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1、第四章建设项目决策阶段造价管理 学习要求 建设项目决策对工程造价的影响决策阶段工程造价管理的内容建设方案的比选投资估算的编制 1 建设项目决策阶段工程造价管理 建设项目决策对工程造价的影响一 建设项目决策的概念 一 建设项目的概念项目是指在一定约束条件下 具有特定目标的一次性任务 建设项目是指需要一定数量的投资 按照一定的建设程序 在一定时间内完成 符合一定质量要求的 以形成固定资产为明确目标的一次性任务 投资 建设 2 建设项目决策阶段工程造价管理 二 建设项目建设程序阶段 决策实施1 建设项目决策阶段 1 项目建议书 2 可行性研究 3 可行性研究报告 3 建设项目决策阶段工程造价管理 2
2、 建设项目实施阶段 1 设计 2 准备 3 施工 4 竣工验收 4 建设项目决策阶段工程造价管理 三 建设项目决策的概念是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术 经济论证 对不同建设方案进行技术经济分析 比较 选择及作出判断和决定的过程 正确的决策是合理确定和控制工程造价的前提 5 建设项目决策阶段工程造价管理 建设项目决策对工程造价的影响 一 工程造价的合理性取决于项目决策的正确性 二 项目决策的内容是决定工程造价的基础 三 项目决策的深度影响投资估算的精确度和造价的控制效果 6 项目建设周期各阶段 7 项目各阶段可节约成本潜在量示意图 8 建设项目决策阶段工程造价管理 建设项目决策阶段管理的
3、主要内容1 建设项目投资规模项目建设规模也称项目生产规模 是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产能力或者使用效益 每一个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题 规模过小 资源得不到有效配置 单位产品成本高 经济效益低下 规模过大 超过市场产品需求量 则会导致产品积压或降价销售 项目经济效益也会低下合理经济规模是指在一定技术条件下 项目投入产出比处于较优状态 资源和资金可以得到充分利用 并可获得较优经济效益的规模项目合理化的制约因素有 1 市场因素 2 技术因素 3 环境因素 9 1 项目合理建设规模的确定 10 建设项目决策阶段工程造价管理 2 建设项目地点选择 一 建设项目地区的选择
4、二 建设项目厂址的选择 11 建设项目决策阶段工程造价管理 一 建设项目地区的选择建设地区的选择得合理与否 在很大程度上决定着拟建项目的命运 影响着工程造价的高低 建设工期的长短 建设质量的好坏 还影响到项目建成后的运营状况 12 建设项目决策阶段工程造价管理 具体需要考虑的因素 1 符合国民经济发展战略规划 国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求 2 要根据项目的特点和需要 充分考虑原材料条件 能源条件 水源条件 各地区对项目产品需求及运输条件等 3 工业项目适当积聚的原则 13 下图中是炼铝厂 制糖厂 电子装配厂和啤酒厂四种工业布局模式 根据影响工业布局的主导因素及其它因素 判断出相
5、应的工业企业 并说明理由 14 是啤酒厂 是炼铝厂 是制糖厂 是电子装配厂 15 建设项目决策阶段工程造价管理 二 建设项目厂址的选择选择建设地点的要求 1 节约土地 少占耕地2 减少拆迁移民3 应尽量选择在工程地质 水文地质条件较好的地段4 要有利于厂区合理布置和安全运行5 尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方6 应尽量减少对环境的污染 16 建设项目决策阶段工程造价管理 3 建设项目生产工艺和设备方案选择原则 一 生产工艺选择原则 1 先进适用 2 经济合理经济合理是指所用的技术或工艺应能以尽可能小的消耗获得最大的经济效果 3 安全可靠项目所采用的技术或工艺 必须经过多次试验和实践
6、证明是成熟的 技术过关 质量可靠 有详尽的技术分析数据和可靠性记录 并且生产工艺的危害程度控制在国家规定的标准之内 才能确保生产安全运行 发挥项目的经济效益 17 建设项目决策阶段工程造价管理 二 设备方案选择原则在生产工艺流程和生产技术确定后 就要根据工厂生产规模和工艺过程的要求 选择设备的型号和数量 设备方案选择 应符合以下要求 1 尽量选用国产设备2 引进的设备要注意配套问题3 要注意进口设备所需原材料 备品备件的供应及维修问题 18 1 生命期相同的方案比选 1 净现值 FNPV 财务净现值是指按行业的基准收益率或投资主体设定的折现率 将方案计算期内各年发生的净现金流量折现到建设期初的
7、现值之和 它是考察项目能力的绝对指标 其表达式为 建设项目决策方案选择方法 19 财务净现值大于零 表明项目的盈利能力超过了基准收益率或折现率 财务净现值小于零 表明项目的盈利能力达不到基准收益率或设定的折现率的水平 财务净现值为零 表明项目的盈利能力水平正好等于基准收益率或设定的折现率 因此 财务净现值指标判别准则是 若FNPV 0 则方案可行 净现值最大的方案为最佳方案 若FNPV 0 则方案应予拒绝 财务净现值全面考虑了项目计算期内所有的现金流量大小及分布 同时考虑了资金的时间价值 因而可作为项目经济效果评价的主要指标 20 2 差额内部收益率法 FIRR 财务内部收益率本身是一个折现率
8、 它是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率 是评价项目盈利能力的相对指标 财务内部收益率可通过解下述方程求解 式中 FIRR 差额内部收益率 差额内部收益率的实质是分析投资大的方案所增加的投资能否用其增量收益来补偿 即对增量现金流量经济合理性作出判断 1 判别准则 设基准收益率为i 若FIRR i 则FNPV 0 方案财务效果可行 若FIRR i 则FNPV 0 方案财务效果不可行 2 将方案可行的 按投资额的大小排序 首先计算排在前面的两个方案的差额内部收益率 若 FIRR ic 怎投资额大的方案优于投资额小的 反之 则投资小的方案优3 依次两两比较 最后得出最优方案
9、21 2 寿命期不同的方案比选 1 年值 AV 法 1 分别计算各方案净现金流量 2 计算各现金流量的等额年值 AV 并进行比较 以AV 0且最大者为优 2 研究期法选取一个合适的分析期作为各个方案的共同计算期 在该计算期内净现值最大的方案为最优 22 建设项目决策阶段工程造价管理 一 投资估算的内容投资估算的内容由建设项目总投资的构成决定的 因此 从费用构成来讲应包括该项目从筹建 设计 施工直至竣工投产所需的全部费用 分为建设投资和流动资金两部分 23 总投资估算构成 24 建设项目总投资构成 建设项目总投资 建设投资 建设期贷款利息 流动资产投资 流动资金 工程费用 工程建设其他费用 预备
10、费 设备及工 器具购置费用 建筑安装工程费用 设备购置费 工器具及生产家具购置费 直接费 间接费 利润 税金 静态投资 动态投资 25 建设项目决策阶段工程造价管理 1 项目建议书阶段的投资估算 是项目主管部门审批项目建议书的依据之一 并对项目的规划 规模起参考作用 2 项目可行性研究阶段的投资估算 是项目投资决策的重要依据 也是分析 计算项目投资经济效果的重要条件 3 项目投资估算对工程设计概算起控制作用 设计概算不得突破投资估算额 应控制在投资估算额以内 投资估算在项目开发建设过程中的作用 26 建设项目决策阶段工程造价管理 4 项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据 5
11、项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据 27 建设项目决策阶段工程造价管理 投资估算的阶段划分 28 建设项目决策阶段工程造价管理 二 建设项目投资估算的编制方法固定资产投资估算编制方法静态投资 资金周转率法 生产规模指数估算 比例估算法 系数估算 指标估算法 民用建筑快速投资估算编制法流动资金估算编制方法分项详细估算法 扩大指标估算法 29 一 静态投资估算方法1 资金周转率法这种方法是用资金周转率来推测投资额的一种简单方法 计算公式如下 资金周转率 年销售额 总投资 产品的年销售量 产品单价 总投资总投资 产品的年产量 产品单价 资金周转率1 资金周转
12、率可根据已建相似项目的有关数据进行估计 2 这种方法计算简便 计算速度快 但是精确度低 可用于投资机会研究及项目建议书阶段的投资估算 30 2 生产能力指数法基本思想 根据性质类似的已建项目和拟建项目的生产能力计算规模比值 经生产指数调整后利用已建项目的投资额估算拟建项目的投资额特点 计算简单 速度快应用条件 要求类似项目的资料可靠 条件基本相同 否则误差很大C2 C1 Q2 Q1 n f式中 C2 拟建项目工艺设备投资C1 类似项目工艺设备投资Q2 拟建项目生产能力Q1 类似项目生产能力n 生产能力指数f 综合调整系数 31 n的取值 若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差不大 生产规模比
13、值在0 5 2之间 则指数n的取值近似为1 若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差不大于50倍 且拟建项目规模的扩大仅靠增大设备规模来达到 则指数n的取值约在0 6 0 7之间 若靠增加相同规模设备的数量达到时 则指数n的取值为0 8 0 9之间 32 33 3 比例估算法 以拟建项目或装置的设备费为基数 根据已建成的同类项目或装置的建筑安装费和其他工程费用等占设备价值的百分比 求出相应的建筑安装费及其他工程费用等 再加上拟建项目的其他有关费用 其总和即为项目或装置的投资 公式如下 C E 1 flpl f2p2 f3p3 I式中C 拟建项目或装置的投资额 E 根据拟建项目或装置的设备清单按
14、当时当地价格计算的设备费 包括运杂费 的总和 P1 P2 P3 已建项目中建筑 安装及其他工程费用等占设备费百分比 f1 f2 f3 因为时间因素引起的定额 价格 费用标准等变化的综合调整系数 I 拟建项目的其他费用 34 以拟建项目中的最主要 投资比重较大并与出产能力直接相关的工艺设备的投资 包括运杂费及安装费 为基数 根据同类型的已建项目的有关统计资料 计算出拟建项目的各专业工程占工艺设备投资的百分比 据以求出各专业的投资 然后将各部门投资费用 包括工艺设备费 相加求和 再加上工程其他有关费用 即为项目的总投资 其表达式为 C E 1 f1p1 f2p2 f3p3 I式中 pl p2 p3
15、 各专业工程费用占工艺设备费用百分比 35 4 系数估算法1 朗格系数该方法是以设备购置费为基础 乘以适当系数来推算项目的建设投资 估算公式为 D C 1十 Ki Kc式中D 建设投资 C 设备购置费 Ki 与设备投资有关的各专业工程投资系数 建设投资与设备购置费之比为朗格系数 该方法比较简单 但没有考虑设备规格 材质的差异 所以估算的准确度不高 36 朗格系数估算投资 应用朗格系数法进行工程项目或装置估价的精度仍不是很高 尽管如此 由于朗格系数法是以设备费为计算基础 而设备费用在一项工程中所占的比重对于石油 石化 化工工程而言占45 55 几乎占一半左右 同时一项工程中每台设备所含有的管道
16、电气 自控仪表 绝热 油漆 建筑等 都有一定的规律 所以 只要对各种不同类型工程朗格系数掌握得准确 估算精度仍可较高 朗格系数法估算误差在10 15 37 5 指标估算法根据编制的各种具体的投资估算指标 概算指标 技术经济指标 造价指标等 如元 元 Km 元 t等 进行单位工程投资的估算 利用这些投资估算指标 乘以所需的长度 面积 体积 重量 容量等 就可以求出相应的各单位工程的投资 在此基础上 可汇总成某一单项工程的投资 再估算工程建设其他费用等 即求得投资总额 该法简便易行 节约时间和费用 但由于项目相关数据的确定性较差 投资估算的精度较低 38 39 1 扩大指标估算法是根据现有企业的实际资料 求得各种流动资金率指标 将各类流动资金率乘以相应的费用基数来估算流动资金 计算公式为 年流动资金额 年产值 产值资金率该方法简便易行 但准确度不高 适用于项目建议书阶段的估算 40 流动资金计算方法 1 分项详细估算法流动资金 流动资产 流动负债式中 流动资产 应收账款 现金 存货流动负债 应付账款 预收账款流动资金本年增加额 本年流动资金 上年流动资金周转次数 360天 最低周转天数应收
