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1、民主决策：作出最佳选择内容方式依据意义、作用民主选举制度（间接参与）通过_，选举代表人民意志的的人进入决策机关，_、_、监督、制定决策。民主选举人民民主专政的本质是人民当家作主。是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_。社情民意反映制度（直接参与）公民向决策机关_，_。_、信函、传真、_、_。_是决策的基础，_是正确决策重要的信息资源。没有调查就没有发言权更没有决策权。_，是决策机关_的重要前提。专家咨询制度（直接参与）专家学者利用自己掌握的_、_等，对专业性、技术性较强的重大事项进行_。_、座谈会。专家、学者的专业知识、相关信息。听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策的_。重大事项社会公
2、示制度（直接参与）决策机关将涉及公众利益的各项决策进行_，公民在真正了解决策的有关内容后，_，_。公式（板报、网络等）公民享有对涉及公众利益的决策的_，是公民参与民主决策的_。有利于提高决策的透明度和_。社会听证制度（直接参与）在听证会上，公民充分_。听证会决策机关拟定的方案可能存在不足。帮助决策机关发现问题，并加以_、_、听政于民是为了_。学习目标：1.识记、比较公民参与民主决策的方式。理解公民参与民主决策的意义；理解社会听证制度的作用提高公民参与民主决策的意识和能力。学习重点: 民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义学习难点: 民主决策的方式和意义【课前预习 自主探究】预习任务：（一）参
3、与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策的方式（1）公民间接参与决策的方式什么？（2）公民间接参与决策的方式有何意义： 2、公民直接参与决策的方式（1）社情民意反映制度什么是社情民意反映制度：社情民意反映制度有何意义：专家咨询制度什么是专家咨询制度 专家咨询制度有何重要意义？ （3）社会公示制度 什么是社会公示制度？ 社会公示制度有何意义？（4）会听证制度 什么是会听证制度？ 会听证制度有何意义？（二）同历决策过程 共享决策成果公民参与民主决策的重要意义（1）从决策者角度看： （2） 从公民角度看： 【课堂活动】探究一：下列分别体现了公民参与决策的什么制度？1、三峡工程出台之前，由国家有关部门
4、组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。2、东莞市在政府网站上发布关于调整我市企业职工最低工资标准的通知。3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。探究二：随着经济社会的快速发展，上海市高速公路在建设、养护、收费、服务管理等方面取得了长足进展，为社会提供了高效、便捷的公共服务,但同时也面临着设施运行存在安全隐患、公共服务能力不足等问题,亟须加以规范。目前，上海市政府正在进行上海市高速公路管理办法(草案)的制订工作，并就此在中国上海门户网站、上海政府法制信息网和东方网上公开征求市民和相关单位的意见，市民和各单位可就相关内容提出意见和建议。 材料表
5、明公民可以通过什么方式参与民主决策？如果你有好的意见和建议，你还可以通过哪些渠道参与政府的决策？探究三：2018年1月12日据铜陵日报报道，经市政府同意，市政府办公室印发铜陵市人民政府重大行政决策公众参与程序规定。该规定自今年起施行，对重大行政决策公众参与的适用范围、结果应用、考核监督等作出具体要求。规定明确，决策机关作出重大行政决策，应当采取适当方式扩大公众知悉范围，引导公众参与，接受社会监督。公众参与重大行政决策事项，由决策机关确定的重大行政决策承办单位负责办理；决策由两个及以上单位承办的，由牵头部门负责，其他部门配合。公众参与重大行政决策活动情况，应当作为决策机关作出重大行政决策的重要依
6、据之一。决策承办单位向决策机关上报决策草案时，应当附具征求意见公众参与情况书面说明；未附公众参与情况书面说明的，市政府办公室将不提交决策机关讨论或者制发文件。对决策承办单位不履行公开征求意见责任、不按照规定程序征求意见、未能合理吸收采纳相关意见的，由市政府办公室退回决策承办单位重新办理。 (1)材料中涉及了哪些公民直接参与民主决策的方式？ (2)公民参与民主决策有何重要意义？总结: 请将本节课所学知识用框架结构表示出来【检测巩固】1三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪的伟大工程，都首先通过了专家学者论证其可行性，然后有关部门写出详细报告，提交全国人大进行审议，最后才具体实施。这说明：（ ）民主
7、决策能反映广大人民的根本利益 公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过专家咨询制度参与民主决策 公民通过社会听证制度参与民主决策 A、 B、 C、 D、2我国实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的： A、知情权 B、决策权 C、监督权 D、表决权3公民通过社会听证制度参与民主决策。决策机关就某一重大决策举行听证会的最终目的：（ ）A、提高决策的民主化程度 B、提高决策的科学化程度 C、落实上级指示精神 D、决策利民4在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，市民的许多建议都得到了政府的采纳。政府采纳市民的建议说明：A、政府干部的能力较差 B、这是
8、政府干部在进行社会调查C、政府在决策前，吸收群众的建议，以利于决策更加科学D、人民群众的参政意识非常强烈，可以直接参与政府的所有决策。5、2017年“”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是( )A、依法直接参与民主决策 B、依法间接参与民主选举 C、依法直接参与民主选举 D、依法间接参与民主决策6、当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为“”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点甚还
9、成为政府决策的依据。(1)公民直接参与民主决策有何积极意义？(2)某市教育主管部门计划举行一次关于“教育收费”的听证会，请你设计听证会的参加对象，要求保证听证会能够反映不同方面的声音。参考答案：1-5：BADCD6、（1）有助于决策者发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，科学决策，避免决策的片面性；有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。（2）教育局的工作人员；人大代表或政协委员；来自不同阶层的学生家长；学校校长或代表。学习反思:7
