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1、目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2建议书编制依据11.3结论与建议2第二章 项目背景及必要性32.1项目背景32.2项目建设的必要性52.3项目建设单位概况82.4技术依托单位概况8第三章 市场预测103.1市场供应预测103.2产品市场需求预测11第四章 建设规模与产品方案134.1项目建设内容与规模134.2产品方案14第五章 场址选择155.1场址所在位置现状155.2场址建设条件15第六章 技术方案、设备方案和工程方案186.1总体方案与项目组成186.2水产生态养殖186.3饲料加工256.4 冷链加工物流中心30第七章 主要原材料、燃料供应327.1水产生态养殖327.2
2、主要燃料、动力及辅料消耗33第八章 公用辅助工程348.1总图布置348.2场内外运输348.3公用辅助工程35第九章 节能、节水措施389.1节能措施389.2节水措施39第十章 环境影响及劳动安全评价4010.1 环境保护4010.2 安全生产41第十一章 组织机构与人力资源配置4211.1项目组织管理4211.2运营模式和管理体制4211.3劳动定员与人员培训43第十二章 项目招投标4512.1招标范围4512.2项目招标的组织形式4612.3项目采用的招标方式46第十三章 项目实施进度4713.1建设工期4713.2项目实施进度安排47第十四章 投资估算与资金筹措5014.1投资估算5
3、014.2资金筹措51第十五章 财务评价5215.1基础数据与参数5215.2项目销售收入与税收估算5215.3项目利润5215.4财务评价结论53第十六章 社会和生态效益评价5416.1社会效益5416.2生态效益54第十七章 风险分析5517.1项目主要风险因素识别5517.2风险程度分析5617.3防范和降低风险的措施57第十八章 研究结论与建议5818.1结论5818.2建议59第一章 总 论1.1项目概况项目名称：XXX水库水产养殖循环农业建设项目建设单位：XXX拟建地点：XXX水库建设性质：新建建设期限：4年（2014.112018.12）建设规模与目标： 总投资：项目总投资300
4、00万元，其中建设投资为18734万元，建设期利息4354万元，流动资金6912万元。资金筹措：项目总投资30000万元，其中银行贷款23000万元，占总投资76.67%；企业自筹7000万元，占总投资23.33%。项目效益：项目正常年可实现年销售收入10亿元，利润总额1亿元。1.2建议书编制依据（1）国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见；（2）XXX省国民经济和社会发展“十二五”规划；（3）国家发展和改革委员会、建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（4）国家发展和改革委员会投资项目可行性研究指南（试用版）；（5）中华人民共和国渔业法；（6）项目可研委托书及建设单位对项目的
5、设想和相关要求；（7）拟建场区及当地的气象水文地质情况基础资料、设备初步报价资料等；（8）有关经济法规、行业规范与参数。1.3结论与建议项目建设具有“农牧兴州、生态立州”的地方政策环境支持、“黄河三峡”的资源优势和“一小时经济圈”的区位优势，在充分利用优势的基础上，能够营造一个环境和谐、绿色生态的项目环境，同时能增加项目区农民收入，向市民提供味美、绿色健康的水产品，盘活当地资源，是加速企业可持续发展的必然选择。由于地域的局限性，决定了本项目市场竞争对手少，一旦项目投入运营便能占领市场先机，具有一定的垄断性优势。随着人们生活水平的提高和追求健康饮食的消费理念，无污染、健康、绿色的水产品越来越受到
6、人们的青睐，因而本项目市场前景较好。建议项目单位做好养殖技术引进和合作，做好与项目涉及其他县域的沟通与合作，解决大水面养殖的管理难题，为项目运营作好宣传和准备工作。 第二章 项目背景及必要性2.1项目背景2.1.1渔业大面积养殖的水资源与养殖规模化优势改革开放以来，XXX省积极推进渔业产业结构调整，大力发展特色、休闲渔业，加快渔业基础设施建设，为渔业持续发展奠定了坚实的基础。2012年XXX省水产品总量达1.4万t，比上年增长13.2%。XXX州是一个少数民族贫困地区，人多地少，但渔业水域资源十分丰富，境内有黄河、洮河、大夏河、湟水等大小河流经过，并有XXX、盐锅峡、八盘峡大中型水库和一定藏量
7、的地下冷水资源，发展水产养殖具有得天独厚的资源优势。全州有总水水域面积154.67万亩，其中有可利用养殖的渔业水域22.5万亩，占全省可养鱼水面的64%；2011年全州养殖总面积6730亩，全年完成水产品产量2298t，名特优比重35%，渔业总产值4980万元。XXX水库拥有4A级风景名胜区，有东方瑰宝国家重点文物保护单位炳灵寺石窟，有世界罕见的恐龙足印化石群地质遗迹，有天然雕塑馆炳灵石林，有“黄河明珠”XXX水电站，有西北最大的人工淡水湖炳灵湖、太极湖，有黄河中上游最大的自然湿地太极岛，是西北地区休闲、旅游、度假的绝佳之地。XXX水库是黄河上游的一颗璀璨明珠，面积1.07万公顷，占到XXX省
8、渔业水域面积一半以上，也是XXX省重要的土著鱼类种质资源库。近年来，XXX省XXX县特色渔业发展迅速，全县池塘养鱼面积达5528亩、网箱养鱼30余亩，年产各类鲜水产品2200余吨，已成为XXX全省技术含量高、养殖方式多样的最大综合水产养殖基地。与此同时，随着城市群众生活水平的提高，农村生态旅游、农家乐旅游的迅猛发展促进了休闲渔业的快速发展，尤其是城郊周围，几乎所有的池塘养鱼都成为垂钓休闲的场所，并继续吸引一大批单位和实力雄厚的企业家，投资兴建以渔业为主的生态渔业园区，或以餐饮、度假为主渔业为辅的度假村。2.1.2地方政府的政策可能性优势根据中央及XXX省委省政府关于大力发展现代畜牧业、特色养殖
9、业，促进农民稳定增收和提高农业整体效益的一系列方针政策要求，结合XXX州委、州政府“农牧稳州、工业强州、商旅活州、科教兴州、生态立州”战略，XXXXXX酒业政策有限责任公司计划结合XXX水库旅游资源和水产养殖资源优势，计划利用4年时间建设XXX水库水产养殖循环农业项目。公司针对特种养殖业发展中的薄弱环节和突出问题，加强苗种繁育体系、标准化规模养殖基地配套基础设施的建设完善，延伸产业链，改善特种鱼繁育生产条件，提高生产技术水平；充分发挥规模化、标准化养殖示范和技术辐射作用，通过苗种繁育供应和生产示范，带动更多农户参与特种养殖业的产业化经营而持续增收。该项目主要通过建设养殖场进行鱼苗培育和繁殖工作
10、，饲料厂实现鱼苗所需饲料的生产，XXX水库为项目提供育成鱼苗散养环境，冷链物流配送中心实现产品的初加工、包装、储藏、物流配送等功能。同时，特色养渔业的发展将有效地带动戚家岛水域生态旅游、休闲垂钓、农家乐旅游的迅猛发展，从而推动当地经济快速发展。2.1.3XXX水库水质富营养化带来的机遇与挑战2012年发表在坏境监测管理与技术上的XXX水库藻类群落特征与水质的关系一文研究结果显示，虽然目前XXX水库水质整体良好，但是来自人为的污染导致水库下游区域水质在夏季污染明显，藻类群落特征指标显示水库水质正在朝着富营养化方向发展。调查表明，污染源主要来自旅游业和农业（鱼塘退水、农业生产过程等）。大水面水质都
11、有不同程度的富营养化，造成水体和底泥的有机污染，氮磷含量大大增加。然而，这为实现大水面养殖提供了可能性和必要性。2.1.4大水面散养渔业面临管理困境通过对近几年XXX水库大水面散养渔业技术的经验总结，我们发现存在以下管理困境：一是由于养殖涉及的水域比较面积比较大和水域情况的复杂性增加，造成了鱼苗投放种类和比例选择、成鱼捕捞、病害防治等方面的管理难题；二是对当地居民和游客的垂钓、渔民的捕捞的防范管理难度比较大；三是水库旅游客轮、快艇、渡船等机械造成的水库水面油污染，造成了大水面养殖的水质恶化；四是其他渔民网箱、鱼池养殖的鲟鱼等鱼种存在外逃后对水库放养的鱼苗的侵害防治难题。2.2项目建设的必要性2
12、.2.1 有利于改善和优化水产养殖的产品结构，促进特色渔业经济的发展XXX省“十二五”农业发展规划中明确指出，XXX渔业发展需坚持特色、生态、安全、高效和市场导向原则，发挥高原冷水渔业资源优势，加快发展以黄河鲤鱼、草鱼、白鲢等为重点的特色渔业，建立健全特色渔业产业体系；加强渔业资源保护，推进水生生物自然保护区建设；积极推进休闲渔业发展，拓展渔业发展领域和功能。XXX水资源十分丰富，自然环境优美，交通便利。通过特种鱼种繁育、大水面养殖生产示范和技术推广，辐射带动项目区及周边更多农户从事特种养殖而持续增收。2.2.2 有利于实现渔业生产和环境保护双赢两利、和谐发展在天然水域中放养鱼类，通过营养级联
13、的作用，对水域生态系统的结构和功能产生重大影响。链、鲤、草鱼是我国传统的淡水养殖鱼类，不但适宜于池塘中混养，对于湖泊、水库也是一类有利于水环境保护的经济鱼类。鲤是滤食性鱼类， 以浮游植物为食， 在水体中适当放养鳞可充分利用水体中的天然饵料资源， 控制水体肥度， 避免“水华” 发生， 以达到调节水质的作用。鲤是水体底部名副其实的“清洁工”， 它们生活在水体底层， 摄食水底的残饵和腐殖质， 在大水面水体中适当放养部分鲤，可充分利用水体中残余的有机物，大大减少水闲蔑部有机物腐化分解对水质的污染。草鱼被称为水体中的卫生员，草鱼主要摄食大部分水生植物，在大水面湖泊中的水生植物， 特别是沉水植物(轮叶黑藻
14、、大茨藻等) 繁茂过剩时， 由于其衰老死， 可引起水质大面积污染，若适当放养草食性的草鱼，将水体中的水生植物控制在比较均衡合理的水平上， 既可以起到净化和改善水质作用， 还可利用水生植物饵料增加单位水体的鱼产量。本项目的实施，实现渔业合理经营(合理放养和捕捞)，不但可以生产出优质的鱼产品，而且能实现可持续发展的目的，使渔业经营效益大为提高，从而使XXX水库的水资源在渔业利用中获得积极有效的保护， 同时净化水库水资源，实现渔业生产和环境保护双赢两利、和谐发展。2.2.3 有利于发挥比较优势，积极带动相关产业快速发展XXX水库由于独特的地理位置和优越的自然环境条件，形成了水产养殖产业优势和产品特色
15、。特种养殖的快速发展，对调整农业产业结构、发展特色优势产业将起到积极的推动作用；散养的黄河鲤鱼、草鱼、白鲢的高营养价值和广阔的市场需求，为促进当地渔业产业深度开发、拓宽农民增收渠道及解决“三农”问题探索了一条新的途径。建设特种苗繁育基地，立足于资源优势和产业优势，对于充分发挥龙头企业的示范带动作用，带动宜渔水面的开发利用及饲料加工业、冷藏、运输、农产品出口贸易、服务等行业的发展，拓展地方农业产业空间，凸现区域优势，促进城乡共同发展，加快新农村建设步伐都具有长远战略意义。2.2.4有利于保障市场供给，促进人民生活的提高黄河鲤鱼、草鱼、白鲢属冷水性鱼类，肉质细嫩，味道鲜爽，深受广大消费者的青睐。随着人民生活水平的提高和社会需求的增加，加快发展其养殖和利用，有利于提高市场供应能力，改善城乡居民的膳食结构，提高人民生活与健康水平。2.2.5绿色食品是新阶段农业生产的迫切需求随着人们生活水平的不断提高，人们不但要求吃饱、吃好，而且开始追求吃得安全和健康，安全健康消费正在成为我国人民消费的主题。农副水产品中的农药、化肥、兽药及其添加剂
