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1、4.1政府的权利：依法行使 1.近年来,“三鹿奶粉”“染色馒头”“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生,引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生,从漫画交叉地带中我们得到的启示是()A.政府要直接参与食品生产和管理B.要加强法制建设,提高政府威信C.政府要清正廉洁,防止行政执法腐败D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制交叉地带2.我国民间传统中有“屈死不告官”这样一条人生训诫,人们要告“官”时一般是非常慎重的,不到万不得已不会上法庭。现在“民告官”案件的增加()A.说明不依法行政的现象普遍存在B.表明公民的依法维权意识不断增强C.说明国家依法保护公民的合法权益D.表明我国民主的发展程度已相
2、当完备3.在这些“民告官”案件的审理过程中,行政机关败诉率较高。这说明()行政机关的行政行为亟待进一步规范行政机关的执法水平有待进一步提高行政机关依法行政的意识亟待加强行政机关是管理国家行政事务的机关A.B.C.D.4.由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失,要建立合理的补偿和处置机制。政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”,这给我们的启示有()A.我国人民民主广泛性的体现B.政府要审慎用权,民主决策C.人民民主专政国家性质的体现D.社会主义民主程度的倒退5.政府及其工作人员行使权力必须依据()A.政府工作的实际需要B.是否有助于处理具体问题C.宪法和法律D
3、.政府的红头文件6.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产企业A.B.C.D.7.某县修公路需要占用村民承包地,在没有与村民达成协议情况下,将庄稼毁掉。于是,村民向法院提起行政诉讼,经人民法院审理,责令县政府对原告作出合理赔偿。这一事实表明()A.政府不能完全代表人民利益 B.政府行使职权受到司法监督C.人民法院坚持依法行政 D.村民的土地所有权不容侵犯
4、8.我国第一例环境公益行政诉讼案中华环保联合会诉清镇市国土资源管理局行政不作为案在法院开庭。被告当庭表示将撤回某项目土地使用权的决定,因为该项目对环境有潜在危险。这说明()政府接受监督是坚持依法行政的重要保证政府应依法行政,审慎行使权力行政机关行使行政职权受人民法院的监督政府应依法执政A.B.C.D.9.为切实改进工作作风,优化发展环境,某市政府决定继续开展政府机关作风建设民主评议工作,同时对部分公共服务行业行风建设进行民主评议。民主评议活动,有利于()防止滥用权力,防止以权谋私等腐败行为加强对国家权力机关的制约和监督提高行政水平,公正司法、严格执法促进政府认真履行职能,依法行政A.B.C.D
5、.10.2013年中央经济工作会议指出:“要抓好保障性住房投资、融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。”确保住有所居,是关系民生幸福的重要工作,政府工作人员必须急民之所急、想民之所想,切实解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难问题。“急民之所急、想民之所想”对政府的意义是()有利于政府机关及其工作人员改进工作作风,建设服务型政府有利于提高人民的生活水平有利于增强政府的威信有利于提高政府的执政能力和执政水平A.B.C.D.11.党的十八大明确指出:深化行政体制改革,建设人民满意的服务型政府。完善决策信息和智力支持系统,推动政府职能向创造良好发展环
6、境、提供优质公共服务、维护社会公平正义方向转变。这表明()我国政府依法行政,提高管理效率我国政府审慎行使权力,提高决策的科学性根本目的是依法决策,接受人民群众监督我国政府便民利民,打造有威信的政府A.B.C.D.12党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单,是指对政府及政府部门行使的职能、权限,以清单方式进行列举,不属于清单列举范围内的职能和权限,行政机关不得为之。这表明政府致力于()A.强化管理B.依法行政C.科学执政D.民主决策13.要凝聚全面深化改革的共识与力量,就要从人民利益出发,提升政府决策的全局性、前瞻性和科学性,为此政府应当()A.不断提高立法
7、水平和质量B.坚持严格执法和公正司法C.积极地拓宽民意反映渠道D.提高执政能力和执政水平14.“找熟人才能办成事”“看脸色托关系不好受”在各地召开的两会上,不少代表委员的“吐槽”,引起广泛共鸣。人民日报对此评论:用规则文明突破“关系藩篱”。该评论告诉我们()A.国家要为公民求助和投诉提供法律途径B.公民要珍惜权利,增强自身的主人翁意识C.政府要依法行政,做到程序正当合法行政D.要扩大公民民主权利,积极建设规则文明15.某省会城市的一位政协委员编制了两份流程图,内容如下表。投资办证行政审批(万里长征图)公民个人办证行政审批(人在证途)一个投资建设项目从立项到验收,要经过20个委、办、局,53个处
8、、室、中心、站,100个审批环节,总共盖108个章,缴纳36项行政收费。如要全部走完,审批工作日累计达到2 020天。按最短线路,也需799个审批工作日。中国人一生需要办的证件和证明,常见的有103个。涉及身份、学历、工作、家庭婚姻、财产保险、生活证明六类,途经18个部委局办,39个处室、中心、支队、所审批,盖100多个章,并需要缴费。结合材料,运用政治生活中的相关知识,说明政府应如何改进行政审批权的行使。16.中华人民共和国食品安全法是在1995年出台的中华人民共和国食品卫生法的基础上修改而成的。三鹿奶粉事件的发生集中暴露了我国在食品安全监管法律不完善、有法不依等方面的问题。针对多头监管、政
9、出多门的现状,食品安全法规定国务院设立食品安全委员会作为议事协调机构,进一步理顺食品安全监管体制。结合材料,分析政府如何做到依法行政。参考答案配餐：1-5 DBABC 6-10 CBABA 11-14 CBCC15.(1)坚持为人民服务,对人民负责,改进工作作风,增强服务意识,尊重企业和公民合法权益。(2)深化行政审批制度改革,转变政府职能,提高办事效率,增强政府公信力。(3)在决策环节,审慎行使权力,坚持科学民主依法决策,建立健全审批决策问责和纠错制度。(4)在执行环节,坚持依法行政,做到合法审批、审批程序正当、权责统一等。(5)在监督环节,增强审批透明度,加强内部监督,接受外部监督。16.
10、(1)充分行使政府职能。政府应承担起维护公民的生命安全及各种合法权益、维护社会秩序的职责;加强市场监管和社会管理,切实维护食品安全。(2)坚持对人民负责原则。各级政府切实将这一原则落实到行动上,认真解决食品安全问题。(3)坚持依法行政,提高行政管理水平。自觉接受监督,保证权力为民所用。自主学习1.法律宪法和法律2.贯彻依法治国方略提高行政管理水平对人民负责的原则3.合法行政程序正当权责统一4.(1)有利于保障人民群众的权利和自由(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护
11、法律,推进社会主义民主法制建设5.(1)决策执行(2)民主决策依法决策信息和智力支持系统透明度参与度法律(3)国计民生问责和纠错判断:(1)(2)(3)课堂探究探究一:城管的做法不恰当。因为政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这是依法行政的含义和要求。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。探究二:1.上述两个政府部门作出决定的理由不正当,因为政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。这是依法行政的含义和要求。政府依法行政要贯彻依法治国方略、提高行政管理水平,要体现对人民负责的原则。2.
12、(1)政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律,做到合法行政、程序正当、权责统一等。(2)政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学、民主、依法决策。(3)政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力,防止权力滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。探究三:1.从根本上讲,政府要坚持为人民服务的宗旨,贯彻对人民负责的原则。2.具体要求:合法行政、程序正当、权责统一等。3.科学决策、民主决策、依法决策,建立健全决策问责和纠错制度。合法行政:行政机关实施管理时,应当依照法律、法规、规章进行。程序正当:行政机关实施行政管理,要严格遵循法定程序,依法保障行政管
13、理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。权责统一:行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。探究四:材料一体现了合法行政的要求;材料二坚持了程序正当的要求;材料三体现了权责统一的要求。探究五:对人民:有利于保障人民群众的权利和自由。对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。探究六:(1)当地政府叫停垃圾焚烧发电厂,坚持了对人民负责的原则,维护了人民的根本利益。(2)因为当地政府当初的决策没有征求民意,造成决策失误。按照权责统一的原则,有权必有责,侵权要赔偿。(3)从政府的决策角度看,政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力;坚持决策内容符合法律的规定和要求,决策过程符合法定程序。从公民参与的角度看,公民应关注社会发展、积极参与政治生活,充分行使公民的表达权、参与权。要处理好公民的积极参与和政府决策之间的关系。二者密切相联,缺一不可。 6
