格依法行政（是依法治国的重要环节）；司法机关公正司法，严格执法。此外，还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律的有效实施。要做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法治观念。4、我国公民与国家（1）理解国家依法保护公民的政治权利和自由。选举权和被选举权，是人民行使国家权力，管理国家事务的基础，是公民的基本政治权利。政治自由。政治自由是民主政治的基础。但世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由和法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。监督权。包括批评、建议、申诉、控告和检举权。
6、公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员工作；有利于维护国家利益和公民的合法利益。国家依法保护公民的政治权利和自由：国家制定法律、法规保护公民的政治权利和自由；国家制裁和惩罚一切侵害公民政治权利和自由的行为。（2）理解我国公民应履行的维护国家利益的义务。维护国家统一和民族团结，公民应做到：捍卫国家主权不被侵犯，与一切危害国家主权的行为做斗争；捍卫国家领土完整，反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为；捍卫国家政权及其统一，与颠覆国家政权和分裂国家政权的行为作斗争；坚持民族平等和民族团结，反对一切民族歧视和民族分裂行为。维护国家安全，公民必须做到：严守国家机
7、密；配合国家安全机关工作，为国家安全机关执行工作任务提供便利条件和协助；发现危害国家安全行为时应及时向国家安全机关或公安机关报告。维护国家荣誉，公民必须做到：增强民族自豪感；增强民族自尊心；增强民族自信心。维护国家的利益，公民必须做到：努力维护国家安定、社会稳定的政治局面（国家安定、社会稳定是国家的最高利益）；同一切损害国家利益的现象作斗争。（3）理解公民在法律面前一律平等的原则。含义：是指公民平等地享受权利、平等地履行义务和平等地适用法律（不是在立法上的平等）。表现在：第一、任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地承担宪法、法律规定的义务；第二、任何公民的合法权利都受到法律保护；第三
8、、任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。（4）理解在我国公民的权利和义务是统一的，坚持公民权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利和义务是统一的。这种统一性集中体现在：公民的权利和义务是不可分离的（公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体）。公民的权利和义务又是相辅相成的。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正感受到自己是国家的主人，从而更加自觉地履行公民义务。另一方面，公民自觉履行自己的义务，为享有和行使公民权利创造更好的条件。根据公民权利和义务统一的原则，我国公民应该：珍惜公民的权利；自觉履行公民的义务。（5）理解个人利益与国家利益的关系，坚持个人利益与国家利益相结合的原则
9、。我国实行社会主义制度，公民的个人利益和国家利益根本上是一致的。在实际社会生活中，公民的个人利益和国家利益之间在具体问题上，也会发生一些矛盾。在这种情况下，公民的个人利益必须服从国家利益。公民应该在社会主义法制轨道上行使自己的权利；积极履行义务，维护国家利益。 二、06高考考点分析（一）考点例题分析（3） 我国的国家机构 国家机构及其组织体系 我国国家机构的设置 我国国家机构的组织和活动原则 依法治国【试题举例】（2004 年高考全国卷二） 修改后的宪法增加了：“公民的合法的私有财产不受侵犯”， “国家为了公共利益的需要 , 可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿” 。这有
10、利于民主集中制原则的实施 非公有制经济的发展 公民权利的界定和 依法治国原则的贯彻落实 A. B. C. D. 【答案】 D【解析】修宪和保护公民的合法权益是2004年全国政治生活中的一个热点 ,本题考核的就是依法治国这一国家的基本方略。实行依法治国 ,就是将国家和社会生活的各个方面都纳入依法治国的轨道。尽管在2004年 3 月 14 日 十届全国人大二次会议通过的宪法修正案之前 , 我国的宪法和法律对私有财产保护有一定的规定 , 但规定得不够明确和不够完善。随着改革和我国非公 有制经济迅速发展 , 个人与个人、个人与国家、个人与集体间在经济和财产方 面的利益冲突不可避免地有所增加。为了维护公
11、民的合法经济权益 ,协调个人与公共社会的关系 , 修改后的宪法增加了 “公民的合法的私有财产不受侵犯”, “国家为了公共利益的需要 , 可以依照法律规运对公民的私有财产实行征 收或者征用并给予补偿”。这既有利于非公有制经济的发展 , 也使公民的权利进一步得到了界定和保护 , 同时也是依法治国原则的贯彻和落实。所以 ,正确答案应是 D。 “而民主集中制原则的实施” 只是一个干扰项。民主集中制原则是我国国家机构的组织和活动原则 , 本题题干的信息与这一原则无关。（4）我国的公民与国家 国家依法保护公民的政治权利和自由 公民应履行维护国家利益的义务公民在法律面前一律平等 公民的权利和义务的统一 个人
12、利益和国家利益的关系【试题举例】（2004 年高考北京卷）我国政府高度重视人民的身体健康和生命安全 , 去年共拨付 100多亿元资金防治 “非典”, 并决定四年内投入 175 亿元防治艾滋病。这种做法表明国家A. 维护公民的政治权利 B. 保护公民一切利益 C. 保护公民的求偿权 D. 尊重和保障人权 【答案】 D【解析】题干未涉及到公民的政治权利和公民的求偿权 , 也不能说保护公民的一切权益。故只能选 D。个人利益和国家利益的关系【导读】核心概念与基本理论 : 国家、国体、政体、民主与专政、国家职能、我国的人民民主专政与民主政治建设、人民代表大会制度、国家结构形式与我国 的国家结构形式、 “
13、一 国两制”、国家机构及其组织体系、我国国家机构设置及职权、民主集中制、对人民负责、依法治国、公民的政治权利和自由、公民的义务电公民在法律面前一律平等、公民权利和义务的统一、个人利益与国家利益。 （二）考点中要注意的问题 1. 国家的国体、政体及其相互关系与影响因素 国家决定政体，政体反映国体；影响因素：历史条件、 阶级力量对比 、传统习惯、国际环境。2. 掌握议会制共和制与总统制共和制 , 议会制民主共和制与议会制君主立宪制的异同。3. 议会制与议会的区别： 议会制就是由成年公民定期选举 , 产生一定数额的代表（议员）, 组成议会以行使国家立法权的制度。它是一种政治制度 , 是资本主义民主制
14、度的核心和基础 ; 而议会是资本主义国家的立法机关和代议机关。 4. 人民代表大会、人民代表大会制度、人民代表不能混淆 : 全国人民代表大会、人民代表大会不能简单等同 : 全国人大的职权与全国人大常委会的职权要区别。代表的产生方式有两种：县以上（不含县）由下级人代会选举 , 县以下由选民直接选举。5. 人民代表是国家权力的直接行使者（人民并不直接行使国家权力）。我国人民直接管理国家和社会事务的制度和自治组织是我国的信访制度、职代会、居委会、村委会。6. 人代会制度直接体现我国国体 , 直接体现人民当家作主民民当家作主（人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则。）7. 特别行政区与民族自治区的不
15、同点。8. 我国国家元首（国家主席）是最高国家权力机关的重要组成部分 ；实行总统制的国家 , 总统（国家元首）是政府机构（行政）的主要部分； 国家元首是一个重要的国家机关。9. 我国的中央国家机关之间不是一种三权分立关系。（1）我国中央国家机关之间的相互关系 , 根本不同于西方国家的三权分立。全国人大是统一行使国家权力的机关 , 国家权力是统一的 , 人民的意志和利益是一切国家机关活动的中心。 （2） 我国中央各国家机关之间的相互关系是分工负责、相互配合的 , 各国家机关按职权范围行使职责 , 不超越权限 , 否则就是越权或滥用职权。（3）中央国家机关之间存在着制约因素。如 , 最高人民法院独立行使审判权；最高人民检察院独立行使检察权；它们都不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉； 全国人大的组成人员不得担任国家行政机关、最高人民法院、最高人民检察院的职务。10. 依法治国与以德治国的关系：（1） 区别： 含义不同。范畴不同：以德治国属于思想建设范畴 , 属于精神文明。依法治国属于政治建设范畴 , 属于政治文明。 依靠手段不同：以德治国主
