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1、太阳能电站工程建设竣工移交生产验收评价标准（试行）国电电力新能源事业部二一一年八月编制与使用说明一、编制目的为适应集团公司风电产业的发展需要，进一步规范风电场工程建设竣工投产验收工作，促进风电工程建设质量，确保风电机组移交生产后能安全、稳定、经济运行，提高投资效益，特编制风电场工程建设竣工移交生产验收评价标准。 二、编制依据1、电力建设安全工作规程；2、中国电力建设企业协会电力工程“达标投产”管理办法（2004 版）；3、行业相关标准规范；4、参考规程和文件-见附件。三、验收项目划分太阳能电站工程建设竣工移交生产验收评价标准分必备条件项目（见附表1）和验收检查项目（见附表2）两个部分，其中必备
2、条件九项，验收检查项目分安全管理、风力发电机组、电气设备、生产准备与综合管理四项。验收检查项目标准分总分设定为1500分，各分项的标准分分别为：安全管理200分、生产现场200分、档案与备品备件管理100分、生产设备1000分。太阳能电站工程建设竣工验收检查评价汇总表（见附表3）。四、验收检查说明1、工程竣工移交生产验收前必须满足必备条件，否则不能进入工程竣工移交生产验收程序。2、验收检查中对各项目检查评价分三个等级：不合格，合格，优秀。得分率70为检查验收不合格，不得进行移交；70得分率90为检查验收基本合格，得分率90为检查验收优秀。得分率=检查评价实得分值/标准汇总应得分。3、不合格工程
3、项目，应根据工程移交生产验收组提出的存在问题、整改要求，进行限期整改。待整改完成自查合格后，上报上级分（子）公司进行复查；对验收基本合格项目，需整改完善后提交整改总结经分（子）公司同意后进行移交；对验收优秀项目，由双方对存在问题签写备忘录后准于移交。4、验收组在进行验收检查时，受检单位必须提供有关文件、资料，由验收检查人员对照每个验收项目，采用现场查看、据实考证、提问评议等方法进行验收评价，并计算出每项验收项目的实得分值填于检查表上。5、在验收评价时，对各项目的验收内容，必须按照先定性，后定量的顺序进行。定性是验收评价的硬指标，是按照标准内容，验收某项工作按照优、良、中、差进行分类。定量则是在
4、定性的基础上来检查评价某项工作的实际效果时用的，用四档评分系数采用内插法具体评定。例如，工作效果为“良”，则在0.6-0.8栏下采用内插法选定某个值与标准分相乘计算出实得分值填于检查表上。6、验收评价如遇有缺项时，与工程项目单位进行交流，原则上对该项目不作评价，在标准汇总分中减去该项目的标准分。附表1 风电工程建设竣工验收必备条件附表2 风电工程建设竣工验收检查评价评分表附表3 风电工程建设竣工验收检查评价汇总表附件1 风电企业安全生产规章制度目录（基本）附件2 风电企业应急预案及典型现场处置方案目录（基本）附件3 参考规程和文件一览表第 29 页 共 30 页附表1：风电工程建设竣工验收必备
5、条件序号必备条件备注1国家主管部门核准工程建设、生产许可的批复文件齐备。2受检风力发电机组及其相关系统建安工程已全部完工并验收合格，包括该项目的生产系统、公用系统、办公区、厂区等。3受检项目发电机组及输变电设备已全部完成启动调试和性能试验，主要经济技术指标符合设计要求。4工程项目安全设施的安全预评价、验收评价和环保项目评价工作完成，取得相应报告，符合国家“三同时”要求。5消防设施通过当地相关主管部门的验收，取得合格批复文件。6生产准备工作按计划完成，企业安全生产保证体系、监督体系建立，相应基本的规章制度、运行检修规程制定完毕。7完成所在电网要求的并网安全性评价工作，取得评价报告。8获得发电业务
6、生产许可证。9签订并网调度协议和上网电价协议。附表2：太阳能电站生产准备及工程建设竣工验收检查评价评分表项目序号内 容 与 标 准标准分评分系数实得分优良中差0.8-1.00.6-0.80.4-0.60.4-02生产现场2002.11建（构）筑物布局合理，易燃易爆、危险品库房与办公楼、宿舍楼等距离符合安全要求；2建（构）筑物结构完好，无异常变形和裂纹、风化、塌陷现象，门窗结构完整；3控制楼、变电站等建筑化妆板、外墙装修不存在脱落伤人等缺陷和隐患，屋顶、通道等场地符合设计载荷要求；4各建筑内外保持清洁完整，无积水、油、杂物，门口、通道、楼梯、平台等处无杂物阻塞。202.21楼板、升降口、吊装孔、
7、地面电缆沟道、排水沟池等处的栏杆、盖板、护板等设施齐全，符合国家标准及现场安全要求，雨水井、污水井具有防人员坠落措施；2梯台的结构和材质良好，护圈和踢脚板等防护功能齐全，符合国家安全生产要求；3机器的转动部分防护罩或其他防护设备(如栅栏)齐全、完整，露出的轴端设有护盖；4电气设备金属外壳接地装置齐全、完好； 5生产现场紧急疏散通道必须保持畅通。202.31设备名称、编号、开关方向标识及合断指示应齐全、清晰、规范；2安全标志标识应齐全、规范，符合国家规定，满足有关安全设施配置标准要求；3安全标志标识应设在醒目位置，局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备附件的醒目处；4应急疏散指示标志和应急
8、疏散场地标识应明显。302.41控制楼、变电站内外工作场所常用照明应保证足够亮度，仪表盘、楼梯、通道以及机械转动部分等地方光亮充足；2控制室、配电室等场所事故照明配置合理，自动投入安全可靠；3常用照明与事故照明定期切换正常，并且记录完整，应急照明及指示标志齐全，符合相关规定。202.51备用电源、UPS、事故照明电源是否符合设计要求；2备用电源、UPS、事故照明电源调试切换、正常运行切换动作情况是否正常。102.61电源箱箱体应有明显接地点且接地良好，接地线应选用足够截面的多股线，箱门完好，开关外壳、消弧罩齐全，引入、引出电缆孔洞封堵严密，室外电源箱防雨设施良好；2电源箱导线敷设符合规定，采用
9、下进下出接线方式，内部器件安装及配线工艺符合安全要求，漏电保护装置配置合理、动作可靠，各路配线负荷标志清晰，熔丝（片）容量符合规程要求，无铜丝等其他物质代替熔丝现象；3电源箱保护接地、接零系统连接正确、安全可靠，插座相线、中性线布置符合规定，接线端子标志清楚；符合相关规定要求；4现场使用的临时用电电源是否履行审批程序，线路敷设应符合规程要求，具有敷设手续和拆除期限。202.71企业为生产人员提供的电气安全用具、登高安全用具等生产用工器具是否建立清册，是否满足职业安全健康的要求，且符合实际工作条件；2各种安全用具、防护器具应专人负责保管，定点存放在安全、便于取用的地方，并且定期校验和维护；3企业
10、应对现场急救用品、设施和防护用品进行经常性的检查，定期检测其性能，确保处于正常状态。302.8起重机械等特种设备是否经过相关主管部门检验合格，制定相应管理制度，建立健全安全技术档案和设备台账。102.91建立应急工作体系，制定应急管理规章制度，规范应急管理和信息发布等各项工作；2结合自身安全生产和应急管理工作实际情况，按照电力企业综合应急预案编制导则（试行）、电力企业专项应急预案编制导则（试行）和电力企业现场处置方案编制导则（试行）要求，制定完善本单位应急预案，并经过评审、备案； 3企业是否已开展企业领导和管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训，是否按要求进行演练；4根据需
11、要是否储备了重要应急物资，如防汛、防台等物资。202.10电力设施、库房安全保卫体系是否建立，重要电力设施、库房周界是否安装视频监控、远红外报警等技防系统。102.11食堂厨房距离生产区域符合安全要求，厨房炊具防火、防暴及防触电措施齐备，符合安全要求。103工程档案、备品备件、生活设施1003.1档案目录编制：1编制工程文件材料总目录；2检索目录要分类合理、齐全规范；3档案组卷规范类别，编制立档总说明及分类说明。53.2归档文件涵盖内容及要求：1按合同规定日期内交清与本工程项目有关的全部文件；2归档文件内容图文清晰，签名和印章齐全清楚；3各项记录表格式及填写内容符合国家现有行业标准，书写材料规
12、范，竣工图等图纸加盖专用章；4特殊载体档案（电子文件、声像照片）保存环境良好，配有必要文字说明；5文件材料以正本、原件归档。53.3归档范围3.3.1工程建设依据性、管理性文件一般应包括以下内容：（1）工程项目建议书及审批文件；（2）工程“初可”阶段文件及其审查和批复文件；（3）工程“可研”阶段文件及其审查和批复文件；（4）工程征地的文件、协议、合同等；（5）工程环保、五通一平、消防、工业安全等方面的合同、协议、执照、许可证等来往文件；（6）工程招投标文件和中标通知书；（7）工程项目的融资、贷款合同、协议；（8）工程项目开工报告和批复文件；（9）工程项目开工前的审计文件；（10）工程所有租赁文
13、件；（11）工程的设备合同及其执行文件、纪要、备忘录等；（12）工程的设计合同及其执行文件、纪要、备忘录等；（13）工程的施工、安装合同及其执行文件、纪要、备忘录等；（14）工程调试合同及其执行文件、纪要、备忘录等；（15）工程监理合同及其执行文件、纪要、备忘录等；（16）项目单位的主管及其上级单位发送的有关工程前期的依据性文件、纪要、备忘录等；（17）工程管理部门发出的有关工程前期的依据性文件、报告、纪要、备忘录等。（18）工程前评估的材料、谈判议定书、纪要、备忘录等；（19）工程前期依据性的有关会议材料、纪要、备忘录等；（20）工程涉外文件。103.3.2工程勘测报告一般应包括以下内容：（
14、1）工程地质的“初勘”报告；（2）工程地质的“详勘”报告；（3）风电场的地形测量、工程地质、水文地质和水文气象材料。53.3.3工程设计文件一般应包括以下内容：（1）概念设计及可行性设计等文件；（2）初步设计文件及概算书；（3）施工图设计计算书及预算书；（4）施工组织总设计。53.3.4土建工程文件一般应包括以下内容：（1）建（构）筑物地基审查、交底纪要、记录等；（2）建（构）筑物地基处理文件、记录、备忘录等；（3）场区平面控制网、高程控制网、控制楼等建（构）筑物的施工测量记录；（4）建（构）筑物和大型设备主要轴线定位放线测量记录及高程测量记录，沉降观测记录，变形、高程控制记录及水准点一览表；（5）单位工程钢筋跟踪材料；（6）单位工程水泥跟踪材料；（7）混凝土试块试验报告；（8）风机塔基浇筑材料检验、试验记录及用材跟踪记录；（9）主要原材料、构件及塔筒成品验收的证件与出
